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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional - Serie única N. 75

Por: | Fecha: 22/10/1910

Fuente: Biblioteca Virtual Banco de la República Formatos de contenido: Prensa

Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional -Serie VIII N. 18

Por: | Fecha: 03/04/1909

RE PUBLICA DE COLOMBIA ANALBS DB LA ASAMBLBA NACIONAL Serie VIII ~ Bogotá, Abril 3 de 1909 ~ Nú:mero 18 OOlSJ"TElSJ"X~O Abierta la discusión el honorable Diputado Págs. proponente hizo uso de la palabra para explicarla, Acta de la ~esi6n del día 26 de Marzo de 1909 ......................... 137 siendo en seguide sustentada por el honorable Di· Proyecto de leí por la cual se determina. la manera oomo debe I pU tado Matéus termina rse e ferrecarril de An tioquia _ • • • •• .••••. . . •• .• .• . • .. 138 • '. • • Proyecto de acto legislativo por el crlal se determina. el periodo El señor MInIstro de GobIerno exphcó las razo-de duración de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional. ... 138 h bf .. d 1 d d 1 d Proyeoto de ley por la cual se fijan las dietas de los miembros del nes que a an orlgIna o a emora e os OCU-Congreso Naoiona.!. ........................................... 138 mentos á que se refería la citada proposición. Proyecto de acto le~81ativo número .. , por el cual se substitu- V'fi d 1 él' 1 bl yen los artioulos 108 y 109 de la. Constitución ...................... 139 en ca a n go a votaCIón, a Asam ea. aproo Proyecto de acto legislativo por el cual se reforma el señalado bó la moción que se discutía por veinte votos aur· con el n6mero 5 de 1905 (30 de Marzo) ................... .. ...... 139. d" . Proyecto de acto legislativo por el cual se substituye el articulo matlvos contra lez y seIS negatIVOS. 3t.' de la Constitución Nacional. .............................. 139 Relación de debates ....................... oo. ... • ...................... . 140 Informes de Comisiones y modificaciones al proyeoto de ley I N~~:8o~r.e.~~~~~~~~1.i~~~~6.~ ~.~~~~~~t~a.~i.~~.J~::::::~.:.: ~::: ::. ::: ~~ Acto continuo se discutieron y aprobaron en II ACTA DE LA SESIÓN DEL DfA 26 DE MARZO DE 1909 (Pre idencia del honorable Dipu tado Muti8). 1 A las dos de 11\ tanle p, llamó lista, y como el ecr ltario informara q lle ha hía el quorurn reglamentí ri , el st'ñor Pre,' idt'rltp- declaró abit:' l'ta la sesión. Debidameute excu Hao dejó da concurrir á ella t"'l honorable Diputado Calderón. Sin cambio alguno fue aprobada por la Asamblea el acta de la sesión anterior. El 8ecretario dio cuenta de los asuntos su bstan· ciados pOI' la Presidencin. Leído el orden del día, el honorable Diputado Quijano Wallis su bscribió la siguiente moción: " Antes de entrar en el orden del día considére· Se lo siguiente: d La Asamblea Nacional resuelve que las pu. blicaciones que e'lla haya ordenado ú ordene en lo sucesi '10 se lleven á efecto, como 10 haya dispues. to, por el Director de la Imprenta Nacional, sin necesidad del pase ó autorización del Ministerio de Gobierno ni de ningún otro funcionario público. "Parágrafo. Para Jos efectos de la anterior resolución los Secretarios de la Asamblea se enten· derán directamente con la Imprenta Nacional. , Comuníquese esta Resolución á Su Señoría el Ministro de Gobierno y al señor Director del ex· presado establecimiento, á quienes se recordará que desde el 18 de Jos corrientes la Asamblea resolvió publicar en hoja suelta Jos informes de las Comisiones á cuyo estudio pasó la renuncia del Excelentísimo señor General Reyes, resolución que hasta ahora no ha tenido cumplimiento." primer debate los siguientes pl'oyectos, presenta· dos en la misma sesión por Su Señoría el Ministro de Gobierno: El de ley" por la cual se determina el período de duración del Congreso Nacional," que pasó en comisión á la de Reformas Constitucionales, con cuarenta y ocho horas de término; El de ley" por la cual se fijan las dietas de lo miembros del Congl'e~o Nacional, res ecto del cual debe informar con el mismo término la Comisión de Régimen Político y Municipal; El de ley" que organiza los Consejos Admi· nistrativos Departamentales," que pasó á la mis ma Comisión, con i?ual término. ID Con la asistencia de los señores Subsecretarios de los Ministerios de Hacienda y Tesoro y Obras Públicas continuó en seguida el segundo debate del proyecto de ley" sobre Compañías de Segu. ros," pendiente en la discusión del artículo 2.°, modificado por la Comisión así: "Artículo. Para el establecimiento de una sucursal 6 agencia de Compañías de Seguros, ó para el funcionamiento de agentes viajeros de las mis· mas, cuando el domicilio social de la Compañía no esté radicado en la República de Colombia, se requiere ]a previa inversión en el país de un capi. tal efectivo de garantía hasta de cien mil pesos ($100,000) oro, á juicio del Gobierno. "Parágrafo. El cincuenta por ciento (50 por 100) mínimum de este c8,pital será invertido precisamen. te en bienes inmuebles ubicados en el territorio nacional. pudiendo constituirse el cincuenta por ciento (50 por 100) restante de la garantía con va· lores nacionales ó con dinero efectivo depositado en bancos del país." , Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 138 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL Hicieron uso de la palabra para impugnar el aro tículo que se discutía yel proyecto en general los honorables Diputados Aldana, Hurtado y Montafia, y para sustentarlo el sefior Subsecretario de Hacienda y Tesoro. El honorable Diputado Dulcey sent61a siguiente proposici6n : "Suspéndase la discusión del proyecto de ley , sobre Compañías de Seguros) y pase con sus ante· cedentes á la Comisión de Codificación Nacional para que allí se elabore un proyecto sobre tal materia, de acuerdo con las leyes vigentes y con las necesidades comerciales del país." Sustentada esta proposición por su autor, fue combatida por los honorables Diputados Martínez, Torres Elicechea, García Medina y Pinto y por el · señor Subsecretario de Hacienda y Tesoro. El honorable Diputado Gutiérrez Rufino dio al· gunos datos reÍerentes á la buena marcha de las Compañías de Seguros establecidas en el país_ El honor8ble Diputado Cuervo Márquez LuiR solicitó que se discutiera y votara por partes la proposición, indicando como primera la que propone la suspensión del debate y como segunda el resto. En discusi6n la primera parte, fue combatida por el honorable Diputado Angulo Fernando y negada por la Asamblea. Siendo las cuatro y treinta minutos d~ la tarde el señor Presidente levant6 la sesi6u. En el curso de elJa el h norable Dipu tado Plllecio, en su carácter de Presidente de la Comisión de Reformas Constitucionales, devolvió con el in forme reglamentario el proyecto de acto legi lativo " por el cual se creun 10R Consejos Administrativos Departamentales.' El Presidente, AURELIO MUTIS El Secretario, Gerardo Ar·'1·ubla. -fX+- PROYECTO DE I.JEY por la cual se determino. la manera oomo debe terminarse el ferrocarril de Antioquia. La Asamblea Nacional Constituyente 11 Legislativa DECBET~ : Articulo 1.0 Desde la sanci6n de la presente Ley el ferrocarril de Antioquia, propiedad del extinguido Departamento del mismo nombre, continuará construyéndose por administración, como lo de· termina la Ordenanza número 4 de 2 de Noviembre de 1903, y con derecho al pago de la subvención nacional que decretó la Ley 61 de 1896. Articulo 2.0 El Gobernador de Medellín, de acuerdo con la Junta del Ferrocarrril creada por la citada Ordenanza de 1903, podrá arbitrar los recursos departamentales, así como empréstitos para acelerar la pronta conclusión de. ]a obra. Dada en Bogotá, etc. Presentado á la honorable Asamblea Nacional Constituyente y Legislativa en su sesión del 24 de Marzo de 1909 por el subscrito Ministro de Hacienda y Tesoro. N EMESIO CA)fAOHO República de Colomoia'-Ásamblea Nacional Constituyente y Legislativa - Secretaría - Bogotá, Marzo 24 de 1909. En la sesión de esta Íecha se dio primer debate al anterior proyecto, y fue aprobado. Pasó en co· misión á la de Obras Públicas y Beneficencia, con veinticuatro horas d~ término. Regístrese, cópiese y publíquese. Árrubla ~x+- PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO por el cual se dotermina el período de duración de las sesiones ordinarias del Congreso Naoional. La Asamblea Nacional Oonstituyente y Legislativa DEORETA: Artículo único. Las sesiones ordí narias de las Cámaras Legislativas durarán cuarenta días, pasados los cuales el Gobierno podrá declararlas en receso 6 prorrogar sus sesiones como extraordinarias. ParágraÍo. Por el presente Acto Legislativo queda substituido el artículo 2.