:, 1'" REPUBLICA DE COLOMBIA ANALBS DB LA ASAMBLBA NACI~NAL Serie única ~ ~ogotá, Septiembre 20 de 1910 ~Número 57 CONTENIDO p'¡s. Ley n(Ímero 47 de 1910, por la cual se legalizan dos cr(;dito abicr· . tos al Presupuesto de Gastos del MiDisteúo de Instrucci6n PIí· 'blica en la vigencia econ6mica de 1910 •... " 449 Acta de la ses~6n del miércoles 7 de Septiembre de 1910 . ••••.•• 449 Acta de la ses16n del viernes 9 de Septiembre de 1910 452 Relaci6n de debates ........................................... :....:.: ... : .•• : 454 ~formes de Comisiones .......... ... .......... •• •• • ........ 456 ot3S y telegrama .............. , . ••. . ................ ' ••• •••• 456 ASAMBLEA NACIONAL DE 1910 LEY NUMERO 47 DE 1910 (15 DE SEPTIEMBRE) por la cual se legalizan dos créditos abiertos al Pre­supuesto de Gastos del Ministerio de Instrucción PÚo blica en la. vigenoia económica de 1910. La Asamblea Nacional de Oolombia DEORETA: Artículo único. LegaIízanse 108 siguientes crédi· tos abiertos por el Poder Ejecutivo al Presupues. to de Gastos del Ministerio,de Instrucción Pública para la vigencia económica de 1910. Parágrafo. ~~l crédito suplemental abierto por el Decreto ~úmero .224 ?~ 1910 (15 d~ Marzo), para penSIOnes alImentICIas hasta de dIez y siete alumnas becadas en ]a Escuela Normal de Institu· toras de Bogotá, á $ 12 oro mensuales cada UDa en diez meses (Diario Oficial número ' 13951) ...•..• " •••........••. , .....•...... $ 2,040 El crédito extraordinario abierto por Decreto número 426 de 1910 (9 de Mayo), para arrendamiento del local para ]a Escuela Normal de Iustitutoras de P.o~ayán, á $ 90 mensuales (Diario Ofi- 6ta número 13996) •••........... ____ ... 1,080 ~uman estos créditos, tres mil ciento veInte pefios oro .............................. $ 3,120 Dada en Bogotá, á trece de Septiembre de mil novecientos diez. El Presidente, LUIS A. MESA .P oder Ejeoutivo-Bogotá, Septiembre 15 de 1910. Pub1fquese y ejecútese. (L. S.) CARLOS E. RESTREPO El Ministro del Tesoro, J. MARTINEZ A. ACTA DE LA SESION DEL MIERCOLES 7 DE SEp· TIEMBRE DE 1910 (Presidencia del Diputado Ospina). 1 Con el quorum reglamentado, el señor Presi­dente declar6 abierta la sesi6n á las diez de la ma ñana. Con legítima excusa dejaron de asistir los Diputados Esguerra, García G., Holguin y Caro Pérez y Quintero Calderón. ' 11 Fue leída y aprobada sin observaci6n alguna el acta de la sesión anterior; diose cuenta en segui­da del orden del día de la corporación y de dos telegramas, fechado el uno en Leiva, y en el cual se participa á la Asamblea la instalaci6n de la Es· cuela Ricaurte, y el otro en Sons6n, en el cual se solicita un auxilio para un colegio. 111 Acto continuo el Diputado Pinzón sentó la si· guiente moción, que se aprob6: " Antes de entrar en el orden del día considére· se lo siguiente: "Tan pronto como sea sancionada por el Eje­cutivo la ley 'por la cual se corrige el texto de otra,' l'emítanse á la Corte Suprema de Justicia los documentos originales que constituyen el ex­pediente, para que aquella Corporación continúe la investigación de la responsahilidad criminal á que pueda dar lugar la intercalaci6n del artículo 33 en el texto de la Ley 59 de 1905. En el archi­vo de la Secretaría de la Asam blea se cOllservarán, en copia auténtica, los documentos que la Presi­dencia esti~e precisos, como antecedentes de la mencionada ley." IV El Secretario, En tercer debate fue aprobado y pasó á ser ley Manuel Ma'ría Górnez P. de la República el proyecto "sobre apertura y Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 450 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL conservación de dos vías públicas" (Moscopán y Micayj. V En primer debate fue aprobado el proyecto de ley "por la cual se abre un crédito al Presupues­to de Gastos de 1910," después de haberlo susten­tado el señor Ministro de Obras Públicas. Pasó con veinticuatro horas de término, á los Diputado~ Del Corral y Collazos, para su estudio. VI Abierto el segundo debate del proyecto de ley " por la cual se abre un crédito adicional al Pre­supuesto de Gastos del Ministerio de Guerra," diose lectura al informe de la Comisión y se apro­b6 el proyecto de resolución final. En discusión el artículo