La frontera: un pivote estratégico para la integración nacional
La frontera es un espacio complejo, esencial para la integración nacional e internacional. En Colombia, en las últimas dos décadas se ha avanzado en el entendimiento holístico de la complejidad fronteriza, como se retleja en la ley, de fronteras. Las observaciones gene rales que se pueden hacer sobre la aplicación de esta ley pueden ser interesantes para ana lizar, las trontcras en países latinoamerica nos, teniendo en cuenta que las realidades de las fronteras son muy similares en ellos.
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El parque nacional Utría, un lugar-red
La dimensión social en el marco de las Áreas Protegidas es uno de los temas centrales en el debate actual sobre los procesos de esta blecimiento y manejo de las mismas. La mayor preocupación en el contexto colom biano y otros países llamados del Tercer Mundo es sobre la legitimidad que éstas tie nen en el contexto local, y los posibles cami nos para lograr que el objetivo de conserva ción para el cual se crearon sea coherente con las necesidades locales y globales tanto de las poblaciones humanas como de los ecosistemas. Es así como este artículo inten ta ofrecer una propuesta de análisis de las interacciones socioambientales de los terri torios donde están localizadas las Áreas Pro tegidas usando el concepto de Lugar-Red como unidad de análisis y el Análisis de redes sociales como metodología analítica para identificar y estimar las interacciones socio ambientales. Este marco teórico meto dológico se ilustrará con un estudio de caso que analiza las interacciones de los grupos organizados e instituciones con el Parque Na cional Natural Utría, con el fin de destacar la importancia de estas herramientas analíti cas para facilitar los procesos de toma de decisiones sobre el manejo y conservación de los valores biológicos y ambientales, involucrando a los actores sociales y su en torno ambiental en la gestión de las Áreas Protegidas.
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En busca de la identidad de lugar del bogotano: interacción con el pasado de la ciudad en el espacio público
Fl presente estudio explora la historia del espacio público de Bogotá, los diferentes protagonistas asociados a los eventos acae cidos en los lugares públicos durante la Co lonia y los primeros cien años de la Repúbli ca. El estudio se fundamenta en el análisis de contenido de escritos de historiadores y costumbristas de la ciudad y en el trabajo de artistas. Se discute el pasado de la ciudad como elemento importante para generar identidad de lugar en los habitantes de Bo gotá a través de la interacción con la histo ria. Se concluye con recomendaciones sobre cómo vincular la historia de la ciudad den tro de la estrategia educativa que viene de sarrollando la administración capitalina.
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La relación Estado-sociedad civil a través de las estructuras de los gobiernos descentralizados en Venezuela
El presente artículo contiene una aproxima ción a la dinámica de la relación entre la so ciedad civil y el Estado descentralizado en las entidades federales y municipios en Ve nezuela. La hipótesis central que se maneja es la de que a partir del inicio del proceso de descentralización en 1990, han proliferado grupos civiles organizados alrededor de asun tos públicos como salud, vivienda, educa ción, vecinales o programas sociales, asocia dos al desarrollo de competencias ejecutadas por gobernaciones y alcaldías, y que la rela ción que se establece con estas estructuras de gobierno territorial aún es precaria, toda vez que su desempeño depende más de la iniciativa de los gobiernos que de la autono mía del espacio civil.El documento resalta la importancia de esta reciente realidad, enmarcada en las tenden cias de cumplejización de los procesos so ciales y de la diferenciación funcional cre ciente que obliga a la existencia de esferas públicas, más allá del Estado. En esta pers pectiva, los procesos de descentralización ofrecen un terreno fértil para ampliar los es pacios civiles, siempre y cuando se puedan atenuar los marcados signos movilizadores y clientdares del Estado patrimonialista y dar paso a una creciente instimcionalización de la actuación de los grupos civiles en los te rritorios.
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La consolidación de asentamientos ilegales urbanos como expansión de la ciudad. Proceso de legalización de la tierra de un barrio periférico de la ciudad de Mendoza (Argentina)
Los asentamientos ilegales en América La tina atraviesan por distintas etapas, tanto desde el punto de vista social como territo rial, jurídico y urbanístico. Una vez toma dos u ocupados los terrenos, el objetivo si guiente suele ser la legalización de los mismos. En este trabajo se analiza el caso del barrio San Martín (Mendoza, Argenti na) como un ejemplo paradigmático de la forma que adquieren los procesos de apro piación y legalización de la tierra, y la reper cusión directa de dicho proceso en el creci miento de la ciudad. Además, se hace énfasis en la organización de la población de esca sos recursos para la consecución de vivienda, infraestructura y servicios básicos.
