In this work, the particularities of natural resource wealth are the building blocks for the theoretical identification of some challenges faced by national governments in relation to extractive activities. Such challenges are later on unfolded from the perspective of overlapping claims on both environmental sustainability and social justice. The discussion here presented travels between different spatial, institutional and temporal scales, and particularly from the national to the regional (sub-national) levels. In order to observe how some of the challenges of extractive activities are manifested in practice, the case of La Colosa, an intended gold mining venture in the Colombian Andean region, is addressed. This work exposes some relevant tasks that the Colombian government has to undertake if the economic growth of the country is to be based on natural resources exploitation. In regards to long-term provision of environmental goods and services, the analysis done in this work allows the identification of tensions between the mining interests and the need to protect environmental functions related to the availability and quality of land and water resources. These tensions are aggravated by the existence of disjointed institutions and policies at the national level as well as between regional and national scales. So as to the achievement of social justice, this analysis reveals how the national interest on extractive activities for economic growth need to be not superimposed on, but harmonised with regional interests on natural resources for environmental functionality and local livelihoods, so as to avoid a systematic misrecognition of population’s needs and rights. Misaddressing this challenge conduces local entities to the necessary search of other avenues for claiming their recognition and participation. In this second stage, there is an additional need to ensure the security, effectiveness and legitimacy of participatory spaces that, if overshadowed by particular interests, may end up further reproducing the misrecognition patterns, exhausting the avenues for assertive claiming and even triggering conflict.

Titulo de partida

Comentarios a la ley de 23 de abril de 1863 sobre inspección de cultos

“El Faro: periódico mensual, independiente, imparcial, del pueblo y para el pueblo” fue una publicación mensual que circuló en Ibagué entre 1933 y 1943. El complemento del título cambió frecuentemente durante sus primeros años, pero siempre se destacó su carácter independiente y comercial, desde el cual analizaba las principales problemáticas gubernamentales, políticas y económicas que se afrontaban en la región. En términos editoriales, se destaca que en la primera y en la última página del periódico se publicaba el mismo cabezote, que incluía: título, lugar de publicación y número; sin embargo, en la página uno, se referenciaba al director y administrador del periódico y, en la última página, se exhortaba a sus lectores a que colaboraran con la edición y se reproducía el siguiente epígrafe: “NO OLVIDE USTED que la prensa dirige el mundo porque el pensamiento gobierna a la humanidad y la prensa es la transmisora del pensamiento”. En el número 116 del periódico se puede evidenciar el marcado interés regional de la publicación. En su nota editorial se aborda la problemática de la escasez de viviendas en Ibagué y la necesidad de fundar una Cooperativa de Construcciones para Inquilinos, con el fin de brindar una solución a la falta de espacios habitables. De igual manera, en el citado número se hizo cubrimiento a la posesión del gobernador Alfredo Lozano Agudelo y al papel de la Federación de Comerciantes e Industria del Tolima en la región.

“La Juventud Liberal” fue una publicación que circuló en Santa Marta durante 1921. Desde una perspectiva liberal, como su nombre lo indica, el periódico se interesó por los asuntos que correspondían al liberalismo a nivel nacional y regional. De igual manera, se interesaba por las problemáticas de carácter civil y administrativo más relevantes para le región. En el número 18 del título, se publica una editorial sobre la construcción de la “Avenida el Libertador” y se analiza la importancia y poca atención que se le ha dedicado a dicha obra. Además de lo mencionado, el citado número contiene una noticia sobre la compraventa del Archivo Santander, realizada por Juan B. Pérez Soto a Ernesto Restrepo Tirado, junto con un análisis sobre el desarrollo de dicha transacción y su importancia histórica.

“La Renovación: periódico conservador” fue una publicación que circuló en el Municipio de Honda (Departamento del Tolima) durante 1925. Desde una orientación conservadora, como su nombre lo indica, el periódico se interesó por la política nacional y regional, prestando particular atención a la administración local y las elecciones. En el número 9, el título se concentró en el análisis de las elecciones a diputados a la Asamblea Departamental de 1925 y manifestó su apoyo a los candidatos: Abel Casabianca, Edmundo Vargas R. y José Tomás Olivos. Además de lo mencionado, informó sobre el aplazamiento de la Convención Conservadora de ese mismo año.

“Arlequín” fue una publicación que circuló en el Municipio de Honda (Departamento del Tolima) desde 1922. Se presentaba como el “Órgano de propaganda de los Cigarrillos Cigala” y en su cabezote indicaba que contenía “lectura amena y escogida”. El periódico se podría clasificar como una publicación económica consagrada a la publicidad. A pesar de ello, lo más llamativo del título, es su inclinación hacía la cultura, especialmente por la literatura, característica que se hace explicita con el homenaje continuo que se realizó a la figura de Julio Flórez, luego de su fallecimiento, en febrero de 1923. En el contenido del periódico se reproducen algunas piezas de Flórez, como: “A una mujer”, “Todo”, “Caos”, “Madre mía”, “Horas”, “Al Mar Caribe”, entre otras.

“Batalla: diario liberal” fue un periódico que circuló en el Municipio de Honda (Departamento del Tolima) mediante la licencia número 364 de junio de 1947 y tuvo dos frecuencias de publicación, a saber: primero, se anunció como un “semanario al servicio de la democracia colombiana” y, posteriormente, se presentó como una publicación diaria de tendencia liberal que circulaba en las mañanas. El título en cuestión, contó con agencias de suscripción en La Dorada y Armero, en gran medida, porqué sus páginas se interesaban profundamente en la realidad de la región y en las problemáticas que afrontaba el partido liberal. Hasta el punto, que en el periódico se publicaron múltiples noticias sobre las obras públicas que se adelantaban en los municipios de Honda y Mariquita y referencias a la participación liberal en política y administración pública.

“Los Amigos del País” fue una publicación que circuló en la Provincia de Panamá (cuando esta hacía parte de la Nueva Granada actualmente República de Colombia) entre 1835 y 1846. El periódico era el órgano oficial de la Sociedad de Amigos del País del Istmo y en su edición participaron figuras destacadas de la historia política de la región como serían: Justo Arosemena, Mariano Arosemena y José Obaldía, entre otros. El periódico se interesaba en los asuntos públicos, administrativos y económicos del Istmo y la Nueva Granada, por ello, en su prospecto anunciaba que todas las situaciones que respondieran a estas temáticas serían atendidas en su contenido, sin incurrir en personalismos. Este enfoque, responde a los lineamientos de la Sociedad de Amigos del País, la cual pretendía fomentar la ilustración, el espíritu de lo público y el desarrollo moral y económico. Atendiendo a lo dicho, muchas de las noticias del periódico se relacionaban con el funcionamiento de la Cámara de la Provincia y la administración local.

“El Centinela: semanario crítico, político y social” fue una publicación mecanografiada que circuló en el Municipio de Honda (Departamento del Tolima) durante 1934, cuyo director se presentaba bajo el seudónimo de "Radio". Desde una perspectiva liberal, el periódico se interesó por las problemáticas políticas y cívicas del departamento y especialmente del municipio. En el número 5 del título, se daba cuenta de las manifestaciones e intenciones tanto de la Junta Pro Honda como del Comité Liberal de la región. Además de lo mencionado, en el citado ejemplar, se publicó una editorial sobre el nombramiento de Rafael Parga Cortés como gobernador y las aspiraciones de los liberales con su mandato y una reseña sobre el certamen celebrado con motivo de la clausura del año escolar del Colegio de María.