° del Acto Legislativo número 4 de 1907. Dado, etc. P,'e entado á In. honorable Asamblea Nacional Constituyente y LegislRotiva p r el iafta crito Ministro de Gobi~rno en la sesión de 11\ Íecha. M. VARGAS RepúlJlica de Colombia-Asam,blea Nacional Constituyente y Legislativa - Secretaría - Bogotá, Marzo 26 de 1909. En la fecha recibió este proyecto primer debate. Pasó en comisión á la de Reformas Constitucionu· les, con dos días de término. Regístrese, c6piese y publíquese. -+.~:(-PROYEOTO DE LEY AIJ'rubla por la oual se fijan las dietas de 108 miembros del Congreso Naoional. La Asamblea Nacional Constituyente y Legi8lativa DECRETA: I Artículo único. La asignación de que gozarán los miembros de las Cámaras Legislativas, conforme al artículo 1.0 de la Ley número 5 de 1908, será de doscientos pesos mensuales. Dada, etc. Presentado á la honorable Asamblea Nacional Constituyente y Legislativa por el infrascrito Ministro de Gobierno en su sesión de la fecha. M. VARGAI Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 189 Repúblioa de Oolombia-Asamblea Naoional Cons- misi6n á los honorables Diputados Neira y Manotit'uyente y Legislativa - Seotretatría-Bogotá, tas, con cuarenta y ocho horas de término. Marzo 26 de 1909. Regístrese, c6piese y publíquese. En la fecha recibió este proyecto primer de· bate, y pasa en comisión á la de Gobierno y RÁgimen Político y Municipal, con cuarenta y ocho horas de término. Regístrese, c6piese y pubIíquese. Arrubla -f~~ PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO N.o .. por el oual ee substituyen 108 artíoulo. 108 y 109 de la Constituoión. La Asan~blea Naoional Constituyente y Legislativa DECRETA: Artículo. El Presiden te ,te la República, los Mi· nistros del Despacho, los Magistrados de 18, Corte Su prema, el Procurador General de la Nación y los Gobernadores no podrán ser elegidos miembros del Congreso sino seis meses despu~s de haber cesado en el ejercicio de sus funciones. Tampoco podrá ser Senador ó Representante ningún ciudadano por el Departamento, Circuns· cripci6n 6 Provincia Electoral donde tres meses antes de las elecciones haya ejercido jurisdicción ó autoridad civil, política 6 militar. El desempeño de cualquiera de los cargos expresados por un término que no exceda de cinco dfas, dentro de los períodos mencion~do:, no inhabilita á dichos funcionarios pnra que puedan ser elegidos miembros de las Cámat'as Legislat.ivas. Artículo. El Presidente de la República no poede conferir empleo á los Senadol'e y Representantes durante el período ti sus funcioneR y un año después, con excepción de los de Ministro del Des· pacho, Gobernador, Agente Diplomático y Jefe militar en tiempo de guerra. La aceptaci6n de cualquiera de estos em pleos por un miembro del Congreso no produce vacante en la respectiva Cámara; pero el Senador ó Representante que los hubiere aceptado no podrá ocupar su puesto como tál, sino cuando haya cesado en el ejel'cicio de sus nuevas funciones. Si la cesación ocurre durante las sesiones de una legislatura, el funcionario cesante no podrá volver al Congreso en ella, sino en la próxima reunión, den· tro del respectivo periodo. Articulo. Quedan en consecuencia substituidos 108 artículos 108 y 109 de la Constitución. Dado, etc. Presentado á la honorable Asamblea Nacional Oonstituyente y Legislativa en la sesión del día 29 de Marzo de 1909 por el infrascrito Ministro Arrubla ~ PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO por el oual ae reforma el seña.lado con el número 5 de lQ05 t30 de Marzo). La AsamlJlea Naoional Constituyente y Legislativa DECRETA: Artículo. En caso de falta temporal ó absoluta del Presidente de la República lo reem plazará el Ministro que designe el Presidente; á falta de éste, otro de los Ministros en el orden de precedencia. y á falta de éstos el Gobernador del Distrito Ca· pital ó el del Departamento que se halle más próximo á la capital de la Re pública. Parágrafo. La Jesignación que haga el Presi· dente puedp. revocarla en cualquier tiempo y hacer una nueva. Artículo. En caso de falta absoluta el Designado nombrado por el Presidente ejercerá el Poder Ejecutivo por todo el tiempo que falte para con· cluir el período presidencial. Artículo. El ciu(b,dano que hubiere ejercido la Presidencia dentro de los seis últimos meses anteriores al día de la elección constitucional del nue· vo Presidente uo podrá ser elegido para este em: pIe . Quedan en toda AIl fUHrza y vigor 109 artículos 1.., 4.°, 5,° Y 6.° del Acto Legislativo número 5 de 1905 (30 de Mal'zo), y derogados los artículos 2.° y 3.° del mismo Acto. Dado, etc. Presentado á la honorable Asamblea Nacional en BU sp.sión del 30 de Marzo de 1909 por el infras .. crito Ministro de Gobierno. I M. VARGAS República de Oolombia-A8amblea Nacional Oons· tituyente y Legislativa - 8e01~etaría - Bogotá, Marzo 30 de 1909. En la sesión de esta fecha se dio primer debate al anterior proyecto, y fue aprobado. Pae6 en comisión á la de Reformas Constitucionales, con cua· ren ta y ocho horas de término. Regístrese, cópiese y publíquese. Baena -f~~ PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO por el oual SI substituye el artioulo 3.° de la Constituoión Nacional. de Gobierno. M. VARGAS La Asamblea Naoional Oonstituyente y.Legislativa Repúblioa d(J Colombia-Asamblea Naoional Constituyente y LegüJlativa - Seoretaría-Bogotá, Marzo 29 de 1909. En la sesi6n de esta fecha se dio primer debate al anterior proyecto, y fue aprobado. Pasó en co- DECRETA: Articulo único. El territorio de la República tiene por límites cnn el de las naciones limítrofeR los que se hu bieren fijado Ó en lo sucesivo se fijaren por tratados públicos y sentencias arbitrales, Dado, etc. