El Departamento de Sucre basa su economía principalmente en la ganadería y los servicios sociales. Sus características geográficas y climáticas son variadas, con unas zonas ricas en agua pero anegadizas, donde no existen sistemas de drenajes, y otras secas y carentes de sistemas de riego. Este trabajo examina los factores que han frenado su desarrollo económico y social, encontrando una producción primaria con bajo valor agregado y deficiente infraestructura física en servicios públicos, vías y comunicaciones. Los indicadores sociales y económicos han mejorado en el transcurso de los últimos años pero están rezagados con relación a los promedios del país. Existe un gran potencial en la producción agroindustrial, microempresarial y artesanal, pero los productores carecen de recursos, presentan deficiencias en la administración de sus negocios y tienen alta intermediación. Las finanzas públicas del departamento y sus municipios dependen en alta proporción de las transferencias de la Nación, por la poca dinámica de las actividades económicas locales y el alto nivel de pobreza de la población. Para lograr un mayor desarrollo es indispensable mejorar la infraestructura económica (vías, aeropuertos, sistemas de drenaje y riego, entre otras) con la cual se aumentará la productividad de las actividades actuales y se atraerá nuevas inversiones productivas.

Este documento analiza el gasto público en salud de los entes territoriales colombianos entre 2007 y 2013. Para ello se utilizó la información de ejecuciones presupuestales de los departamentos y municipios. Los resultados indican que los municipios con menor densidad poblacional y mayor siniestralidad registraron el gasto per cápita más alto. Además, no se encontraron indicios de desigualdad en su distribución entre las regiones. El gasto tuvo como principal destino financiar la afiliación en el régimen subsidiado, donde la mayor cobertura, especialmente de la población más pobre, y la igualación de los planes de beneficios significaron un importante logro en materia de equidad. En cambio, se enfocó en menor medida en apoyar las acciones de promoción y prevención y la inversión en la red pública hospitalaria, con escasos resultados dentro de sus propósitos. Finalmente, los recursos del Fosyga y del SGP fueron esenciales en la financiación del gasto.

"La Nación: periódico político, literario y noticioso, órgano de los principios de la regeneración” fue un título que circuló en Bogotá durante el periodo 1885-1890. Su publicación inició en vísperas al final de la Guerra Civil de 1884-1885 y desde su primer número se presentó como un periódico crítico de la política radical, el federalismo y los fundamentos del liberalismo. Además de lo mencionado, en el prospecto de “La Nación” se establecía que el país necesitaba “seguridad, unidad y estabilidad”. Por tal motivo, se presentaba como un título a favor del gobierno que apoyaba al presidente Rafael Núñez (1884-1886). En consonancia con lo dicho, el título asumió la figura de una publicación de carácter semioficial desde su número 1(15 de septiembre de 1885) hasta su edición 60 (16 de abril de 1886). Las editoriales del periódico usualmente fueron escritas por su director, un puesto que fue asumido por: José María Samper y Juan Antonio Zuleta. En esta sección se publicaron críticas relacionadas con: la Constitución Política de Colombia de 1863 (conocida como la Constitución de Rionegro), la división territorial (federalismo), el sistema electoral, la libertad de prensa, la iglesia y el estado, entre otras. Además de lo mencionado, se reprodujeron noticias sobre el programa político del partido conservador nacionalista y desde 1889, la reproducción de “Kalogramas” (telegramas). Algunas de las secciones más recurrentes del periódico fueron: “La Nación” (editorial), “Actos oficiales”, “Folletín”, “Crónica de los estados”, “Exterior”, “Inserciones”, “Biografías”, “Sección Científica”, “Anuncios”, entre otras. En el “Folletín” se incluyeron piezas literarias de José María Samper y la publicación por entregas de “Bartolomé Sánchez. Cuadro de la época colonial” de Soledad Acosta de Samper. Desde el número 119, del 12 de noviembre de 1886, en el cabezote del periódico se indicaba que su edición alcanzaba los 4000 ejemplares.

“La Protesta” fue una publicación que circuló en Bogotá durante el periodo 1909. El periódico cuestionó el gobierno de Rafael Reyes (1904-1910) e incluyó caricaturas en que se criticaba su mandato presidencial y a su gabinete de ministros. En agosto de 1909, el título reprodujo por entregas un informe titulado “Minas de Muzo”, en que se analizaba el papel de la Compañía Colombia Emerald Ltd. y de Laureano García Ortiz en la explotación de las minas.

