En este trabajo se busca explicar cómo se construye las imágenes, lenguajes y discursos de la homosexualidad en Quito. Aunque este tema brotó espontáneamente como inquietud personal, no por ello pierde su sentido antropológico y su compromiso ético con las poblaciones estudiadas. Al inicio las inquietudes del autor brincaban entre el entusiasmo por un tema poco común y el afán de entender una identidad aparentemente oculta. Pronto los discursos a través de los medios de comunicación, el lenguaje y las prácticas cotidianas se hicieron más visibles y eso facilitó el camino para desarrollar el tema. Lo que en primera instancia era una curiosidad personal se convirtió en un reto profesional que abría algunas brechas sobre la manera de enfocar la homosexualidad en Quito.

A través de la presente publicación el Proyecto Desarrollo de la Mujer Rural en la Provincia de Chimborazo, recoge testimonios de mujeres mestizas e indígenas de la región, con el propósito de avanzar en el conocimiento de la realidad pluriétnica y multicultural de las comunidades en las que interviene. Las historias vividas y narradas por las mujeres, permiten reconocer en la vida cotidiana -de mujeres y hombres- las inequidades de género expresadas en los diversos niveles de acceso al poder, a los recursos y a sus beneficios y enfatizan en la necesidad de la organización de mujeres como un mecanismo para mejorar sus niveles de vida. Los testimonios aquí presentados han sido recogidos mediante entrevistas a mujeres en diez y seis comunidades de los Cantones Guamote, Alausí y Chunchi del actual universo de trabajo del Proyecto, que abarca ciento diez y seis comunidades y más de cinco mil mujeres organizadas. El objetivo de esta publicación, es realizar un aporte a la reflexión sobre el tema -desde la especificidad del Proyecto- abriendo nuevos horizontes de entendimiento e interpretación de las realidades de las mujeres indígenas y mestizas de la provincia. Por ello, su voz e identidad están presentes, en una sinfonía de testimonios de vida que nos acercan a su cultura, a sus sueños y derrotas, a través de una escucha consciente y respetuosa.

Este documento presenta la Política Pública Nacional de Equidad de Género integrada por los Lineamientos de la política pública nacional de equidad de género para las mujeres y del Plan integral para garantizar una vida libre de violencias y el Conpes Social 161 de 2013, que contiene un Plan de Acción Indicativo inicial a cuatro años (2013-2016)

Este documento refleja el entorno dentro del cual se está luchando actualmente por la justicia de género en el mundo. También da un paso para atrás para darnos un marco analítico que explique las tensiones centrales entre la justicia de género y otros elementos de la justicia social o económica y las implicaciones estratégicas de los múltiples sitios en que operan las relaciones de género. Se inspira en las experiencias de feministas que se dedicaron al análisis y a la promoción al mismo tiempo que participaban en las negociaciones de las conferencias de las Naciones Unidas de los años 90. Estas conferencias – sobre el medioambiente, los derecho humanos, la población, el desarrollo social, la mujer, la vivienda, los niños, el VIH/SIDA, la seguridad alimentaria, el racismo – y sus revisiones cada cinco o diez años – han brindado una oportunidad única para negociar un programa social progresivo de forma sistemática y seguida. Pero aun cuando se estaban acordando los detalles de un programa de este tipo, el ámbito de la política económica estaba casi completamente supeditado al pensamiento económico neoliberal dominado por el Consenso de Washington. La interacción entre estas dos fuerzas constituye nuestro tema principal. El documento también comenta las implicaciones para la justicia de género del cambio en el orden mundial hacia la monopolaridad, y especialmente, el cambio de la era neoliberal a una época neoconservadora. El trabajo de feministas y demás académicos y activistas después de las conferencias de los años 90, muestran claramente que la seguridad de los medios de vida y de un entorno económico habilitador forman una base importante para satisfacer las necesidades de salud reproductiva y sexual mediante sistemas sanitarios que funcionen bien (Petchesky 2003). Sin embargo, algunos de los países que apoyaban más fervientemente la lucha por los derechos sexuales y de reproducción eran los más refractarios en las negociaciones económicas entre el Norte y el Sur. Estas tensiones se hicieron sentir no solamente en las conferencias de la ONU, particularmente en El Cairo y Beijing, sino también en sus revisiones ‘más cinco’. A pesar de esto, se lograron avances considerables en cuanto a los derechos de reproducción y de salud sexual durante los años 90 por el control limitado sobre el poder del Estado que tenían los fundamentalistas religiosos. Este escenario ha cambiado mucho en el período neoconservador mediante, por un lado, más control por parte de los fundamentalistas religiosos sobre los niveles claves del poder estatal y, por otro, el auge de una economía política neoconservadora. La primera década de este siglo ha producido pruebas tangibles e importantes de lo dicho en conferencias claves sobre el VIH/SIDA, la infancia, la población, y también en muchos otros foros. Este informe parte de análisis previos de la fase anterior para extraer las consecuencias para el terreno actual en el que los feministas y sus aliados están luchando para mantener sus logros difíciles y avanzar hacia delante.

