Abstract:
Colombia is the country with the highest number of internal displaced persons (IDPs) in the world, hence one of the biggest challenges for its development as a nation, in terms of peacebuilding, is to overcome the impacts that this phenomenon causes. One of them is the reconstruction of the social capital destroyed by forced displacement and the community integration of the population into the new contexts in which they return or relocate.
As a proposal not just of diagnosis and measurement of needs of integration of these communities, but as a method to introduce and settle process of social capital reconstruction, this chapter presents the results of the investigation and the elaboration process of the Tool for the Measurement of Community Integrations Needs, built by the National Planning Department (DNP) and the National University of Colombia, during 2015 and 2016.
This work shows the importance of privileging territorial interventions over population interventions, being more efficient and avoiding the competition among groups for resources, public services and social programs, which represent an obstacle for the community integration themselves. Likewise confirms that in the contexts where the tool was tried, the access to fundamental rights of the populations that are not IDPs is significantly lower than the access of the populations who are IDPs, despite of having similar live conditions and poverty.
Furthermore, demonstrates that intangible elements as identity, sense of belonging and deep-rooted, promotes tangible elements as income-generation and socioeconomic stability, in a more effective manner than when is pursue the other way round, which is the manner as public policy in Colombia address vulnerable populations.
Resumen:
Colombia es el país con mayor número de desplazados internos del mundo, es por ello que uno de los retos más importantes para su desarrollo como nación, en términos de construcción de paz, es superar los impactos que ocasiona. Entre estos se encuentran la reconstrucción del capital social destruido por el desplazamiento forzado, y la integración comunitaria de la población víctima en los nuevos contextos en los que se reubica o en aquellos a los que retorna.
Como propuesta no sólo de diagnóstico y medición de las necesidades de integración de las comunidades que han sido sujeto de retorno o reubicación, sino como medio para introducir y apalancar procesos de recomposición del capital social, se presentan los resultados de la investigación y del proceso de construcción y pilotaje de la Herramienta de Medición de Necesidades de Integración Comunitaria, construida entre el Departamento Nacional de Planeación y la Universidad Nacional de Colombia, durante los años 2015 y 2016.
Este trabajo conjunto evidencia la importancia de privilegiar las intervenciones territoriales sobre las intervenciones poblacionales, al ser más eficientes y evitar promover la competencia entre grupos de personas por recursos, servicios y oferta social, lo cual representa un obstáculo en sí mismo para la integración comunitaria. Asimismo, comprueba que en los contextos en los que se piloteó la herramienta, el acceso a derechos fundamentales de la población no víctima es significativamente menor que aquella con la que cuenta la población desplazada retornada o reubicada, a pesar de tener las mismas condiciones de vida y de pobreza.
Adicionalmente, demuestra que elementos inmateriales como la identidad, el sentido de pertenencia y arraigo, potencian elementos materiales como la generación de ingresos y la estabilidad socioeconómica, de forma más efectiva que si se busca hacerlo al contrario, que es la manera como se ha concebido e implementado la política pública dirigida a poblaciones vulnerables en Colombia.
Citación recomendada (normas APA)
Yudy Andrea Novoa López, "Community Integration: Lessons from a tool to peace building = Integración Comunitaria: Lecciones de una herramienta para la construcción de paz", Colombia:-, 2020. Consultado en línea en la Biblioteca Digital de Bogotá (https://www.bibliotecadigitaldebogota.gov.co/resources/3711553/), el día 2025-05-07.
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