Este documento revisa las asignaciones presupuestales del primer año de vigencia del Sistema General de Regalías (SGR).Los resultados muestran elementos positivos en materia de distribución y equidad territorial de las regalías. Sin embargo, existen algunos aspectos sobre la aprobación de proyectos que atrasan la ejecución y no necesariamente aseguran que los seleccionados sean los más adecuados. Además, no hay evidencia que el sistema involucre un análisis de la sostenibilidad de las inversiones y se observa cierta pereza fiscal en algunos departamentos, especialmente aquellos que antes no recibían recursos de regalías. Finalmente, el estudio del departamento del Cesar muestra que en algunos casos las regalías se siguen invirtiendo en proyectos de infraestructura sin un impacto claro y cuya sostenibilidad no está asegurada. A pesar que este tipo de inversiones era una de las motivaciones que llevó a la creación del SGR, estos siguen dominando la asignación de recursos.

La ola invernal asociada con el Fenómeno de La Niña 2010-2011 ha sido catalogada como uno de los peores desastres naturales en la historia de Colombia, provocando considerables pérdidas civiles y económicas. Con base en información recolectada entre 2011 y 2014, este documento estudia la respuesta del Estado colombiano frente a la emergencia suscitada por dicha calamidad, tanto en la etapa de ayuda humanitaria como en la fase de reconstrucción. Se hace énfasis en el caso de Santa Lucía, municipio ubicado en el sur del Departamento del Atlántico, para analizar la aplicabilidad de la estrategia en uno de los territorios más afectados por el desastre natural. Los resultados indican que, a pesar de las dificultades que se presentaron durante la ejecución de la estrategia, los objetivos relacionados con alivio a largo plazo se han ido cumpliendo paulatinamente.

In this work, the particularities of natural resource wealth are the building blocks for the theoretical identification of some challenges faced by national governments in relation to extractive activities. Such challenges are later on unfolded from the perspective of overlapping claims on both environmental sustainability and social justice. The discussion here presented travels between different spatial, institutional and temporal scales, and particularly from the national to the regional (sub-national) levels. In order to observe how some of the challenges of extractive activities are manifested in practice, the case of La Colosa, an intended gold mining venture in the Colombian Andean region, is addressed. This work exposes some relevant tasks that the Colombian government has to undertake if the economic growth of the country is to be based on natural resources exploitation. In regards to long-term provision of environmental goods and services, the analysis done in this work allows the identification of tensions between the mining interests and the need to protect environmental functions related to the availability and quality of land and water resources. These tensions are aggravated by the existence of disjointed institutions and policies at the national level as well as between regional and national scales. So as to the achievement of social justice, this analysis reveals how the national interest on extractive activities for economic growth need to be not superimposed on, but harmonised with regional interests on natural resources for environmental functionality and local livelihoods, so as to avoid a systematic misrecognition of population’s needs and rights. Misaddressing this challenge conduces local entities to the necessary search of other avenues for claiming their recognition and participation. In this second stage, there is an additional need to ensure the security, effectiveness and legitimacy of participatory spaces that, if overshadowed by particular interests, may end up further reproducing the misrecognition patterns, exhausting the avenues for assertive claiming and even triggering conflict.

Colombia presents an elevated vulnerability to climate change with the highest recurrence of extreme weather events and increasing emergencies on the continent (Ideam et al, 2010). The Colombian government has been developing The Colombian Strategy for Low Carbon Development, seeking to mitigate climate change impacts in the country (Ideam et al, 2010); however, it is currently at designing stage and no actions have been implemented so far. The United Kingdom (UK) has been a global pioneer in low carbon development, with applied strategies at national and local scale that have involved the wider community. In addition, other non-governmental initiatives have promoted low carbon development from a community perspective, looking for a more localised and resilient community, through local projects implementation on food, energy production and Housing (Hopkins, 2008). As a result, UK case studies have provided a solid panorama since community initiatives have shown significant key learnings (Hopkins, 2011) providing an opportunity for achieving a climate-resilient growth in Colombia. Consequently, the present research aimed study to what extent, United Kingdom low carbon communities case studies, with particular reference in Transition Leicester, can be applied within the Colombian climate change scheme. The low carbon measures implemented and different stakeholders involve in UK low carbon communities were identified in order to obtain an insight scheme in Colombia, where opportunities and constrictions of its applicability were subsequently analysed, since socioeconomic conditions in Colombia vary considerably from the UK scheme, with a constant social conflict scenarios, large regional inequalities and an increasingly affected biodiversity (Côté et al, 2010; Ideam et al, 2010). Given the masters connotation of the study, further research is recommended.