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 140 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL Presentado á la Honorable Asamblea Nacional Constituyente y Legislativa por el infrascrito Ministro de Gobierno en su sesión de esta fecha. M. VARGAS Bogotá, Marzo 80 de 1909. R'pública de Colombia-Asamblea Naoional Constituyente y Legislativa - Seoreta,,'ía - Bogotá, Marzo 30 de 1909. En la sesión de hoy se dio primer debate al anterior proyecto, y fue aprobado. Pasó en comisi6n á la de Reformas Constitucionales, con cuarenta y ocho horas de término. Regístrese, cópiese y pu blíq uese. Baena RELACION DE DEBATES SESIÓN DEL DÍA 11 DE 11ARZO DE 1909 En discusi6n el artículo 1.0 del Tratado entre Coloro bia y Panamá, el honorable Diputado Montafia dijo: Se trata de la cuestión más importante del país. El proceso de la historia se abre hoy para nosotros cOq1o está abierto y continuará abierto para el Senado colombiano de 1903. Es preciso, por tanto, que quede constancia de la ref:pon abilidad de cada cual. El punto que se discute es eomplejo, pero la discusión hay que ordenarla, hay que encauzarla, porque si no se hace así, el honorable Diputado Matéus tendrá razón para decir mafiana, como dijo ayer: aquí no hay quien me conteste este punto, ni quien me conteste este otro_ Vamos con orden, discutamos con calma, con serenidad. Yo creo que podemos llevar al país la convicción de que estos Tratados son convenientes para la Ración y que hacemos buena labor al aprobarlos. Yo lo creo sinceramente, pero el honorable Diputado Matéus cree lo contrario. El primer punto en esta discusión es si Colombia debe reconocer la República de Panamá. Este, que es el primer articulo ael Tratado con Panamá, es ]a clave de todo el Tratado. Después de este artículo el más importante es el primero del Tratado con los Estados Unidos, porque envuelve la cuest!ón de si debemos tratar con esta poderosa nación y en los términos en que lo ha hecho nuestro ld:inistro. Sostengo que Colombia debe reconocer la independencia de Panamá. El honorable Diputado Matéus dice que Colombia no debe reconocerla. Veamos cuál de los dos tiene razón. Mi manía de jurista me obliga á proceder siempre de hechos concretos para llegar á una conclusión. Espero estar de acuerdo con mi contendor en los siguientes hechos: 1. o La República de Panamá ed obra del Gobierno americano, y s'u nacimiento y su vida estriban en que el territorio de ese antiguo Departamento de Colombia ofrece la mejor ruta para el Oanal ístmico; 2. o El Gobierno americano no está dispuesto á devolvernos amigablemente el Istmo de Panamá ni á renunciar á la apertura del Canal; 3, o Oon relación á la poderosa República del Norte, Colombia es un pueblo débil y no cuenta con elementos suficientes para reivindicar por la fuerza su territorio perdido; 4. o La independencia de Panamá está reconocí da por las demás naciones del mundo. ¿Debe Colombia, por medio de esta Asamblea, que es su representación nacional, sancionar la secesión del territorio ístmico y obligarse á respetar los hechos cumplidos? Para contestar esta pregunta hay que tener en cuenta dos cuestiones: la una de hecho y la otra de sentimiento. Veamos la de hecho: Puedo asegurar sin temor de equivocarme que no hay una sola voz colombiana que pueda negar que la pérdida del Istmo es un hecho cumplido, irremediable, que no podemos modificar por medio de la fuerza. Si Colombia tuviera marina de guerra ó ejército de tierra suficientes para reivindicar su dereeho por la fuerza, y yo viniera á proponeros que sau cionarais el despojo, merecería que me mandaReis colgar de la horca como traidor á los intereses de la Patria; pero muy distinta es la situación que es tamos confrontando. Existe t.)ntre los Estados Unidos, Colombia y Panamá una situación de hecho, clara, indestruc tibIe; se trata de que Colombia conRagl"e, por medio de sus representantes, los hechos cumplidos y los eleve á la categoría de derechos. Salta á la vista que 8iendo inconmovible e a i tu ación de hecho, 110 tiene objeto negarle la consa gración del derecho, si por otra parte resulta de e a consagración manifiesta utilidad para Colombia. Pero aquí surge la cuestión espinosa y delicada. ¿Es llegado el momento de hacer la l'atific!l.ción, de sancionar la secesión del Istmo? Si el principio que yo llamo del decoro nacional, y que el doctor Matéus llama dignidad nacional, no viniera á mez clarse con la cuestión principal, nada más fácil que la solución de ésta. El sentimiento del propio decoro nos impide en trar en relaciones con un adversario que acaba de causarnos una ofensa grave_ En el caRO que contemplamos el señor doctor Matéus habría sido ló gico en invocar ese sentimiento á raíz de la ofensa para no tratar con los Estados U nidos, pero no hay lógica en preconizar ese sentimiento hoy, después de cinco años de haber estado en negociacio nes con aquella nación, de haberle enviado nuestras legaciones y de haber recibido las auyas. Las cuestiones de sentimiento de las colectividades, como las de los individuos. rno pueden sujetarse á análisis ni á regulación. Ellas son una manifestación del alma nacionel. Esta r.uestión de sentimiento es la que ha hecho vibrar todas las fibra~ rnás delicadas del corazón de nuestros jóvenes al darse cuenta de la terrible realidad. Bien sé que nada es tan del gusto de las colectividades como el vivir de ilusiones. "En la historia- dice Gustavo Le Bon-la apariencia ha desempeñado siempre un papel más importante que Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANADES DE LA A~AMBLEA NA.OIONAL 141 la realidad. Desde la aurora de las civilizaciones Los Tratados definen de modo ventajoso la silasl multitudes han sufrido siempre la influencia de tuación de nuestros compatriotas en el Canal, la ilusiones. Es á los creadores de ilusiones á atendiendo á su seguridad y proveyendo á su subqu. ienes ellas han levantado templos, estatuas yal- si tencia. No obstante los agravios que hemos re tac-es. Las multitudes no tienen nunca sed de ver- cibido de Panamá, Colombia no puede olvidar que dad: delante de la evidencia que les repugna pre· ,Panamá es carne de su carne y hueso de sus hue· fieTen el error; si el error las seduce; quien sabe sos, que es su aliado natural, que la protección de ilu,sionarlas es dueño de ellas, quien intenta desilu - Colombia le será necesaria con el correr de los sisio narlas es siempre su víctima." glos para templar los rigores que no dejará de im- Respeto el sentimiento de nuestra juventud, por- ponerle el coloso del Norte, é impedir que su situa· qu e es justo; pero le hago presente que nuestro ción venga á ser la del Egipto con respecto á los cri terio como legisladores no puede, no debe ser el dueños del Canal de Suez. del sentimiento. Como legisladores estamos en el No olvidéis que la suerte de Panamá como na in ludible deber de hacer predominar sobre nues· ción está íntimamente ligada con la apertura del tro sentimentalismo los grandes intereses del país, Canal de Chagres; que si esta apertura llega á hasi ello es necesario. El error del Senado de 1903 cerse inlposible, bastarán pocos días y pocos esq iZá consistió en haberse dejado influenciar por fuerzos para que Panamá sea borrado del mapa de el sentimentalismo. las naciones. ¿ Porqué contrató el Gobierno? Porque estimó que Pero se arguye que para qué Tt'atados entre la los intereses generales del país y los intereses parti· fuerza y la debilidad, cuando aquélla puede descoculares del Cauca y de la Costa Atlántica lo deman- nocerlos cuando le plazca. Precisamente los puedaban imperiosamente. Lo exigían los intereses ge- blos débiles necesitan que sus derechos sean claros nerales del país, porque Colombia no puede hacer y estén bien definidos, para que en caso de violacon los Estados Unidos política de aislamiento; por- ción puedan hacer patente la justicia de su causa q e Colombia tiene intereses valiosos en el Canal, á la humanidad entera. La fuerza de los débiles q e no puede dejar sin determinación ni resguardo; estriba en la fuerza de su derecho. p rque estando indefinida la frontera de Coloolbia I El país debe tener completa seguridad de que en con Panamá, si se aislaba de lo Estados Unidos I este asunto el Gobierno ha tenido por único obje· corría el peligro ?e .que to~a l ~ preponderancia de \ tivo .servir los ve.rda~er08 in~ereses de la Patria, la poderosa Repubhca se InclInara del lado de Pa I