Se presentan las Memorias del “Encuentro de Instancias Rectoras: Las Políticas Públicas de Mujer y Género en el nivel local. Trueque de Saberes y Experiencias ”, celebrado en Bogotá en Junio de 2005. La forma como hemos organizado la publicación sigue el desarrollo del Encuentro hasta concluir con la Declaración de Hermanamiento, suscrita por las participantes luego de un enriquecedor debate. Si bien las Memorias recogen cada intervención, en todos los casos nos permitimos editar las intervenciones, quitando algunos giros propios de la comunicación oral y en algunos casos específicos, resumiendo algunas explicaciones. Incluimos además el listado de todas las asistentes con sus correspondientes datos de contacto. Aspiramos a que esta publicación sea un estímulo para la Red de Instancias Rectoras de políticas públicas orientadas al reconocimiento de los derechos de las mujeres, la igualdad de oportunidades y la equidad de género en el nivel local, y para consolidar las relaciones de hermanamiento entre las mismas. Los propósitos de fortalecimiento de procesos orientados a la institucionalización de políticas públicas de equidad de género permitieron crear un escenario para compartir las experiencias vividas en cuatro ciudades colombianas y cuatro ciudades iberoamericanas en las cuales los gobiernos locales impulsan políticas orientadas a reconocer los derechos de las mujeres. Encuentro, intercambio y hermanamiento, fueron algunas de las palabras que circularon con fuerza durante los tres días en los cuales, servidoras públicas, servidores públicos, integrantes de organizaciones sociales y mujeres que formulamos preguntas y generamos propuestas sobre el lugar de los intereses de las mujeres en las políticas públicas, nos congregamos para indagar acerca de los caminos por los cuales hemos transitado en las ciudades y regiones que habitamos, buscando que los gobiernos locales asuman la autonomía de las mujeres como una de sus prioridades, en tanto ésta es imprescindible para fortalecer la ciudadanía y consolidar el Estado Social de Derecho. Al poner en circulación estas Memorias del Encuentro de Instancias Rectoras: Las Políticas Públicas de Mujer y Género en el nivel local. Trueque de Saberes y Experiencias, enviamos un cálido saludo a todas las actoras y todos los actores sociales e institucionales encargados de construir, orientar y ejecutar la política pública de equidad de género en las diversas instancias nacionales y locales en Colombia y en Hispanoamérica. Con esta entrega invitamos a las lectoras y a los lectores a conocer experiencias vividas en este campo en Barcelona (España), Quito (Ecuador), Caracas (Venezuela), Santiago (Chile) y Pasto, Cali, Medellín y Bogotá (Colombia); a descubrir en ellas las lecciones conceptuales, históricas y humanas reunidas en esta publicación; a asumirlas como recurso para el trabajo cotidiano; a divulgarlas y contrastarlas con las exigencias propias de cada realidad, y alimentar con ellas las agendas públicas, para que los derechos de las mujeres tengan lugar en todos los espacios en los cuales se toman decisiones que comprometen la vida ciudadana. El aporte generoso y abierto de todas las participantes en el Trueque de Saberes y Experiencias previsto como metodología de trabajo permitió aprender lecciones, descubrir enfoques nuevos, abrir nuevos espacios en los caminos por donde transitamos e identificar limitaciones y obstáculos en el aún lento camino para el reconocimiento y la garantía de los derechos de las mujeres. Fue también un estímulo para asumir nuevos retos como personas, como colectivos comprometidos y como instituciones responsables.

