Esta obra busca facilitar el entendimiento del ejercicio de la función administrativa, mediante un lenguaje accesible pero riguroso, utilizando en el análisis de los distintos temas la clasificación como método de aprendizaje, y el caso como sistema de comprensión. Está dividida en seis partes: la primera contiene las nociones generales del Derecho Administrativo; la segunda desarrolla el estudio orgánico del Derecho Administrativo que comprende la personalidad jurídica del Estado, las reglas que rigen la organización y funcionamiento de la administración pública y su estructura y régimen legal; la...

ct L ~ s. ct ./ --- - ~ - -,::--- - SEM. l. Valc 6 reales. Bogotá, 2 dc ' abril de 1868. NUM.2.0 Vale me(lio real. - - .::=::::;; ~-= Oidas las peticiones de gran número de personas que quieren vernos sema­nalmente i deseando complacer a las mayorfas, bemos resuelto oxhibirnos los juéves de cada semana en cuatl'o pá­jinas como las presentes. El semestre de 2 ,t nlllneros así, vale seis reales. ¿ Se ha visto nunca un pe­riódico mas barato? El número suelto de cuatro pájinas vale medio real, que demuestra la ventaja de ser suscritol'. En la semana entrante por sel' juéves santo habl-á abstinencia de locos, porque nos han contratado para servir de após­toles, solo que no' sabemos a cuál de los del 23 llevaremos pal'a que repre­sente a JMas.,. - dose cada dia mas dura. TI'abajo cues­ta sacades el medio para el cacao; i eso que yo soi mui atento i hago mas cortesías que un maromero. El interes del suicidio es lo único que rije. Pero ahora dicen que se van a com­poner las cosas con la entrada del otro , Sántos al Palacio i la aproximacion a este de los señores Payan i Trujill,o. Dos j enc rales nuevecitos que prometen mu­cho, E l señor Camacho Roldan tambieu ha sido puesto CI1 el escalon inmediato al solio; pero este no es jeneral i la época exije que en todos los bUCllOS puestos estén los ¡enerales especialmen­mente los nuevos. Usted no conoce al jenel'a l Payan? Si no lo conoce o no sabe quién es, tendrá razon para sor­prenderse de su rep en tina elevncion a CARTA DE MANRIQUE las gradas que conducen a ____ la silla A PERJUICIOS. presidencial, i por donde se baja al Ob· Condisclpulo i cofrade. Usted ha te- servatorio. Yo no habia nacido cuando nido la fortuna de que le echen en letra hicieron lo s liberales lo del25 de setiem­de molde lo que ha charlado ; i me ad- bre; pel'o dicen Jas bistorias que (lO mtra esto, pOl'que yo que siquiera ando aqucll a noche babria-muerto el Liberta­vestido como la jente, casi como un pe- dor Bolívar a manos de los conjurados, pito, no he alcanzado tanto favor. Así si no se escapa pOl' una ventana del Pa­es el mundo. Yo tambieu peroro i no lacio. Estoi seguro que el Jeneral Mos­dejo de lIamn¡.' la atencion del púalico quel'a, que DO ha sido Libertador de na·, sobre muchos asuntos ae impo\'tancia da , no agradece el qu e los conjurados nacional, i principalmente sobre "las del 23 no tuvie ran con él tan sangrien­infamias del iudio i ellnteres del suici- tas intcnciones, apesar de figurar entl'e dio " ; i poco caso hacen de mí. Esto ello!! uno de los del 25. La comparacion no es envidia que le tenga yo a usted, de los dos hechos bace pensar que, o sino que no sé cómo esplicarme cómo se han bumanizado los tumba-presiden­es que la voz de usted, que sale como tes con el trascurso del tiempo; o que del fondo de una ruina (pues usted pa- se ha tenido mas consideracion con el rece tal una ruina) sí sea atendida i re- caido del 23 que con el asaltado del 25. Pl'oduclda en pape les impresos. ¿ Qué dice usted de estos juicios, fra- Amigo i compañero: ya sabrá usted ter meum? que estamos de malas. Los buenos se Obse¡'vando uno la con ducta de los ~stán yendo l i para no vol"el' jamas; partidos, i conociendo a los hombres 1 !10 tendrán !' emplazo! El seÜOl' Al'Z o- I que los forman, se abisma pensando en blspo ; la senOl:a Jo efa Osorio; el se- el pOrVl'1 ir quc se nos espera. En cada ñOl' .~()etor Merlzalde; In señora Pepita 11 partido hui una agregacion o ¡'abo, que Gutlerrc7. 