NadIe en ColombIa tIene mejor derecho á que le namá, la cual no hubiera dejado de aprovechar creáis que el Excelentísimo señor Presidente de la esta circunstancia para ensanchar su territorio; República: cuando ocurrió el nefasto 3 de Noviemp rque no cOllvenía á los iutere es políticos del país bre ciñó su espada y se puso al frente de las fuer q e el territorio de Panamá pudiera servir de base zas nacionales y se encaminó á Panamá á ofrendar para invasiones á Culombia; porque los intereses su vida ; f uerza mayor le impidió combatir, pero ge nerales del Cauca necesitan para su desarrollo en tonces escribió y dirigió á nuestro poderoso adde las vías de Panamá y del Pacífico; porque los versarÍo el valiente documento en que hizo el re · intereses de la Costa Atlántica sufrían gran detri - cuento de nuestros agravios, documento el más im mento con la interdicción del tráfico por Panamá; portante para la historia del país, después del acta porque Colombia no es libre para entrabar el des · de nuestra Independencia; y cuando se convenció arrollo natural de ninguna de las regiones que que sus esfuerzos eran inútiles en Washington, componen su territorio. vino al país, enjugó las lágrimas de la Patria, es- Oíd cómo juzga un estadista francés la conducta tudió sus verdaderos intereses, y como fruto de de Colombia respecto de Panamá: "La sujeción sus esfuerzos nos ha presentado los Tratados que é. principios de Derecho Público y el respeto nacio- estamos discutiendo. nal á la soberanía de Colombia habrían sido nefas · Oolocado yo en esta representación nacional por tos para el porvenir de Panamá. Para Panamá el la circunstancia casual de haberse excusado de progreso consistía en sacar partido del conjunto de concurrir mi principal, el señor doctor Gabriel So condiciones naturales que facilitan la creación de lano, me he visto obligado á estudiar concienzuda · un canal interoceánico, Romper todas las trabas mente el asunto y he adquirido la íntima convicpara conseguirlo era una necesidad de vital impor ción de que el Gobierno nacional ha procedido cuertancia para aquel.pueblo; frente á esa necesidad, damente haciendo predominar los intereses legíti ¿qué valen los argumentos de derecho?" mos del país sobre la profunda y sangrienta herida El Gobierno trató con Panamá, porque las leyes de su amor propio; me he convencido de que la geográficlils se cumplen inexorablemente. Colo m voluntad de Colombia no era libre en 1905 para con bia no puede obligar al Cauca á dar vuelta al mun· tratar ó para dejar de hacerlo, y que cometió error do pasando por el cabo de Hornos para ponerse en pretendiendo obrar como 8i)o fuera; y que exactacontacto con los mercados de donde se provee de mente igual es su situación hoy día, y cometería lo necesario para su subsistencia, cuando por el un error, aún mucho más grave, si observara la Canal, por Panamá ó por Colón puede hacerlo con misma línea de conducta. manifiestas ventajas. Para formar esta convicción me he inspirado es, Que las concesiones que contienen los Tratados pecialmente en la sabia tradición que nos han lesean buenas ó malas, pocas ó muchas, son puntos gado 108 patricios de la comunidad liberal. Palpide detalle que estudiaremos al discutir el Tratado tan tes están aún las páginas que escribieron Sanartículo por artículo. tiago Pérez y Zapata, Samper y Ancízar, Cuenca Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 14:2 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL y Arosemena con motivo del Tratado de 1870, en las cuales fijan como norma á sus conciudadanos la alianza estrecha con 10R E tados Unidos y la abstención de todo acto que pudiera inferir detri mento á nuestras relaciones inte)'nacionales y po· ner obstáculos á la apertura del Canal. Yo no soy partido liberal. Los conceptos que acabo de consignar sOll~personales míos, y de ellos no debe hacerse responsable á colectividad ninguna. Que el proceso de la historia nos sea favorable. Dése segundo debate al proyecto de ley '~sobre descentralización administrativa." Honorables Diputados. Vuestra Comisión, V. M. Salazar-Justo Vargas-José M. Quijano Wallis-José D. Dávila-F. de P. Manotas-Ru· fino Gtttiérrez-Diego Martínez C.-Esteban Jara· millo-Simón Hurtado-Juan B. Pombo. lIODIFICACIO'SES INTRODUCIDAS POR LA OOMISIÓN AL PROYECTO DE LEY "SOBRE DESCENTRALIZACIÓN AD· INFORMES DE COMISIONES MINISTRATIVA" Honorables Diputados: El artículo 1. o del proyecto quedará así: Al estudio de vuestra Comisión de Reformas " Serán en lo sucesivo Rentas Departamentales, Constitucionales ha pasado el proyecto de acto le- además de las que lo eran antes, de la expedición gislativo por el cual se crean nuevamente los Con· de la Ley 1. & de 1908 y que no estén cedidas á 108 sejos Administrativos Departamentales. Municipios, las de Licores Nacionales, Degüello de Este proyecto, que es la reproducción del Acto de Ganado Mayor, Tabaco, Registro y Anotación. la ~isma especie adoptado por la A 'amblea en sus "La Renta de Licores Nacionales comprend s~sIones de 1907, fue derogado luégo en 1908 en aquellas que en la actualidad la constituyen. VIrtud de la nueva división tel't'itorial que adoptó " Respecto de los vinos de producción nacion~ 1 la Ley 1~ de este último año, porque suprimida la pueden los Departamentos declararlos incluidos ó administración fi~cal de los Departamentos, sobra nó en dicha Renta. ban los Oonsejos Departanlentales encargados es " La Renta de Tabac la constituye el impuesto pecialmente de la formación de los presu puestos y sobre el consumo de este artículo. ordenación de los gastos. " La Renta de Degüello de Ganado Mayor la COllS Debiendo volver ahora conforme al proyect) de tituye un impuesto que no puede exceder de $ 2 ley presentado por el Gobierno "sobre de~centra ot'o para el macho y do 2-50 para la hembra, so lización administrativa" las entidades departa bre cdda res bovina que se dé al con unlO. mentales á tener el manejo de SllS propias renta', l' Parágrafo. La Renta de fabricaeióu de eigarri es claro que se impone la necesidad de restablecer lIo::; continuará siendo uacionaL los Consejos Admini trativos que fue 'on elimina " Artículo lluevo. Son bienes de los Departamen· dos por innecesarios bajo el régimen que implantó to lo"" que les pertenecían antes de la vigencia de la Ley 1.. de 1908. la Ley l.." de 1908. Siendo esto así, como no basta para que un. ley I ,. L'~s lluevas Secciones distribuirán ontre Rl di · deroga~a reviva la sola referenuÍa á. ella, sino que cho~ ?leneS, y. ~n ca:so de des~cuerdo entre ella lo es precIso su reproducción íntegra, según lo dispo- decIdIrá el MInIsterIO de HaCIenda y Tesoro." neo ~~ art~culo 14 de la Ley 153 de 1887, vuestra Co- El artículo 2. o del proyecto quedará así: mlSlon tiene el honor de proponeros: ." Los Consejos Administrativos de los Departa I?ése segundo debate al proyecto de acto legls - mento s arreglarán todo lo relativo á organización, latlvo. recaudación, manejo é inversión de las Rentas ex Bogotá, Marz 26 de 1909. pl'esadas, y á la formación y rendición de cuentas Honorables Diputados. de los responsables, como también á la represión y Gerardo Pulecio-Jaime Córdoba-F. de P. Ma- castigo del fraude. " En tal virtud podrán disponer que se adminis-notas- D. Aldana-Arcadio Dulcey-J. M. Qui· tren directamente tales Rentas, ó que se den en jano Wallis-E. Jaramillo-José j1!. Pinto V.- arrendamiento por medio de remates celebrados Luis Ouervo Márquez. con las formalidades legales. "Artículo nuevo. Los Departamentos quedan Bogota, Mano 26 de 1909 subrogados á la Nación en todos los derechos y obligaciones provenientes de los contratos de arrenda- H0l?