único de que consta, fue impugnado por el Diputado Del Corral y sus­tentado por el Diputado Bonilla. El Diputado Pin­zón pidió fuesen leídos el oficio del Ministerio de Guerra relacionado con dicho proyecto y la Ley 71 de 1909. Fue modificado á continuaci6n por el Diputado Bonilla, en esta forma: " Abrese un crédito adicional al Presupuesto de Gastos de la vigencia en curso, por la sunla de $ 20,000 or01 con la siguiente imputación ~ "MINISTERIO DE GUERRA " Capítulo 52-Gastos vario8. " Artículo 309. Para atender al pago de los suel­dos de los militares q ue hayan sido ó sean de­clarados inválidos para. poder trabajar como an~ tes ..•................................... $ ~O,OOO." En la discusión tomaron parte los Diputados Q~evedo Al varez; ~el Corral y Sala zar M., Y el prImero de é~tos fiJÓ luégo la moción que se ex­presa en seguIda: "Suspéndase lo que se discute hasta ]a sesión del sábado próximo, y cítese al señor Ministro de Guerra para que asista á la discusión de esta Ley." Fue explicada por su autor, impugnada por los Diputados Rosas y Araugo Ramón y sustentada por el Diputado Salazar. Los Diputados PeriJla y Rodríguez hicieron leer la Ley 33 de 1904 y el a.rtículo 298 del Presupuesto de Gastos, respec­t~ vamente: En ~~guida se negó lo propuesto y con­tInuó la d~scuslOn sobre la modificación del Dipu­tado ~on~ll~, la cual fue aprobada. El Diputado SegovIa pIdIÓ constara su voto afirmativo. Después de ser adoptada, púsose en discusión el título, para el cual el mismo Diputado Segovia propuso esta modificación: "Proyecto de ley por la cual se abre un crédi­to adicional al Presupuesto de Gastos del Depar­t~~ ento de Guerra, para cumplir un acto de jus­tICIa. " Fue aprobada después de impugnarla el Dipu-tado Pinz6n y de sustentarla el proponente. Los Diputados Salazar M., Olarte, Collazos, Quevedo ~lvarez y .t::inzón hicieron constar su voto nega­tIVO, y el DIputado Arbeláez el suyo afirmativo. En discusión para adoptarse, propuso esta su b­modificaci6n el Diputado Pinzón: "Proyecto de ley por la cual se abre un crédito adicional al Presupuesto de Gastos del Departa­mento de Guerra, para cumplir un acto de benefi· cencia." Fue impugnada por el Diputado Seg9via y sus­tentada por su autor. Los Diputados Salazar M., Quevedo Alvarez y Olarte hicieron algunas ob­servaciones, y después se negó. Al adoptarse la modificación del Diputado Se­govia, el Diputado Quevedo Alvarez propuso y explic6 la siguiente: "Proyecto de ley por la cual se abre un crédi­to adicional, destinado á los inválidos, en el Pre­supuesto de Gastos del Departamento de Guerra." Esta modificación se negó, después de haber hecho algunas observaciones el Diputado Martínez, y se adoptó la del Diputado Segovia. En seguida pas6 el proyecto á tercer debate. VII La siguiente moción, subscrita y explicada por el señor Ministro de Obras Públicas, se aprobó: " Altérese el orden del día y considérese en se· gundo deba~e el p~oyecto de ley" por la cual se ~bre un crédIto adICIonal al Presupuesto vigente. Imputable al Depal'tamento de Obras Públicas." En consecuencia, diose lectura al informe de la Comisión á cuyo estudio pasó dicho proyecto, y se aprobó el proyecto de resolución con que termina. U no en pos de otro fueron aprobado los dos ar­tículos de que se compone; en seO'uida lo fue el título, y pasó el proyecto ú tercer d~bate. VIII A las doce Jel día. el señor Presidente suspeñ­dió la sesión. IX Continuó á las tres de la tarde. Se excusaron de asistir los Diputados Hernández y Samper. X El Diputado Espinosa solicitó se le informa e si el proy~cto d.e ley sobre asignaciones civile.s, c~ya .conslderaclón era tan c~nv~niente para ]a dIscusIón del Presupuesto, habla SIdo sometido al estudio de la Asamblea, como se había l'esuel to por proposición aprobada anteriormente. L:t Se· Cl'etaría le informó que no había sido aún reco-­mendado. XI Continuó el segundo debate ~el proyecto e ley " sobre vías de comunicación," el cual había que­dado pendiente en el artículo l. o Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 451 -~===============-======~====~~~==============~====-=======~~ Puesto en discusión, lo modificó el Diputado Rodríguez aSÍ: "Desde elLo de Enero de 1911 todas las vías públicas serán de cargo de los Departamentos 6 de los Distritos, según la división que deberá ha­cerse de conformidad con esta misma ley_ " Exceptlíanse las vías públicas que comuniquen la capital de la República con las fronteras y las que comuniquen con las Intendencias los Depar­tamentos limítrofes de éstos, todas las cuales se­rán de cargo de la Nación. " Tomaron parte ell la discusión el proponente y los Diputados Sala zar M. y Olarte. En seguida se ne~6, y se aprob6 el artículo original. Hicieron constar sus votos negativos los Diputados Rodrí­guez, Mesa, Perilla, Olarte y D~lcey. El artículo 2.