Por el hecho de haber asumido un compromiso como mujer, como colombiana y como investigadora social, presento, a manera de aporte, este trabajo: Mujeres colombianas en España: historias, inmigración y refugio, el cual es un estudio que da cuenta de aspectos diferentes a aquellos que se transmiten y se imponen, en los medios de comunicación y en la institucionalidad, sobre las mujeres colombianas inmigrantes y refugiadas en España. Abordar estos otros aspectos permite analizar y comprender la realidad sociocultural, de estas mujeres, desde una perspectiva más humana y menos estigmatizada. Es decir, el objetivo del presente trabajo es ser la voz de muchas mujeres colombianas, quienes, como inmigrantes o como exiliadas, viven en España silenciadas, acalladas, como NN4, minimizadas y, por qué no decirlo, negadas tanto en su condición de sujetos históricos, como agentes sociales de cambio; como consecuencia, se busca, por una parte, poder denunciar las condiciones de precariedad y de discriminación, en las cuales viven muchas compatriotas en España y, por otra, dejar un testimonio escrito, en el cual se expongan el valor y la entereza, de estas mujeres, quienes dentro y fuera de su país, han buscado supervivencia, vida y amor; como también han luchado por la defensa de los derechos humanos y por la igualdad de oportunidades, por ser reconocidas y respetadas como una OTRA5 en su singularidad y diferencia.

Letras y Encajes publica su primer número en 1926, esta revista fue fundada por mujeres de la clase dirigente de Medellín, muchas de ellas socias de la institución cultural Centro Femenino de Estudios (Sofía Ospina de Navarro, Teresa Santamaría de González, Ángela Villa de Toro y Alicia Merizalde de Echavarría) a lo largo del tiempo se consolido como la revista femenina más importante del país, dirigida a mujeres de la clase alta y media, abordaba temas que giraban alrededor del hogar, la religión, la literatura y la moda de la época. La revista circuló mensualmente hasta 1959. Sus principales redactoras eran mujeres, pero contaba con la colaboración ocasional de algunos hombres y con traducciones de autoras(es) extranjeras(os).

Letras y Encajes publica su primer número en 1926, esta revista fue fundada por mujeres de la clase dirigente de Medellín, muchas de ellas socias de la institución cultural Centro Femenino de Estudios (Sofía Ospina de Navarro, Teresa Santamaría de González, Ángela Villa de Toro y Alicia Merizalde de Echavarría) a lo largo del tiempo se consolido como la revista femenina más importante del país, dirigida a mujeres de la clase alta y media, abordaba temas que giraban alrededor del hogar, la religión, la literatura y la moda de la época. La revista circuló mensualmente hasta 1959. Sus principales redactoras eran mujeres, pero contaba con la colaboración ocasional de algunos hombres y con traducciones de autoras(es) extranjeras(os).