-0r&~le8 miembros de la Asamblea Naoional Constituyente y LegIslativa: Vuestra Comisión ha estudiado el proyecto de ley presentado por el Gobierno "sobre descentraliza· ción administrativa," y ha estimado conveniente in troducirle algunas modificaciones, adiciones y acla· raciones que en pliego separado tenemos el honor de presentaros. No tenemos para qué encarecel'OS la importancia de este .. proyecto y las razones de conveniencia que hay para que sea estudiado detenidamente por la honorable Asamblea, y en tal virtud nos limitamos á proponeros: miento que estén vigentes en relación con dichas Rentas." En el artículo 3.0 del proyecto donde se dice " puede el Gobierno, previo acuerdo del Consejo Administrativo," debe decirse "pueden los Conse jos Administrativos." El artículo 4. o del proyecto quedará así: " En los Departamentos en donde antes del afio de 1905 no existía el impuesto sobre el tabaco pue den los Consejos Administrativos supritnir dicho impuesto ó disminuirlo de lo que se cobra actualmente." Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 143 En el parágrafo de este artícnlo, donde se dice I El artículo 15 del proyecto quedará como está. "ó modificación de la forma del impuesto," debe "Artículo nuevo. El alcohol impotable hará parte decirse" ó disminución del impuesto." de la Renta de Licores Nacionales, pero los Depar- Se suprime el artículo 5. o del proyecto. tamen~os respetal'án.l~s c.ontratos celebra.dos .~or El artículo 6. o quedará así: el ~ob~erno sobre pnvI1~glo para su fabrIC~Cl~n. , Los Consejos Administrativos fijarán la cuan. . Alticulo n~evo. ~a¡:; Re.n~as ~e los ter~'ltOrIOS tía y naturaleza de las cauciones que deben otorgar n.~clonales contl~uaran admInlst~~ndose por la Nalos empleados recaudadores y pagadores de Ha- clon co~o lo estan actualmente. cienda Departamental. El artIculo 16 del proyecto quedará así: " Dichas cauciones responderán por todo saldo " El Gobierno Nacional arreglará las cuestiones que resulte á cargo del responsable." que se susciten con motivo de la presente IJey por Se suprimen los artículos 7.°, 8.° Y 9. o del pro· causa de contI'atos celebrados en relación con las yecto. RElntas de que ella t.r,ata, y queda, au~ori.zado para El artículo 10 quedará como está. ef~?tua~' la transaCClon en el sentIdo l~~IC~do. El articulo 11 quedará así: Articulo nuevo. Al entr~gar la Naclon a los De-l Son gastos administrativos á cargo de los Depar. parta~eI~tos las Rentas cedld~s por esta Ley éstos tamentos los que demanden los siguientes Ramos: ~agala~ a aq.uélla ~or .su preCIO d.e costo los. ense" 1. o Personal y material de Gobernaciones y les, ~xlbtenClas, edl~clOs y se,TnOVIentes .q~e son d.e Consejos Administrativos; propIedad de ,~a NaclOn y estan al serVICIO de dI - "2.0 Policía Departamental y Gendarmería; ch~,\s Rentas. , # , 3. o Beneficencia; El artículú 17 del proyecto quedara aSI: " 4. o Administración de Hacienda Departalnen - " Esta Ley empezará á regir el 1. o de Julio del tal en todos sus Ramos; año en curso." , 5. o Pago de raciones y conducción de presos, detenidos, sindicados y reos, y de los gastos que se ocasionen en las cárceles; , 7. o Sueldos de Médicos Legistas; , 8. 0 Direcciones Subalternas de Estadistica; ,. 9. o Gastos electorales; , 10. Instrucción Pública, pudiendo los Consejos Administrativos hacer de cargo de los Municipios Bogotá, Marzo 26 de 1909. V. M. Sala zar-José M. QUljano Wallis-F. de P. Manotas-hufino Gutiérrez-Justo VargasEsieb( ln Jaramillo-Sirn6n Bu'rtado-Diego Mortínez O.-José D. Dávila-Juan B. Pombo. la primaria en aquellos que tengan Rentas 8ufi· Honorables Diputado!: cientes; "11. Deuda Pública de los Departamentos; o 12. Oorn'os departamentalp,s; ,. 13. Oaminos departamentales y conservación de 108 nacionales; "14. F<1mento de empresas de interés departa ment,al según lo que disponga el Consejo Adminis trativo; y "15. Finalmente, los demás qUt3 sefialen las leyes y los que ~ean necesarios para la ejecución de las disposicione8 del Consejo Administrativo." El articulo 12 quedará así: " Las deudas de los Departamentos contraídas antes del 1.0 de Octubre de 1908 seguirán siendo de cargo de la Nación; pero el Gobierno Nacional hará efectivas de los Departamentos deudores las sumas que pague por ellos, distribuyendo el pago equita tivamente entre las nuevas Secciones que se formaron con las entidades deudoras." Al articulo 13 del proyecto se agregará: "en caso de desacuerdo entre los Gobernadores lo decidirá el Ministerio de Hacienda y Tesoro." El artículo 14 del proyecto quedará así: " Del producto bruto de las Rentas cedidas por esta Ley á los Departamentos se destinará ellO por 100· de la de Licores y Degüello y e15 por 100 de la de Tabaco para los Municipios. " Los Consejos Administrativos quedan encaro gados de hacer que cada mes se verifique la liquidación correspondiente y se pague su cuota á los Municipios. " Hemo examinado con detenimiento el proyecto de acto legislativo" por el cual se substituyen los articulos 108 y 109 de la Constitución," que ha sido presentado á la consideraciór de la honorable Asamblea po\' el sefior Ministro de Gobierno; y como re· sultado de nuestra labor tenemos el honor de informaros lo siguiente: Dos son las innovacioneA que el proyecto propone. Se refiere la primera á la habilidad para ser elegidos miembros del Oongreso los ciudadanos que hayan ejercido las funciones de Presidente de la República, Ministros del Despacho, Magistrados de la Corte Suprema, Procurador <.feneral de la Nación y Gobernador de Departamento, ó que hayan deoempefíado cualquiera otro cargo público con jurisdicción ó autoridad ci vil, política ó militar, cuando el desem pefio de los cargos expresados no exceda de cinco días, den tro de los pAríodos de inhabilidad constitucional; y se refiere la segunda á la posibilidad de que un Senador ó Representante vuelva á ocupar su puesto en una próxima reunión del Congreso después de haber cesado en el ejercicio de cualquiera otra función pública. La primera refornla, lejos de pugnar con las prácticas republicanas, facilita el concurso de ciu· dadanos distinguidos que por cualquiera razón hayan ejercido transitoriamente algún empleo de los mencionados; y la segunda estaba ya admitida en nuestro derecho público interno, como puede verse en la Ley 41 de 1902, por obvias razones de conveniencia para la Nación. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 144 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL En consecuencia tenemos el honor de proponeros: Dése segundo debate al proyecto de acto legis· lativo "por el cual se substituyen los artículos 108 y 109 de la Constitución." Bogotá, Marzo 30 de 1909. Honorables Diputados. F. de P. Manotas-Maximiliano Neira -+~+- NOTAS Oolombia-Ministerio de Gobierno-Número 703. Exoelentísimo señor Presidente y demás miembros de la Asamblea Naoional Constitnyente y Legislativa. La ciudad de Bogotá fue declarada por el Gobier no en estado de sitio el día 13 de los corrientes, ejercitando aquélla facultad que le confiere el ar tículo 121 de la Constitución Nacional. Hoy me es altamente satisfactorio comunicaros que por Decreto fechado ayer fue 'restablecido el orden público y se levantó el estado de sitio en ]a capital de la República. Los dolorosos y lamentables acontecimientos que moti varon la declaratoria del estado de sitio son bien conocidos de todos los miembros de la hono rabIe Asamblea Nacional, y por esa razón me abs tengo de rememorarlos. Como el mismo artículo con'stitucional citado impone al