° fue aprobado, después de impug­narlo el Diputado Rodríguez y de hacer leer el Diputado Perilla el artículo 185. de la Constitu­ci6n. Fue igualmente aprobado el artículo 3.° En discusión el artículo 4.°, el Diputado Lom­balla Barreneche hizo leer el artículo 4. o de la Ley 60 de 1905; el Diputado Queyedo Alvarez dio al­gunas explicaciones, y el Diputado O larte propuso y explicó lo siguiente, que sustentó el Diputado Quevedo Alvarez y fue luég0 aprobado: "Las Asambleas Departamentales, además de los recursos conlunes de que pueden disponer para la construcción, conservaci6n, mejora y fomento de la í· públicas en O'eneral, están autorizadas pan. establecer entre los vecinos de cada Munici­pio una contribuci6n de caminos ó de trabajo pero sonal, dedicada unica y exclusivamente á la con­servación, conclusión y mejora de los caminos de herradura ó carreteras actualmente existentes en su territorio," Al adoptarse este artículo substitutivo, el Dipu­tado Lombana Barreneche lo submodific6 supri­miendo las palabras "6 de trabajo personal." IIicieron uso de la palabra los Diputados Sego­via, Espinosa, OJarte y el proponente. Se neg6, é hicieron constar sus votos afirmativos los Diputa­dos Espinosa y Salazar M. A continuación el Diputado Rodríguez propu­so esta moción: ., Suspéndase lo que se discute y considérese lo siguiente: " Revócase la aprobación dada al artículo 1.0 y reconsidérese éste." Terciaron en el debate: su autor, los Diputados Lombana Barreneche, Ospina y Sala zar M. y el señor Ministro de Hacienda. Fue negada, y para adoptarse el artículo propuesto por el Diputado Olarte, los Diputados Os pina, Carreño, Guerrero, Arbélaez, Arango Ram6n, Perilla, Valderrama, Dlllcey, Gómez, del Corral, Saiz, Rodríguez y Es­pinosa subscribieron la moción siguiente: "Suspéndase la discusi6n de este artículo y considérese el siguiente: "La N aci6n cede á los Departamentos, para que atiendan á la conservación de sus caminos, la renta del papel sellado y timbre nacional." El Vicepresidente, Diputado Sal zar M., quien presidía en ese momento, declaró esta moci6n inad· misible por irreglamentaria, conforme al artículo 210. El Diputado Rodríguez apel6 de esta reso­lución presidencial, mas no fue aceptada la ape­lación por el Presidente, porque su resolución no era sino el cumplimiento de una obligación regla­mentaria. Acto continuo el Diputado Rodríguez propuso lo siguiente que apoy6 y fue negado después de impugnarlo el Diputado Quevedo Al varez: "Suspéndase indefinidamente la consideración de este artículo." . Al ir á adoptarse el artículo aprobado, el Dipu­tado Ospina lo submodific6 como sigue, y así fue aprobado y adoptado: " Las Asambleas Departamentales, además de los recursos de que pueden disponer para la cons­trucción, conservaci6n, mejora y fomento de las vías públicas en general, están autorizadas para establecer entre los vecinos de cada Municipio una contribuci6n de caminos 6 de pisadura, en la for­ma que estimen m~ís convenient.e, dedicada única y exclusivamente á la cOllservación, conclusión y mejora de los caminos de herradura 6 carreteras actualmente existen tes en su territorio." XII A las cinco y veinte minu tos de la tnrde el se­ñor 1 residente levantó la sesi6n. , XIII En el curso de ella el Diputado Carreño presen tó un memorial de algunos individuos, sobre con­servaci6n de vías públicas; el Diputado Bonilla devolvió, con informe, el memorial en que el Gene­ral A. Arzayus renuncia el puesto de miembro de la Junta Calificadora de grados militares, y fue­ron presentados á la consideración de la Asamblea los siguientes asuntos: Por el señor Ministro de Hacienda, un proyec­to de ley" por la cual se introducen algunas re­formas en la Tarifa de Aduanas"; por el señor Mi­nistro de Guerra, un proyecto de ley " por la cual se abre un crédito adicional al Presupuesto de Gastos de 1910, imputable al Departamento de Guerra," y por el señor Ministro del Tesoro, la última parte de los Presupuestos, 6 sea la referen­te á los Ministerios de Guerra, Instrucci6n públi. ca, Tesoro y Obras Publicas. El Presidente, PEDRO NEL OSPIN.A. El Secretario, Manuel María Gómez P. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 452 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL ACTA DE LA SESION DEL VIERNES 9 DE SETIEMBRE DE 1910 (Presidencia del Diputado Ospina). 1 A las diez y quince minutos de la mañana y con el quorum legal, el señor Presidente declaró abierta la sesión. Previamente excusados no asistieron á ella los Diputados Esguerra, Holguín y Caro y Ven­goechea. 11 Leída y aprobada el acta de la sesión anterior, sin observación alguna, se dio cuenta á la corpo­ración de varios telegramas y del orden del día. 111 En primer debate se aprobaron los siguentes proyectos de ley: "Por la cual se abre un crédito adicional al Pre­supuesto de Gastos de 1910, imputable al Depar­tamento de Guerra " y "por la cual se introdu­cen algunas reformas en la Tarifa de Aduanas." Pasaron en comisión á los Diputados Arbeláez y Torrente, respectivamente, con dos días de término. IV En tercer debate también fueron aprobados estos proyectos de ley : el Diputado Quevedo Alvarez, y en seguida lo modificó el Diputado Rodríguez así: "No obstante lo dispuesto en el artículo I? de esta Ley, serán de cargo de la N ación las siguien­tes vías públicas: " La gran Carretera central del Norte, de Bo­gotá á Cúcuta; la del Noroeste, vía de Chiquin­quirá y Socorro; la de Occidente, de Chiquin­quirá á la Provincia de Oriente, en Antioquia; las del Meta y Casanare, la primera de Bogotá al Meta, y la segunda de Duitama, en el Depar­tamento de Boyacá, á N unchía; la de Occidente, en Cundinamarca, de Bogotá á Honda; la del Quindío, de Ibagué á Cartago; la de Guadalu­pe, en el Departamento del Huila, al río Orte­guasa; la de Las Papas, que comunica á los De­partam~ ntos del Huila, Cauca y Nariño; las de Moscopán y Micay, la primera del Departamen­to del Huila al del Cauca, y la segunda, de éste al Pacífico; la Carretera del Sur, en el Departa · mento de Nariño; y la Carretera de Barranqui­lla á U siacurí. "Lo dispuesto en este artículo se entiende sin perjuicio de los auxilios que por ley se decreten á favor de las vías departamentales, y de Io~ arre­glos que el Gobierno Nacional pueda celebrar con los Departamentos para la conservación y des­arrollo de las vías á cargo de la N ación." Se aprobó, é hicieron constar sus votos negati­vos los Diputados Gón1ez y Quevedo Alvarez. Para adoptarse, el Diputado Pinzón lo submodi­ficó así : " N o obstante 10 dispuesto en el artículo 1.0 de e&ta Ley, serán de cargo de la N ación las si· guientes vías públicas: " La gran Carretera del Norte, de Bogotá á Cúcuta; la del Noroeste, vía de Chiquinquirá y Continuó el segundo debate del proyecto de Socorro; la de Occidente, de Chiquinquirá á la ley "sobre vías de comunicación." Provincia de Oriente, en Antioquia; las del Meta " Por la cual se abre un crédito adicional al Presu puesto de Gastos del Departamento de Guerra, para cumplir un acto de justicia," y "por la cual se abre un crédito adicional al Presupues­to vigente, imputable al Departamento de Obras Públicas." V Fue negado el artículo 5.0 original, yen segui- y Casan are, la primera de Bogotá al Meta, y la da el Diputado Quevedo Alvarez propuso este segunda de Duitama, en el Departamento de Bo­artículo nuevo: yac á, á Nunchía; la de Occidente, en Cundina. uLa contribución de que trata el artículo ante- marca, de Bogotá á Honda; la del Quindío, de rior se impondrá por una sola vez cada año, y su Ibagué á Cartago; la de Guadalupe, en el De· producto neto, en cada Distrito, deducido~ los partamento del Huila, al río Orteguasa; la de gastos de recaudación, se distribuirá por mitad Las Papas, que comunica los Departamentos del entre el Departamento y 'el respectivo