Este estudio muestra una alternativa de vida que desarrollan mujeres organizadas, frente a las experiencias de muerte, maltrato y desplazamiento que han sufrido ellas, sus familias y las comunidades colombianas durante más de la mitad del siglo XX. Es la alternativa de vida que han ido construyendo las mujeres en tres departamentos, Cauca, Chocó y Nariño, que sufren intensamente los rigores de un conflicto armado que no tiene trazas de terminar. La lógica imperante de los actores armados que ha padecido la nación colombiana, ha incidido en las culturas territoriales; el uso de la fuerza y el abuso del poder para apropiarse de los territorios han engendrado nuevos escenarios en donde la coerción y el atropello son el orden de la cotidianidad. Se ha instaurado una cultura que gira en torno de la guerra. En muchas regiones del país los niños, niñas y jóvenes sueñan con pertenecer a un grupo armado y portar un arma; existe una distorsión de los imaginarios colectivos que ha empañado las tradiciones y las costumbres regionales. Fenómenos como el desplazamiento, el confinamiento, los bloqueos, entre otros, impiden el normal desarrollo cultural de los pueblos, de modo que hombres, mujeres y niños abandonan sus raíces buscando refugio en espacios ajenos a su individualidad, las comunidades únicamente se preocupan por sobrevivir y cambian el movimiento habitual y lógico de sus vidas, deconstruyendo así el tejido social que soporta la multiculturalidad de nuestro territorio. Actualmente, un número asombroso de colombianos lucha por su vida, territorio y cultura; miles de personas trabajan por conservar la esencia de sus legados culturales y se resisten a renunciar a lo que consideran propio, a pesar de las condiciones que enfrentan de pobreza, exclusión y vulnerabilidad extrema. Comunidades campesinas, pueblos indígenas, afrocolombianos y otros grupos étnicos afrontan las consecuencias de las disputas por el poder político, económico y sociocultural generadas por los grupos involucrados en el conflicto armado colombiano. Sorprendentemente, a pesar de la cruda realidad de este país, comunidades enteras trabajan en medio de la guerra para conservar lo que aún tienen y, en muchos casos, recuperar lo que les ha sido arrebatado en medio de esta disputa bélica. El sueño de alcanzar una cultura de paz es objetivo de muchas y muchos colombianos y así lo demuestra la labor llevada a cabo por las personas que integran las iniciativas que mostramos en el presente estudio.

Indagar por el lugar que ocupan las mujeres negras en los procesos organizativos, identitarios, políticos y culturales, tiene un conjunto de implicaciones teóricas, históricas y epistémicas, por cuanto tal indagación demanda inscribir la búsqueda en un contexto que cuestione y deconstruya procesos por los cuales: En primer lugar, centenares de miles de hombres y mujeres nacidos en diversos lugares de África fueron traídos a América como esclavos por los europeos; en segundo, el sistema de dominación impuesto por los invasores y, más tarde, por las élites criollas, elaboró una escala social jerárquica sustentada en la idea de raza o en el color de la piel, la cual atribuyó superioridad intelectual al blanco europeo y su cultura, y sometió a la explotación, discriminación y segregación a los indígenas nativos y a los descendientes de los llegados como esclavos de África, aún después de promulgada la libertad de éstos. En tercer lugar, los procesos por los cuales, en décadas recientes, estos grupos son representados por los saberes expertos, sociales y naturales, por el Estado y por “los otros”, propiciando diversos conflictos y debates acerca de su lugar en la sociedad nacional. Cuarto, los procesos por los cuales, dentro del conjunto de las poblaciones negras del país, surgen discursos, prácticas y movilizaciones que luchan por ganar reconocimiento, autonomía y condiciones de vida dignas, así como una identidad cultural y política construida en estos procesos por las propias “comunidades negras”. En estos últimos y muy recientes procesos es preciso situar, finalmente, a las mujeres negras y sus trayectorias, junto con o independientemente de las organizaciones lideradas por los hombres de sus comunidades. Pero, indagar por el lugar político y cultural de las mujeres de las comunidades negras de Colombia implica, a su vez, preguntar por los efectos de las condiciones de pobreza y violencia, característicos de los territorios, históricos o actuales, que ellas y sus familias habitan.