¿Cómo entender el territorio? Anotaciones sobre cómo ampliar el concepto
Desde hace años, diferentes escuelas y comunidades epistémicas han abogado
por reconocer la compleja naturaleza de los diferentes conceptos que
contienen (y a la vez edifican) los ordenamientos jurídicos nacionales e
internacionales. En ese sentido, cada vez es más frecuente encontrar doctrinas,
teorías y movimientos que pretenden develar la verdadera naturaleza
del derecho. Así por ejemplo, uno de los movimientos que mayor fuerza y
reconocimiento ha adquirido en las últimas décadas es el de los Critical Legal
Studies (Estudios Críticos del Derecho), el cual afirma que el derecho tiene
una naturaleza política “oculta” mediante la cual se construyen y mantienen
las estructuras contemporáneas del poder. De igual manera, también han
cobrado fuerza teorías en las que se reivindican y se valoran otros factores
que inciden en el derecho, como lo son la política, las políticas públicas, el
marxismo, el pluralismo y la herencia colonial, entre otros; teorías que a
su vez conducen a la necesidad de optar por un estudio interdisciplinar de
los fenómenos e instituciones jurídicas.
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La financiación de contratos públicos: el modelo innovador de asociaciones público-privadas en Colombia
43 páginas
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La financiación de contratos públicos: el modelo innovador de asociaciones público-privadas en Colombia
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La revocación del acto de apertura del procedimiento de selección de contratistas y la responsabilidad del Estado
26 páginas
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La revocación del acto de apertura del procedimiento de selección de contratistas y la responsabilidad del Estado
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Tribunal y recursos especiales de contratación pública
41 páginas
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Tribunal y recursos especiales de contratación pública
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Influencia internacional en la contratación estatal
La contratación pública es un campo particularmente sensible a la influencia internacional. Los recursos importantes destinados a los proyectos públicos, su alto porcentaje de impacto en la economía nacional, las complejidades técnicas o las precariedades presupuestales son algunos de los factores más visibles por los que se acude a las empresas extranjeras en la contratación. Desde la construcción del ferrocarril en el siglo xix hasta las asociaciones público-privadas de cuarta generación contemporáneas, pasando por la exploración y explotación petrolera, con sus cambios de modelos contractuales, los complejos hidroeléctricos, la extracción masiva del carbón, los modelos de contratos de joint venture en telecomunicaciones o las distintas generaciones de concesiones, son ejemplos de proyectos contractuales con alta participación extranjera. La seguridad jurídica para la atracción de contratistas y capital foráneos, así como la influencia de modelos internacionales y la cada vez más fácil circulación de información y documentación, hacen de la contratación pública uno de los temas más sensibles a la globalización jurídica. Pero, al mismo tiempo, en la influencia internacional también es tema sensible la corrupción. Las mismas razones de importancia económica y atracción de inversionistas auspician los delitos transnacionales, que han salido a la superficie con tanta amplitud en época reciente, con trascendencia e implicaciones igualmente transnacionales.
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El eufemismo del término agencia en el ordenamiento jurídico colombiano
La proliferación de agencias en el derecho colombiano es justificada por una necesidad de mayor independencia técnica y la implementación de buenas prácticas en la organización administrativa del orden nacional. Mediante la comparación con el caso estadounidense, sistema en el que se origina el término, este capítulo muestra cómo las agencias nacionales carecen de los componentes orgánicos que tienen las agencias de los Estados Unidos, que son calificadas como independientes del Ejecutivo. Más que constituir una categoría de órganos, se trata de una denominación genérica e imprecisa para referirse a formas organizativas en su mayoría pertenecientes al sector descentralizado por servicios de la rama ejecutiva y que evocan unidades de trabajo bajo la orientación de comités compuestos de agentes del presidente, no siempre expertos en las áreas
de intervención. El eufemismo alrededor de la noción apela a una reforma de la Administración que considere aspectos orgánicos y no solo funcionales de diseño institucional.
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Los beneficios y retos de la adopción de pliegos de condiciones tipo para la promoción de la integridad y competencia en el Sistema de Compra Pública colombiano
32 páginas
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La noción equívoca del equilibrio contractual
El equilibrio financiero del contrato estatal se suele argüir ante cualquier evento que modifique sus condiciones iniciales de ejecución de éste, así provenga de incumplimientos, de deficientes estudios previos, de su suscripción tardía, de comportamientos reprochables de las partes, así como de actos lícitos de la administración contratante o de hechos por completo ajenos a las partes, en realidad los dos únicos casos que, en estricto sentido, dan lugar a la figura jurídica. A este primer equívoco de amalgama de causas del desequilibrio se suma el simplismo de las soluciones, o mejor, de la solución jurídica, que también se
enuncia con frecuencia: ante cualquier sorpresa en la ejecución del contrato, la administración contratante ha de pagar, y pagar todo. No sólo debe indemnizar a su contratista por los perjuicios efectivos que soporte, independientemente de que ella también los sufra, sino que debe indemnizarlo también por lo que
aspiraba a ganar y no pudo, debido al alea surgido, aun cuando éste no sea en absoluto imputable al ente contratante. El equilibrio se concibe entonces como un seguro contra todo riesgo no previsto en el contrato, al punto que la administración debe siempre garantizar a su contratista la obtención de las ganancias a las que aspiraba originalmente.
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Conclusión del procedimiento administrativo
El resultado final del procedimiento administrativo es la producción de un acto administrativo de carácter
particular y concreto cuyas condiciones específicas y particulares son enunciadas en este capítulo, como
condensación normativa de la teoría general del acto administrativo.
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Silencio administrativo
El silencio administrativo es un mecanismo de protección instrumental del administrado, que ofrece cierta
efectividad al derecho constitucional de petición. Mediante el silencio administrativo se crean consecuencias
jurídicas de la inactividad de la Administración, cuando esta no responde al cabo de un tiempo definido las peticiones o recursos que se le presentan. El silencio puede ser sustantivo o material, cuando se refiere a una petición que no tuvo respuesta sobre el fondo, o puede ser procesal o adjetivo, cuando la ausencia de respuesta se refiere a un recurso administrativo, interpuesto contra una decisión.
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