1 Ah! Qué será de los pobres 1¡loS degrada, los envilece los desacl'edi­de Bogotá? Nos fregamos, i uo hui mas 11 ta, los disloca. A í como nuestras mo­que decll'. - 1I nedas, hai liberal s i con senad ores de [ qu e la ¡('nte que tiene, cslú ponién- Ilovecientos milésimos, de seiscientos i Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 10 LOS LOUO~, de méuos; i los hai qua no tieuen sino DO sea tal cual viuda rica que pague un bañito de plata, que a poco uso se porque la ac@mpañen. va i queda el puro cobre; i los hai fal- Algunos caballel'os sí se que se la sos i agujereados i chimbos. Si pudié- pasan pODiendo billetes mui melífluos, ramos escojer los de novecientos para escitando la jenel'osidad del uno i del el gobierno i las asambleas i las teso re- otro; i así va corriendo el año hasta rías,- no habria mas que hacer en pro que llega el 31 de ' diciembl'e; i al si­de la felicidad de la patria; pero mién- guiente dia empiezan la misma letanía. tras los de baja lei, los falsos i los chim- A estos tales raro es el que no les co­bos estén figurando en los puestos prin- rresponda con el respectivo ora pro no-cipales ___ _ Usted sabrá a cuál de las bis. Pero i que vida! No hai duda que , clases de moneda dichas peltenecen los estos pedigüeños forman una especie de mosq~eristas, los adoradores del zau- escritol'es públicos. Yo, que no escribo carron. mas que los recibos que doi por el me- -Yo soi muí susceptible. Cuando vco dio para el cacao, no dejo de sentir cier­una cosa que me choca o me repugna, to fastidio de estar importunando al pró­) a digo; i auqque no me den el medio jimo; i no lo importunada si pagaran para el cacao. Vivo en las Niéves por- algo por el ayudar a misa; pues entón­que ese es mi barri~ predilecto; pues ces me la, pasaria en esta ocupacion ga­allá tenemos hasta boti~a i el padre cu · nando honradamente la vida. )'a nos gusta a todos. Usted vive en me- Usted como que tenia algun intel'es dio de la aristocracia i tiene un audito- en los sucesos del ToHma, porque re­~ Io mas respetable í mas ilustrado: i . pam que habla mucho i con retintin de me lleva la grandísima ventaja de no don Timoleon i sus digno~ compañeros. tener que pedirle a nadie nada. I Qué Le aconsejo que no se meta en esas fortuna! Qué trabajo es pedir 1 Parási- honduras, porque don Aldana i los to f parásito! No I caramba! yo no soi otros Timo-leones de aquí le pueden un parásito, porque yo no me he aga- cojer ojeriza. Ya usted vió el susto que rrado a un solo objeto o persona; si aquel nos metió aquella nocbe con los pido, es a todos. Mas bien parezco ma- cohetes j los repiqueteos en la Catedl'al, riposa o tomineja, pues voi de flor en como si solo con menear los badajos i flor sacando la mielecita. prender voladores se hubieran de cam .... No soí artesano porque a mí no me bia.r los sucesos de desfavorables en fa­enseñaron oficio: solo sé ayudal' a mi- vorables. Ahora lo que impolta es que sa; pero esto no deja sino el sorbito d e todos esos señores cojan oficio i d ejen vino. Si yo fuera artesano ¿ por qué no de soñar con el difunto don Tomas, habría de ser cOl'Onel como mi compa- quien si ya no es moro al agua, poco dre Saavedl'a '! Yo tengo talento i va- le falta. lor í despal'pajo. Con estas circunstan- La ocurrencia de usted, del mat1'Í - cías cualquiera se eleva. monio de la señora Libertad con el se- Volviendo al parasitismo, cuando re- ñor Orden, no deja de tener su sal i frenando mi natural movilidad, me pa- pimienta. El dia en que los colombia­ro en una esquina a ver pasal' jente i a nos puedan establecer una armonía per­traducir cada ciudadano que pasa, me manente entre esos dos cónyujes que confundo pensando cómo vive cada hasta ahora han vivido en p erenne re­cual. Daria una oreja p or saber de dón- yerta, cuente usted con que tendremos de saca este i aquel i el de mas allá pa- estabilidad. Mi éntras tanto •. •••••. a mí ra mantenerse i mantener sus vicios. se roe fi gura eso d e la libertad i el ó r- Casi pierdo ]a chaveta den como al muchacho i la cometa. Pensando continuamente Esta es la libertad i aquel el órden. Esta Cóm(} vive tanta jente pide cuerda para elevarse, para