“La Fe: religión, política, literatura. Noticias y variedades” fue una publicación que circuló entre 1882 y 1883 en Bogotá. Desde una perspectiva cercana al partido conservador nacionalista, el periódico se consolidó como una tribuna de defensa de los principios regeneradores y la defensa del clero y la religión en la sociedad. En el número 5, del 29 de diciembre de 1882, se reprodujeron noticias relacionadas con: el ateísmo en el gobierno y el fallecimiento de Francisco Javier Zaldúa. En la sección “Folletín”, el título publicó por entregas “Virginia o Roma en tiempos de Nerón”.

“El Debate: política, noticias, literatura, variedades y anuncios” fue una publicación que circuló en Bogotá durante 1896. En su edición número 16, del 21 de junio de 1896, anunciaba en su cabezote que su principal colaborador era Rafael Uribe Uribe, de quien publicaría por entregas el texto titulado “Ravacholismo”, en que se estudiaba la figura del anarquista francés François Claudius Koënigstein (Ravachol) y la influencia que tenía en algunas secciones del liberalismo colombiano. Algunas de las secciones que componen el periódico son: “El Debate” (editorial), “Sueltos”, “Literatura”, “Gacetilla”, “Anuncios”, entre otras.

“La Reforma” fue una publicación que circuló en Bogotá durante el periodo 1878-1884. Incluyó como parte de su nombre el complemento “revista política, industrial, literatura i de noticias” hasta 1881. Durante las elecciones presidenciales del periodo 1880-1882, el periódico respaldó la candidatura de Rafael Núñez, quien resultaría ganador de dicha contienda. Además de lo mencionado, en sus páginas se incluyeron noticias relacionadas con la defensa del proteccionismo. Entre las secciones que componen “La Reforma” se encuentran: “De Todo”, “Inserciones”, “Exterior”, “Variedades”, “Anuncios”, entre otras. En 1882, el periódico reprodujo por entregas la novela histórica “El Serano de Bogotá” de José Ignacio Neira y el “Discurso de Emilio Castelar en el Congreso Pedagógico de Madrid”. Historiográficamente se ha dicho que “La Reforma” fue una de las primeras publicaciones en vocearse en las calles de Bogotá.

“La Industria: órgano del Club Industrial Colombiano” fue una publicación que circuló en Bogotá durante 1899. Desde una perspectiva cercana al liberalismo, el periódico se interesó por “propender por el adelanto de las clases trabajadores”, partiendo del distanciamiento de las “tendencias autoritarias del Conservatismo” que se encontraban presentes en la escuela. Para ello, consideraba necesaria la formación y especialización de los obreros mediante la fundación de clubes y la asistencia o instrucción mediante conferencias cortas. En palabras de “La Industria”, “la enseñanza del trabajador lo habilita para el triunfo en la competencia universal, y hace innecesaria la importación de obreros extranjeros aptos para el trabajo”. Algunas de las conferencias cortas dictadas en el Club Industrial Colombiano, llevaban como título: “El artesano honrado”, “Sin orden no puede hacer éxito”, “El Alcoholismo”, entre otras. Aparte de lo mencionado, “La Industria” informó sobre la fundación de una sucursal del Club Industrial en Fusagasugá y la renuncia de Aquileo Parra a la dirección del Directorio del Partido Liberal.

“La Reintegración: política, literatura, ciencias y variedades” fue una publicación que circuló en Bogotá durante 1897. En el cabezote del periódico se incluía el epígrafe “in justicia libertas” (libertad en justicia). En el prospecto del título se definía su objetivo como “la reintegración del partido conservador”; para ello, en las páginas de la publicación se expondrían a “la luz de la ciencia los principios que informan la causa conservadora”, al igual que las problemáticas políticas y económicas que puedan “afectar los grandes intereses de Colombia”. Además de lo mencionado, el periódico respaldó la candidatura presidencial de Rafael Reyes, como representante del partido conservador histórico, en la contienda electoral del periodo 1898-1904, la cual terminaría siendo ganada por Manuel Antonio Sanclemente.

“La Unión Republicana: trisemanario de intereses nacionales” fue una publicación que circuló en Bogotá durante 1909. El periódico se estableció como una tribuna de defensa y promoción del partido republicano, desde la que se documentó la fundación y organización de las juntas seccionales republicanas en el país. Además de lo mencionado, en el periódico se prestó particular atención a las negociaciones que el gobierno de Rafael Reyes (1904-1909) mantuvo con Panamá, en las que se discutía: el reconocimiento de Panamá como un nuevo Estado, los limites fronterizos entre Colombia y Panamá y la indemnización de Colombia.