Gobierno el deber de dar cuenta al Cuer po Legislativo de las medidas que haya dictado en virtud de la declaratoria de perturbación del orden público, es para mi motivo de la más viva com placencia el informaros que esa sola decJaratol ia y la actitud enérgica y decidida del Gobiern y dH 108 buenos ciudadanos bastaron para contelJer 1 movimiento revolucionario que asumió cal'actere' de anarquismo, y para restablecer la calma y el imperio de la ley en la capital de la República. No hubo pues necesidad de dictar otras Dledi das de carácter extraordinario que merezcan ,'el' sometidas á la consideración de la honorable Asam blea. El Gobierno abriga la seguridad de que no volverán á repetirse tan deplorables sucesos, contando como cuenta para reprimirlos y condenarlos con El apoyo del pueblo colombiano, interesado en la con servación del orden social, como lo demuestran las espontáneas y numerosas manifestaciones de adhesión que ha' recibido el mismo Gobierno de todos los puntos de la República. Honorables Diputados. M. Vargas Bogotá, Marzo 18 de 1909-Rf'pública de Colombia- Asamblea Nacional Constituyente y Le9islativa- Presidencia. Dése cuenta y publíquese. V ÁZQUEZ COBO Sefior Presiden te: Refiriéndome á vuestra atenta comunicación del día 23, á la que ' no había podido contestar antes de ahora por la turbación de mi espíritu, presento hoy á todos los miembros de la Asamblea Nacional la expresión de mi profundo reconocimiento por su manifestación de condolencia con motivo de ]a muerte de mi señora esposa. ' Aceptad, señor Presidente, los sentimientos de mi distinguida consideración con que soy vuestro obsecuente servidor, M. A. Oaro Bogotá, 26 Marzo de 1909. Al señor Presidente de la Asamblea Naoional, eto. eto. etc. República de Oolombia-Asamblea Nacional Constituyente y Legislativa-Presidencia - Bogotá, Marzo 26 de 1909. Dése cuenta y publíquese. A. MUTIS República de Colombia-Número 156-Ministerio de Guerra-Oomandancia Superior del Ejército. Departamento Central-Bogotá, 13 de Marzo de 1909. Excelentísimo señor Presidente de la Asamblea. lraoiona1 Constituyente y Legislativa-En su Despaoho. Me es altamente honroso participar á Vuestra Excelencia para conocimiento de la honorable Coro poración que dignamente preside, que en virtud de designación del Excelentísimo sefior Presidente de la República ayer tomé posesión del cargo de Ministro de Guerra, puesto en el cual me es satis factorio ofrecerme á las órdenes de Vuestra Excelencia. Con sentimientos de especial consideración tengo el honor de subscribirme de Vuestra Excelencia at oto y seguro eel'vidol', Jorge Holgutn República de Colombia --Asantblea Nacional Oonstituyente y Legislativa -Presidenc1'a-Bogotá Ma1'zo 124 de 1909. Dése cuenta y publíquese. MUTIS República de Oolombia-Ministerio de Gobierno. Sección 1. &--(Negocios Gene7'ales)-Bogotá, Mar zo 23 de 1909. Exoelentísimo elior Presidente de la As mblea Nacional Constitnyente y Legislativa-En su Despaoho. Para los fines consiguientes y como resultado de la proposkión aprobada por esa honorable corpo ración, tengo la honra de poner en conocimiento de Vue, tra Excelencia que en esta fecha han sido llamados á ocupar asiento en esa Asamblea los se ñores doctor Maximiliano Grillo y doo Ramón Re· bolledo, en su calidad de suplentes de los honorables Diputados doctor Antonio José Restrepo y don Jorge V élez, respectivamente. Oon sentimientos de distinguida consideración soy de vuest.ra Excelencia atento y seguro servidor, M. Vargas República de Oolombia-Asamblea ~acional Constituyente y Legislativa-P1'esidencia-Bo{}otá, Marzo 24 de 1909. Dése cuenta y publíquese. A. MUTIS IMPRENTA NACIONAL Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

Fuente: Biblioteca Virtual Banco de la República Formatos de contenido: Prensa

Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional -Serie VI N. 50 y 51

Por: | Fecha: 24/07/1907

REPUBLlCA DE OOLOMBIA ANALES DH LA ASAMBLEA NACIONAL Serie V[ ~ Bogota, Julio 24 de 1907 ~ Números 50 y 51 Ley número 40 de 1907 (15 de Junio), ~obre reformas judiciales... •. 397 Rtelación de Ñebates de la sesión del dfa 3 de Junio de 19117............. 40!l Ilnventario .••.•. , ......... f ••••••••• , .. __ •••••• ••••••••••••••••••••• • ••• •••• 410 LEY NUMERO 40 DE 1907 (15 DE JUNIO) ... obu reformas Judil Ldl;. La Asamblea Nacional Constituyente y Leg-islafl'va DECRETA: CUANTíAS Art. 19 En los juicios entre particulares las demandas son de mayor () menor cuantía. Las primeras son aquellas cuyo interés en su acción principal exceda de trescientos pesos oro. Las segundas, aquellas cuyo interés sea de trescientos pesos ó menos. Parágrafo. Los Jueces municipales de las capitales de Distrito Judicial conocerán en pl'imera instancia de los juicios cuyo interés sea menor de trescientos pesos oro. Los Jueces municipales de las cabeceras de Circuito conocerán de los juicios cuyo interés sea menúr de doscientos pesos oro. Los demás Jueces municipales conocerán de los juicios cuyo interés sea menor de cien pesos oro. Art. 29 De los delitos contra la propiedad, cualquiera que sea su denominación jurídica, conocen: Los Jueces municipales, cuando la cuantía exceda de veinte pesos, sin pasar de cincuenta; Los Jueces de Circuito, cuando la cuantía exceda de cincuenta pesos, sin pasar de ciento cincuenta; Los Jueces Superiores, con intervenci6n del Jurado, cU"ando la cuantía exceda de ciento cincuenta pesos. Parágrafo. La Policía conocerá de los mismos delitos, siempre que la cuantía no exceda de veinte pesos. ----~ les hagan, lo mismo que las actuaciones que se entiendan con ellos. Art. 69 En caso de que tal agente 6 apoderado no exista, el procedimiento se seguirá con el representante que maneje los negocios ordinarios de la sociedad. Art. 79 Cuando por cualq uiera causa faltaren los representantes antedichos, se adoptará la tramitaci6n que para los demandados uusentesseñalan los artículos 25 y 27 de la Ley 105 de 1890, sin perjuiéio de lo estipulado á este respecto en los tratados públicos. En el caso de este último artículo el edicto se publicad. en el peri6dico del Departamento, si 10 hubiere, y en el Diario Oficial de la N aci6n. ACCIONES ACCICSORIAS DEL DEMANDANTE .)eruestro y embarg-o preve1ltivos. Art. 89 La pen:iona que se crea con derecho de perseguir cosas muebles que pueden ser sustraídas, transportadas, ocultadas, empeoradas 6 disipadas, puede pedir, antes de establecer la demanda, el secuestro de ellas al Juez del lugar en donde se encuentren. Art. 99 También puede pedir al Juez competente para conocer del juicio el secuestro de otros bienes muebles del presunto demandado, siempre que medien las circunstancias del ordinal 29 del artículo 10 de esta Ley. Art. 10. Antes de intentarse la demanda puede también decretarse el secuestro de bienes muebles del presunto demandado, en la cantidad suficiente para cubrir la deuda sobre que ha de versar la demanda y las costas; pero para decretarlo será necesario: 19 Que el interesado compruebe, aunque sea sumariamente, su calidad de acreedor; y además 29 Que el deudor no tenga domicilio conocido, ni bienes raíces, ni un establecimiento agrícola, industrial ó mercantil en el lugar en donde corresponda demandarle; 6 que, aun teniéndolos, haya desaparecido de su domicilio 6 establecimiento sin dejar persona alguna al APODERADOS frente de él, y si la hubiere dejado, que ésta ignore su Art. 39 Ninguna persona jurídica puede ejercer po- residencia; y que se oculte, 6 exista motivo racional y deres judiciales. Empero, las sociedades pueden sus- fundado debidamente para creer que ocultará