volar Sin ganar u na peseta. . por el espacio : el mu chacho ( el ó rd en) 1?OI'que yo n o sé que baya quien lo 110 mantie ne a cierta t8nsioD, calculan do m untenga a un o de balde, a ménos que I la c uer da q ue le que da. Aun cuando Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. la cometa se haya elevado mucho, to- civil para los altos puestos. Hasta la davfa quiere irse mas aniba, hasta las Suprema Co te ha tenido cOI'oneles i nebulosas; i si en esos momentos vie- jenerales en su seno; i ayel' no mas nen fuertes vientos, la cometa cabecea, han sido designados dos jenerales para no se la puede traer a razonable distan- ejercer el Ejecutivo; i el primer desig­cia; se revienta la cuerda, la cometa se nado salió civil por casualidad, i al mo­pierde i el muchacho tambien. Lo mis- mento hubo reclamos i protestas. A mo st1cede pOI' contrario motivo. Echa decir vel'dad, yo estoi contento con esta el muchacho su cometa, pero con mie- prope sion liberal, pues me gusta mu­do; i aunque cone buen aire, él se cho la militarería. I Se rl0ne uno tan agal'l'a duro a la cuerda i no la suelta buen mozo d~ militar I Yo debiera ba'­sino por pulgadas. La cometa se deses- bel' cojido esa carrera i sin duda que pera, hace esfuerzos poderosos i al fin boi seria pOI'Jo ménos coronel, con mi revienta la cuel'da i 'o!a a dar quién sa- bue retiro. Usted dirá que pal'a eso se be a dónde I necesita ser valiente. Nada, amigo, lo Veremos si el símil de usted del ma- que ménos. Conozco j puuuuu luna trimollio de los dos celosos, i el mio, multitud que ban hecho la canera a del muchacho i la cometa, hace pensar tuerza de caneras, i bai quien haya su­a nuestros prohombres en asunto de bido a punta de paseos. Cierto es tam­tanta monta. Usted sabe que la cometa bien que a algunos les ba valido lo que de Rionegro, que es la que vemos aho- -son¡ un momento de resolncion al fren­l'a en el aire, hace mucho ruido pOI' los te del enemigo. Cerrar los ojos, enris­flecos i cascabeles que lleva; pero tiene ,trar la lanza i picar el caballo ..... al un rabo con una navajuela de 91 Ilneas otro dia HÉnoE i al mes jeneral i al año (je largo, tan cortante que da miedo; i presidente; i fuera de todo la suculen­dicen que ese I'abo i esa navajuela sé ta pension vitalicia. los puso el muchacho para espantar a Al que ayer era un aquel Jos espectadores, i cortar todo lo que se A quien nadie saludaba, le ponga pOl' delante: Al pasar pOI' el cuartel Tambien habla usted de los militares Hoi la guardia se formaba como una institucion pel'judicial i anti- 1 el centinela gritaba: republicana, Esas son voces al aire. Sin " Los de guardia, el coronel." soldados no puede habel' gobierno. Ya Es la carrera mas fácil en Colombia; usted ha visto que aun los mas acé1'l'i- i, con cierta estratejia, una de las mas mos enemigos del militarismo han te- pl'Oductivas. No se necesita estudiar ni nido que claudicar ante la necesidad de aprender nada; infunde ideas de pre­la fuerza. ¿ No ha visto usted, pues, dominio, i hace adquiril' hábitos m~tí i no está viendo a muchos radicales de 1'epublicanos. coroneles i de jenerales 1 Las alharacas Tengo que comunicar a usted una de antaño el'an porque estaban encima idea que Cl'eo -nos conviene. Usted i yo los conservadores. Con esto sllcede lo i los demas cofrades, contando con los ... que con la paz. ¿ están los libcrales en que están en San Juan de Dios, debié­el gobierno'? - la paz, la paz a cual- ramos formar una liga o l!ociedad ocom· q1tier costa, son las voces que salen pañía, para influir en la polftica del diariamente del palacio. ¿ Están deba- país i ver si enderez~bamos las cosas. jo? Entónces ya la paz no es un bien; Ya ve usted cómo iba la República hai que hacer la guel'l'a para volver a cuando la gobernaba nuestro Gran maes subir. Aunque dicen que los gobiernos tre i patron don Tomas; pues sí, señol', de opinion no necesitan apoyarse en las iba al galope Mcia sus altos destinos. bayonetas, el hecho es que los lilJerales Ah I si los locos del 23 no le hubieran en el gobiel'Uo no se amaiían sin estar madrugado ¿ dónde estariamos hoi? rodeados