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Comentarios para una crítica a los planes de ordenamiento territorial en Colombia
Fragilidades municipales, dificultades para la gobernabilidad y las distancias entre una pla nificación estatal que no se compagina a cabalidad con la base social, son algunos in gredientes que plantean sustanciales desafíos para la gestión del desarrollo territorial en Colombia. El presente artículo ausculta es tas simaciones en la medida en que se tradu cen en sabores y sinsabores al momento de delinear pautas para el adecuado desarrollo municipal y regional. Imaginarios sobre el ordenamiento territorial, limitaciones técni cas, económicas, sociales y administrativas, como también las cosas positivas, se escu driñan con el tin de aportar elementos para el debate sobre los Planes municipales de ordenamiento territorial que deben aplicar se en la próxima década.
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Costos de medición y redistribución del ingreso en el servicio público de recolección domiciliaria de basuras en Colombia
Dado que la vivienda y el agua potable, el alcantarillado, la electricidad, el gas combustible, la telefonia y la recolección domiciliaria de basuras son bienes complementarios, la legislación colombiana de servicios publicos domociliarios entinede como "usuario", y responsable legal por la factura, al propietario o arrendatario del inmueble que recibe los seervicios, en tanto que denomiba "consumidores"a la totalidad de ocupantes del predio. A diferencias de lo que sucede con los otros servicios, es el de aseo domiciliario a las viviendas no se realizan mediciones cotidianas de los residuos recogidos. La regulación reduce los costos de medición, fijando promedios de producción mensual de basura por ViVienda, de acuerdo con los cuales se fijan las tarifas. Las empresas han encontrado viviendas informales que albergan varias familias, lo que conduce a interpretaciones encontradas sobre la correcta facturación del servicio.Este artículo examina las consecuencias de facturar el servicio según promedios, teniendo en cuenta dos fenómenos:· el "equilibrio económico actual" entre empresas y usuarios, y la distribución del ingreso en losseis estratos socioeconómicos establecidos en Colombia. Concluye que elequilibrio no es alterado por ningun tipo de promedio, mientras que la distribución del ingreso entre estratos sí es afectada por el tipo de promedio utiÍizado en la facturación y en connsecuencia, que si los municipios colombianos utilizaran el mejor promedio, el más adecuado a la estructura del mercado podrían mejorar la distribución del ingreso sin origmar "desequilibrios económicos" para las empresas prestadoras del servicio de aseo.para las empresas prestadoras del set:Vicio de aseo.
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El papel del mercado del suelo en la configuración de algunos rasgos socioespaciales de las ciudades latinoamericanas
Una interrogación central orienta este artículo, ¿existen-peculiaridades en el funcionamiento de los mercados de tierra en las ciudades latinoamericanas? Contrario a lo que suelen pensar los especialistas en este tema, este trabajo sostiene que las formas de operación' del mercado del suelo no en nuestras ciudades obedecen a los patron s generales encontrados en ciudades capitalistas. No obstante, por sus condiciones sociales, políticas y económicas muy particulares, su organización socioespacial tiene rasgos muy peculiares en todo el continente. Estos rasgos derivan, en parte, de las especificidades de nuestro proceso de acumulación, caracterizado por un regimen de bajos salarios, grandes desígualdades sociales, acelerado crecimiento urbano, debilidad estructural del aparato estatal y presencia de significativos obstáculos a la homogeneización ca pitalista de la producción de espacio construido. A pesar de la diversidad nacional latinoamericana, nuestras ciudades han ido co gurándose en torno a ciertos rasgos comunes, mqyespecíficos de la re gión: alejamiento permanente de laS elites en una misma dirección, cada vez más lejana del centro histórico, aparente decadencia socioeconómica de este centro y secular segregación socioespacial y heterogeneidad en la producción del espacio. En todos los casos el mercado ha operado como uno de los reguladores centrales del comportamiento económico, contribuyendo a la gestación de dichas características. No obstante; en los casos, sus formas de operación han dado a las comúnmente aceptadas la salida las elites del centro sería en parte voluntaria y en parte Obligada por la competencia impuesta por otros usos, populares, al tamente rentables, y estaría lejos de significar la decadencia socioeonómica del centro; finalmente, el mercado del suelo sería funcional a la reproducción incesante de la aguda separación en las formas de producción social del espacio construido.
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Desarrollo urbano en cifras
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Industria y ciudades en la era de la mundialización: un enfoque socioespacial
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