ó maltituir los que se les confieran, revocar sustituciones baratará sus bienes en daño de sus acreedores. y hacer otras. Si la deuda no fuere de dinero, el interesado la esti ... Art. 49 Los poderes generales para pleitos y los po- mará para los efectos del dep6sito. El Juez moderará deres especiales para toda la secuela del juicio confie- la estimación si el deudor acredita, aunque sea suren la facultad de interponer el recurso de casaci6n mariamente, que es excesiva. sin necesidad de autorización expresa. Art. 11. En los casos anteriores, J además cuando Art. 59 Las corporaciones y sociedades extranjeras ,se trate de gravar inmuebles, tambien puede pedir el que tengan negocios permanentes en la República interesado que se decrete el embargo preventivo de constituirán y mantendrán en ella un agente 6 apode- ellos, que se hará efectivo con la inscripci6n 9-ue baga rado en el lugar en que hayan establecido su oficina el respectivo Registrador de instrumentos publicos en principal, para representarlas ante los Tribunales na- el libro de autos de embargo. Pero si un tercero precionales y las autoridades admini trativas y de policía senta un título registrado que acredite el dominio que en los asuntos y demandas que contra ellas se pro- tiene en el inmueble y reclama éste como suyo, se ponmuevan. drá el título en conocimiento del interesado ó presun- Parágrafo. Estos agentes 6 apoderados representa- to demandante; y si éste insistiere en el embargo, será rán á dicbas sociedades cuando sean demandadas yen obligado á responder del perjuicio que se cause á ese toda clase de diligencias judiciales ó administrativas, y tercero y á otorgar fianza que garantice el pago de ese en consecuencia serán válidas las notificaciones que se perjuicio si el tercero 10 comprobare. Si la fianza no Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 398 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAl. I se diere dentro del término de seis días, se cancelará Art. 22. Orde~ados qu~ sean el embargo ó el se;: el embargo. cuestro, se pondran, uno u otro, antes de llevarse a l Art. 12. El Juez no podrá decretar en ningún caso efecto, en conocimiento de la parte contra quien se pi-ni el secuestro ni el embargo preventivos sin que el dieron, si pudiere ser hallada ó si estuviere presente! interesado preste fianza suficiente para responder de en el acto de la diligencia. los perjuicios que se ocasionen al presunto demaudado. Art. 23. El auto que decrete el secuestro ó el embar-- El interesado puede, en vez de constituir fianza, con- go, en su caso, sólo es apelable en el efecto devolutivo .. signar en dinero la cantidad que el Juez haya fijado Art.24. De las cosas puestas en secuestro se harál como monto de dicha fianza. un inventario que se agregará á los autos. Suscribirálll Art. 13. Las disposiciones contenidas en los artículos el inventario el Juez, las partes y el secuestre ó los se-anteriores se aplicarán también cuando durante el jui- cuestres, y 10 autorizará el Secretario. cio se pida el secuestro ó el embargo preventivos de los Art. 25. Los secuestres de establecimientos indus-muebles ó inmuebles en su caso. triales ó de haciendas de cualquiera clase tienen, ade-- Art. 14. Si se demandare el dominio ú otro derecho más de las obligaciones generales de los depositarios" real constituido sobre un inmueble, y el demandante las especiales de no interrumpir las labores del esta-hubiere obtenido á su favor sentencia de primera ins- blecimiento ó hacienda, cuidar de la conservación de! tancia, puede secuestrarse la cosa. cuando ocurran los todas las existencias, llevar razón puntual y diaria de! casos de que trata el inciso 29 del artículo 959 del Có- todos los ingresos y egresos, impedir todo desorden,. digo Civil, si no se prestare por el poseedor fianza sufi- tener en depósito la parte libre de los productos, deciente de conservación y restituci6n. ducidos los gastos de producción, y dar cuenta y razóm Art. 1.':). El.,secuestro ó el embargo preventivos deben del cargo cuando éste termine y siempre que se les pida .. decretarse y practicarse dentro de las ycinticuatro Art. 26. Cualquiera de las partes puede pedir la sehoras siguientes á la prestación de la fianza, siempre paraci6n del secuestre, siempre que se pruebe suma-que el interesado preste juramento de no proceder de riamente ineptitud, notable descuido, malversación 6) malicia. abuso en el desempeño del cargo. Este incidente se En los lugares en donde haya varios Jueces compe- sustanciará y decidirá como una articulación común yy tentes no se repartirán las peticiones de que se trata, con audiencia del secuestre. y serán resueltas por el Juez ante quien se presenten. Art.27. El secuestro consiste en la entrega real dre En el reparto que inmediatamente siga se le abona- la cosa que el Juez hace al secuestre. No se estimaráí rán al Juez la petición ó peticiones de que hubiere co- pues verificado el secuestro por la manifestaci6n qure nocido, y se entenderá que á él mismo debe correspon- haga el secuestre de dar por recibida la cosa. del' el conocimiento del juicio principal á que el se- Si los bienes que deben secuestrarse fueren raíces" cuestro 6 el embargo preventivos se refieren. la entrega de ellos al secuestre se efectuará con cita,· Art. 16. El secuestro y el embargo preventivos de ci6n de l?s colindantes que se hallaren en sus respecti.· que tratan los artículos' anteriores no comprenderán vos predIOs en el acto en que se verifique el secuestro/. los bienes que no son embargables conforme á las leyes. Art. 28. Verificado un secuestro, se extenderá siem·- Art.17. En cualquier es tacto del juicio en que el pre diligencia del acto, en la cual conste la entregru demandado compruebe que hay exceso en el secues- real de la cosa al secuestre. De esta diligencia se darán t r 9, se reducirá éste á aquellos bienes cuyo valor se las copias que se soliciten por el mismo secuestre 6 estime suficiente para garantizar los derechos del de- por las partes, copias que autorizarán el Juez y el Se·- mandante. cretario. Art. 18. Cuando los bienes mandados secuestrar es- El Juez ó Magistrado que autorice un secuestro, Y1 tén en poder de un tercero y se le comunique á éste su respectivo Secretario, serán responsables por el de-orden de retenerlos, quedará constituido secuestre, lito de falsedad, si en la diligencia de secuestro consta 'Con las obligaciones legales. la entrega real de la cosa sin que dicha entregase haya Art. 19. El Juez á quien se comunique' por otro verificado. Juez la retenci6n de algunos bienes 6 derechos del de- Art. 29. El secuestro termina á virtud de la entremandado deberá hacerla efectiva, para las resultas ga real dela cosa secuestrada á la persona á quien-la del juicio en que se decret6. cosa corresponda, entrega que verificará el Juez dIe Art.20. El secuestro no se ordenará nunca de oficio, la causa aunque la cosa se halle en poder de otro sesalvo los casos expresamente exceptuados en el C6digo cuestre nombrado en juicio distinto, á menos que este Judicial. Cualquiera incidencia relativa á secuestro se secuestre presente copia de la diligencia del secuestrú llevará en cuaderno separado, no suspenderá la causa que se hizo en él, que sea de fecha anterior al que veprincipal, y concluida la incidencia, se agregará al rificó el Juez que hace la entrega. Si el secuestre que proceso. se opone á ésta presentare dicha copia de fecha ante- • Art. 21. Si al tiempo de verificarse el secuestro de rior, se suspenderá la entrega; pero el Juez dictará un inmueble se hallare en poder de un tercero que lo