de ellas..... ¿ Qué pl'incipios Conque , piense en esto i acordemos fijos hai, pues, en Colombia" Los li- I cuabdo tenemos. la primera sesion. Ve­hel'nlcs no piensan en c10jir a llingu'n ' rá usted como hacemos entrar en juicio Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. a nuestros compatriotas. Pero dejare­mos pasal' esta cuaresma para empezal', porque: tempus est prenitentire agen­dre, i los que somos católicos no debe­mos dal' escándalos. I hasta luego, que el interes del sui­cidio me obliga a ponm' punto. Espel'o que su taquígrafo nos regale con otra i otl'as de sus sabias peroratas, para solaz de este su perfecto i consecuente cofl:a­de-, MANRIQUE. CARTAS DE GABINETE. Se han presentado los proyectos de las siguientes al nuevo Presidente de la República: Union Colombiana.-Despaolw de Re­laciones Esteriores.-Bogotá 1.0 de abril de 1868. C. Mastin. Este es en efecto, el SU~ jeto nombl'ado para tan importante e. inesperada misiono El señor 1I1astin, grande i bucn ami'­go, fué uno de los acto)'es mas consp(­cuos en el drama de mayo, como él mismo tendrá buen cuidado de deciros­lo. El os presentará el célebre mensaje en que él mismo dijo que en calidad de amigo babia ido a palacio de espía, la noche de prende)' a su amigo Mosquera; lo cual os indicará cómo andan pOI' aquí los sentimientos de lealtad i la san­cion pública; puel! los espías hacen alarde de ello i los gobiernos los premian con ~ecretarías de Estado i con legacio­nes de primera clase. Por lo demas I este leal ministro ha tenid() el valol' de llamar traidor al par4 tido que está ' hoi vencido i sojuzgad() en Colombia. Exceleu tísi mo seü or.-Pol' exijencias Tiene otro mérito sobresaliente i es de los secretal'Íos cesantes boí en su el de haber comparado a Juárez, a MU 4 empleo, los cuales desean continuar ma- rillo, a Lincoln i a Colon con Jesucris­mando, o mejol' dicho chupándose pa- to, lo cual es ciedo que ha sido califi­tri6ticamente la sangre de la Nacion; cado de disparate i blasfemia; pero él pOl' consideraciones de alta políticá que no ha hecho caso, porque tiene escama exijen el paseo de algunos de los seño- dUl'8. Este eximio sujeto 'visitará des­res que han figurado en la revolucion pues a Haití i encontrará alIf algun mo­pasada de este país, es decit·, én el ama- no p)'esidente para añadirlo a su cuadro rramiento, juicio i estl'añamiento de la de hombres ilustres i así tendremos re-­República, del gl'andísimo perilJan que presentadas las tres razas de América: la gobernaba; apesar de que de nada la blanca en Murillo (aunque está un pueden servirnos las relaciones con esa poco verdoso o si vos quereis. ama ti­ilustre república de Méjico, de la cual llento) la negra en alguno de los seides solo sabemos que navega en las mi s mas de Lefl'ard que le dieron contra el sue­aguas que la n uestra, quiel'o decÍl' en )0, i la indíjena en el h6roe de Queré­eterna anarquía; apes ar de que las ad- tal'O. ministraciones lib erales de 1 86 1 para Por tanto os ruego tengais a bien dar acá ha n d ej ad o las arc as naCIOnal es, en- al gl'an ministro entero crédito, hacer­tera i Iitel'alm ente barridas ; ap esa l' de lo que se pasée mucho i que todo sea todo esto el Poder Ejecutivo ha resu e l- floreS para él. Pero un sentimiento de to aCl'edit ar un Mini stro de p¡'imera c1a- simpa tía hácia Juárez me obliga a deci ­se cerca de l ilustl'e.i n unca bien po nde- ros que lo mireis con un poco de cuida­rado ejecutor de Querét aro. Este mi- do, porque si es dormilon lo amarrará nistro ll eva pO l' ob j eto estrec har ma s i en un s8ntiamen. mas nu estras ínti~ as relacio nes, dar Ac eptad etc. un abrazo a la flor I nat a de la raza in- I . , . . díjena, al ínclito J uá rez i a toda su pa- A l E xce.lentz sz rt; 0 s~ño'T M Zn'lstro ~e r entela, i h ucer que se pasée un poco i I R e.laczones .!i:xter zore s de la Repu-tome nuevos aires, pues ya se esta apoI- bizca de MeJ wo . tronando un tanto, lo que es gran Jásti- II ======::;:.=== ===== roa, el hábil dipl omático seño r doctor Imprenta de Nic olas Po nton i compañia . Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.