El presente trabajo del Centro Nacional de Memoria Histórica analiza los retos que tiene Colombia para resolver el conflicto interno armado, implementar medidas de justicia transicional y superar complejos problemas de la administración de justicia. Por consiguiente, este texto ilustra el desafío que tienen los jueces penales para administrar justicia de modo que sus acciones se ajusten a los requerimientos usuales de un sistema judicial independiente, liberal y garantista, coadyuden en la lucha contra la macro criminalidad y tengan como horizonte los dilemas jurídicos y políticos de la transición. Además, se proponen algunas reflexiones básicas sobre las categorías jurídicas disponibles para enfrentar tipos muy particulares de crímenes que se producen en el marco del conflicto armado. Por esa razón, este texto hace un repaso de conceptos fundamentales como los crímenes de sistema, los crímenes de lesa humanidad, los delitos políticos, el terrorismo y la violencia sexual, entre otros.

In common law jurisdictions, there is a preclusion rule, alien to most civil law countries, that prevents a party from raising subject matters that could and should have been brought in earlier proceedings. In certain common law jurisdictions, the rule is seen as part of the res judicata doctrine. Other common law jurisdictions classify this rule as part of the abuse of process doctrine. This rule aims at preventing multiplicity of processes, which may lead to contradictory decisions. By avoiding multiplicity of proceedings, the rule furthers the parties' interests in a definitive solution to their dispute and it also contributes to efficient and reliable justice administration. The question is therefore, whether the rule should apply in international commercial arbitration. Should the rule apply in international commercial arbitration it must be adapted to the particularities of the field. Because arbitration differs from litigation, the rule cannot be simply extrapolated from one field to the other. In order to facilitate the application of the rule in the international comercial arbitration arena, an international standard guiding the application of the rule would be beneficial.

En el presente trabajo se realiza un análisis del uso de los recursos públicos destinados a salud y educación. El objetivo es evaluar la “calidad” del gasto territorial con recursos del Sistema General de Participaciones –SGP-, a partir del estudio de la eficiencia relativa. Para este fin se emplea la metodología del Análisis Envolvente de Datos, enfatizando en estos dos sectores debido a que representan aproximadamente un 96% de los recursos provenientes del SGP. Los resultados indican que la eficiencia promedio en la cobertura se encuentra en 62,3% y 63,4% para educación y salud, respectivamente. En calidad la eficiencia en educación solo llega al 48,8% y en salud al 50,6%. Ello implica que, sobre todo en calidad, los municipios requieren esfuerzos para mejorar su desempeño y la eficiencia con que emplean los recursos provenientes del SGP.

En este documento se evalúan los efectos de la implementación del Sistema General de Regalías sobre el desempeño fiscal municipal en 2012, para una muestra de 1.025 municipios, a través del análisis dosis-respuesta. Se encontró que en el 93% de las entidades territoriales de la muestra, donde la participación de las regalías en sus ingresos totales es menor o igual al 20%, el desempeño fiscal, medido por medio de diversos indicadores se deteriora a medida que se incrementa la dependencia de regalías. Por el contrario, si dicha participación es superior al 20%, el desempeño fiscal mejora pero la magnitud de la inversión se deteriora. Teniendo en cuenta que la reforma asignó recursos pero no garantizó su apropiación por parte de los entes territoriales, los resultados pueden explicarse por la baja ejecución las regalías durante el 2012.