Municipio." Huila, Cauca y Nariño; las de Moscopán y Tomaron parte en la discusión los Diputados Micay, la primera del Departamento del Huila Olarte, Arango Ramón, Ospina, Arbeláez, Colla· al del Cauca, y la segunda, de éste al Pací· zos y el proponente, y fue negado. fico; la Carretera del Sur en el Departamen­El siguiente artículo nuevo, subscrito y expli- to de Nariño; la Carretera de Barranquilla á cado por el Diputado Arango Ramón, se aprobó: Usiacurí; el camino que conduce de Mariquita "La contribución de que se trata en el artículo á Manizales, pasando por el Fresno y Soledad; anterior podrá también aplicarse á la apertura de el que conduce de Cartago á Medellín, pasando nuevas vías de comunicación, y corresponde á las por Pereira, Manizales, Salamina, Aguadas, Abe­Asambleas distribuir su producto entre el Depar- jorral y La Ceja; el que conduce de 1Vledellín al tamento y los Municipios, en la forma que lo es- Chocó, por Urrao; el que comunica el Departa­timen conveniente." mento de Caldas con la Provincia de San Juan, · En discusión el artículo 6. 0 original, lo explicó , en el Chocó; y todos los que actualmente exis· Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 453 tan Ó en o futuro se construyan en los territorios de San Martín ó Casanare, Caquetá, Goajira y Chocó. , "Lo dispuesto en este artículo se entiende sin perjuicio de los auxilios que por ley se decreten á favor de las vías departamentales, y de los arre­glos que el Gobierno Nacional pueda celebrar con los Departamentos para la conservación y desarrollo de las vías á cargo de la N ación." Por ser las doce del día se suspendió la sesión, quedando con derecho á la palabra el Diputado Pinzón. VI Reanudada aquélla á las tres de 1la tarde, se leyó un oficio presentado por el Diputado Cons­taín, en el cual el Diputado ~Bonilla solicita per­miso para retirarse de las sesiones, en atención al mal estado de su salud. VII Continuó luégo la discusión de la modificación del Diputado Pinzón al artículo 6.°; hizo él uso de la palabra para explicarlo, y hablaron también los Diputados Rodríguez y Mesa. A continución el Diputado Quevedo Alvarez propuso lo si­guiente: " Suspéndase lo que se discute y considérese 10 siguiente: . " TO obstante las anteriores disposiciones, la N ación se reseiv~ el derecho de dirigir y fomen ­tar determinadas vías de comunicación, cuando á bien lo tenga y cuando ellas deban construirse en territorio que corresponda á tnás de un De­partamento; pero en cada caso es preciso la expe­dición de una ley por el Congreso, que autorice la obra y el gasto que en ella deba hacerse. El fo­mento puede extenderse á' auxiliar con recursos nacionales á los Departamentos, para la ejecu­ción 6 mejora de una vía pública que corres­ponda á uno de éstos. - "Parágrafo. Especialmente se reserva la Na­ción la dirección de todo lo relativo á la navega­ción y canalización de los ríos navegables que atraviesen el territorio de dos ó más Departa­mentos, y la explotación y conclusión de las vías férreas que le pertenezcan ó deban pertenecerle según los respectivos contratos. " Queda en vigor lo dispues'to sobre caminos en el Congreso de 1909 y en la actual Asamblea." Impugnada por el Diputado Rodríguez y ex­plicada por su autor, se aprobó la suspensión. Puesto en discusión el artículo, fue aprobado des­pués de hacer uso de la palabra el proponente y los Diputados Olarte, Mesa, Pérez y Hernández. El Diputado Pinzón propuso el siguiente ar­tículo nuevo, que fue aprobado: " Las corporaciones que se establezcan por las Asambleas para intervenir en el ramo de cami­nos, darán cuenta, en Diciembre de cada año, al Ministerio de Obras Públicas, de los trabalos eje­cutados en el respectivo Departamento." En seguida el Diputad

Narración oral sobre lo que significa ser mujer. La narradora considera que es un regalo maravilloso que el machismo quiere convertir en condena. Además, asegura que se necesita valentía para ser mujer y sensibilidad para reconocerlo. El testimonio fue recolectado en el marco del laboratorio de co-creación "Postales sonoras: mujeres escuchando mujeres" de la línea Cultura Digital e Innovación de la Red Distrital de Bibliotecas Públicas de Bogotá - BibloRed.