Resumen: En este documento se estudia en prospectiva el posible comportamiento futuro de las emisiones provenientes de las fuentes móviles en el Área Metropolitana de Monterrey y los diferentes mecanismos para su mitigación. Para esto se estimó una línea base a 2012 de las emisiones generadas teniendo en cuenta el tipo de vehículo, el año de fabricación, y el tipo de combustible. Se construyó un modelo dinámico hacia el 2030 que permitió ver el comportamiento de dichas emisiones a partir de la relación entre variables ambientales, económicas y demográficas tales como cantidad de vehículos, consumo de combustibles, ingreso per cápita, población, número de personas movilizadas, entre otras. Posteriormente se evaluaron 4 escenarios con posibles políticas a seguir hacia el 2030 para buscar reducir las emisiones de contaminantes criterio y de gases de efecto invernadero. Entre estas se incluye la renovación del parque automotor, la implementación de un transporte público integrado, la ampliación de las líneas del metro, incentivos por uso de transporte público, la reducción de número de vehículos, entre otras buscando mejorar la movilidad en el AMM y a la ves reducir las emisiones del transporte. En el desarrollo de los escenarios se consideraron criterios ambientales, económicos y sociales. La línea base muestra que aunque la tecnología tiene un beneficio inicial en la reducción de emisiones, a lo largo del tiempo el aumento de vehículos termina por incrementar las emisiones. Los escenarios para diferentes estrategias que se pudieran seguir, muestran que la opción más viable es el uso del transporte público para sustituir el uso del automóvil particular. Abstract: This paper studied prospectively the possible future behavior of emissions from mobile sources in the metropolitan area of Monterrey and the various mechanisms for mitigation. For this, a baseline to 2012 emissions generated taking into account the type of vehicle, year of manufacture and the type of fuel was estimated. A dynamic model by 2030 that allowed see the behavior of these emissions from the relationship between environmental , economic and demographic variables such as number of vehicles , fuel consumption, per capita income, population, number of mobilized people was constructed between other. Subsequently 4 stages with policy options to 2030 to seek to reduce emissions of criteria pollutants and greenhouse gases were evaluated. These include the renewal of the fleet , the implementation of an integrated public transport, the extension of subway lines , incentives for use of public transport , reducing the number of vehicles , including seeking to improve mobility in the metropolitan area of Monterrey is already included you see reduce transport emissions. In developing scenarios environmental, economic and social criteria were considered. The baseline shows that although the technology has an initial benefit in reducing emissions during the time the vehicle finishes increased by increasing emissions. Scenarios for different strategies that could be followed, show that the most viable option is the use of public transport to replace the use of private cars. 

El 12 de febrero del año 2009 Luis Alberto Arango Crespo, líder de la comunidad de pescadores artesanales de la Ciénaga de El Llanito (Barrancabermeja), fue asesinado por la banda criminal Los Rastrojos. Este informe recoge los resultados de investigación de la memoria histórica de Lucho Arango, líder pescador comprometido con la protección del medio ambiente, enamorado de su ciénaga, y empeñado por proteger la pesca artesanal como saber ancestral y como forma amable de explotación de los recursos naturales. El equipo de investigación implementó una serie de metodologías que incluyeron investigación de archivos, entrevistas, observación participante y talleres de memoria histórica con la familia de Arango, sus compañeros de pesca, miembros de organizaciones de pescadores de la región, y expertos de medio ambiente. El informe intenta reconstruir quién fue Lucho Arango como miembro y líder de la comunidad de pescadores de El Llanito; su lucha de tantos años por proteger la ciénaga y sus caños ante las amenazas de las economías del petróleo, la palma y la ganadería. En su constante batallar en contra de la negligencia estatal, y su esfuerzo por presionar a las instituciones responsables para que vigilaran y cuidaran la ciénaga, Lucho Arango va acumulando enemigos; estas enemistades se van enredando con los entramados del conflicto armado, culminando en su asesinato.