las providencias que estime necesarias para cerciorarreclame como suyo, se dejará en su poder en calidad se de que tal copia es auténtica y de que el secuestro de dep6sito, y se observará también 10 dispuesto en la de que ella trata subsiste aún. Si alguna de estas dos segunda parte del artículo 11 de esta Ley. circunstancias faltare, elJuez verificará la entrega de- Si fueren bienes muebles, se oirá al tercero con cua- cretada é impondrá al secuestre que á ella se opuso renta y ocho horas de término; y si se opusiere, el una multa de cien pesos. Juez abrirá á prueba el artículo por tres días, pasados Art. 30. Se rescindirá inmediatamente, sin audien~ los cuales se decidirá sobre el secuestro. cia de persona alguna, la entrega de una cosa que se Para 1Qs efectos de este artículo se reputan mue- hallaba secuestrada, si al Juez que la hizo se le presenbIes todas las embarcaciones, cualesquiera que sean ta copia auténtica de la diligencia de un secuestro de su clase y tamaño. Ellas pueden por tanto ser secues- fecha anterior; pero al pie de la mencionada copia au~ tradas sin audiencia cont~'~ria; p~ro ~o se de,cretará téntica debe aparecer, aunque el papel no sea compeel secuestro de embarcaClOn prOXlma a darse a la vela tente, una certíficaci6n autorizada por el respectivo si se prestare fianza que garantice las resultas del jui- Juez y su Secretario, con expresi6n de la fecha, en que cio, á satisfacci6n del Juez y bajo su responsabilidad. conste que el secuestro á que la diligencia se refiere Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA AHA\IBLEA NACIONAL 399 sulbsiste aún. Sin este requisito no producirá efecto la drá cabida en los casos previstos por el artículo 815 del ex:pre5ada copia. Código Judicial. 'Tienen derecho á solicitar la rescisión de que se ha h bl d PRUEBAS EN MATERIA CIVIL , al ~ o: el actor en el juicio, el re matador, la persona a (qUlen por sentencia se haya declarado que tiene de- Jnstnt?nentos públicos 6 auténticos. re~~~o á la cosa, y subsidiariamente el secuestre pri- Art. 36. Para el solo ·efecto de reconocer en juicio ffillhvo. En la certificación de que trata el inciso ante- la ~ersonería jurídica de las sociedades y la represenrimr constará el carácter de estas personas. tacIón de sus administradores, se admitirán también ..Art. 31. El secuestro ó el embargo preventivos se como prueba las copias de los extractos de las escritulewantarán si el que los pidió no promoviere la deman- ras sociales expedidas por el Secretario del Juzgado en da. de~tro de los seis días siguientes al en que se hayan donde el extracto hubiere sido registrado. pr~acttcado. Art. 37. Las sociedades ó compañías no anónimas do- ~Si la demanda no se presentare dentro del término miciladas fuéra del país que tengan ó establezcan emfij; ado, ó si presentada fuere vencido el demandante, presas ó negocios de carácter permanente en el terriel que obtuvo el secuestro ó el embargo estará obli- torio de la República, protocolizarán un certificado ga,do á indemnizar los perjuicios que el respectivo in- del Notario ú Oficial público respectivo en que conste telresado pruebe que se le ocasionaron. la existe~cia legal de la sociedad y la persona ó perso- Esta última regla se aplicará al caso en que el se- nas que tIenen personería para representarlas en juicu estro ó el embargo preventivos sean decretados en cio. La protocolización se hará en la Notaría del Cirjuiicio. c~ito en donde estuvieren la empresa ó el asiento prinArt. 32. También se levantarán el secuestro ó el clpa! de los negocios. ennbargo preventivos en cualquiera de los casos si- Art. 38. Las mismas sociedades deberán tener en gu,ientes: I Colombia un mandatario con facultades suficientes 19 Si se negare la ejecuci6n por auto Que cause eje- para.representarlas en juicio,)" el mandato debe pro-eu tOl'ia; tocoltzarse en la misma .l"otaría en donde se Lustodie :2~ S.i se abs?lvi~r~ al demandado en sentel}cia de pri- el certificado de que habla el ~rtículo anterior.. ., mler a IJ1stancla, \) SI decretado el secuestro o el embar- Art. 39. La copla de las escrIturas de protocollzaclOn go en la segunda, se dictare en ésta sentencia desfavo- de que se ha hablado ser{L suficiente comprobante de rabIe <1;1 demandante; la personería de dichas compañías y de las personas .3Q SI el demandante desistiere expresa ó tácita- que figuren como sus mandatarios, cuando ellas deban Inl"nte de la demanda; comparpcer en juicio como demandantes ó como de- 4 9 Si la persona responsable otorgare fianza á satis- mandados.. . , . falCción del Juez, ó depositare en dinero una cantidad L?s NotariOS exp~dlran las coplas que les fueren iglual á la que se pretende asegurar con el secuestro p~dlda~ por cualesqu1cra personas con el fin de acre~ ó el embargo, en su caso; y dltar dIcha J?ersonería. ~, .:59 Si en el caso del artículo lj9 no se presentare la ~rt. 40. SI las compa~las de que se tra a no cum-de manda en ejercicio de la acción real sobre los bienes pheren ~on lo que se dIspone e~ ~o~ artículos anteriomuebles secuestrados. res, seran representadas en el JUICIO en que hayan de Art.33. La disposición contenida en el artículo 42 fig~rar como demandadas, por un defensor que se les de la Ley 95 de ]890 es aplicable al caso del embargo nombre de acuerdo con 10 que se dispone en los artí~ preventivo de que trata esta Ley. culos 25 y 27 d,e la Ley 105 de 1890. El Jue: competente que sera el del lugar en que la companía tuviere su empresa 6 sus negocios permanentes decretará el emplazamiento de la compañía deman'dada desde que se le presente certificado del respectivo Notario de que no existe en su oficina el comprobante de que tratan los anteriores artículos. , ACTUACION Art. 34. Cada parte mantendrá siempre en poder del respectivo Sccretario por lo menos un pliego de papel sellado para la actuación en cada juicio. La parte que no cumpla con este deber será requerida por e~ ec:e.tario para que lo suministre, á virtud de previa sohclÍud verbal de la contraparte. El requerimiento 10 hará el Secretario por medio de un aviso en papel común, que durará fijado por cinco ~ías en el lugar en donde se fijen los edictos ordinanos. El aviso una vez desfijado se agregará á los autos. Art. 35. Si la parte requerida para suministrar papel no lo entregare al Secretario dentro de los tres días ~iguientes al requerimiento, se suplirá en papel comun el sellado que le corresponde dar para la actuación. ó la sentencia; pero la parte requerida no podrá luégo ser oída en el juicio mientras no consigne en estampillas de timbre nacional un valor doble del correspondiente al papel sellado que dejó de suministrarse por ella. Dichas estampillas serán adheridas al papel común respectivo y anuladas por el Secretario. Además, si pasaren treinta días desde la fecha del requerimiento sin hacerse el suministro del papel sellado, se entenderá que la parte renuente desiste de la instancia ó del recurso. Esta disposición se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 122 de la Ley 105 de 1890. El desistimiento de que trata este artículo no ten- ARTICULACIONES Art. 41. Los "autos que decidan las articulaciones son apelables dentro del término y en la forma señalados para la apelación de cualquier auto, y la apela. ción se concederá sólo en el efecto devolutivo. A UTOS y SENTENCIAS Art. 42. Los autos interlocutorios y los de sustanciación son reformabl~ y revocables por el mismo Juez que los pronuncie, por causa legal y á pedimento de parte legítima hecho dentro del perentorio término de tres días, contados desde la notificación del auto. Por tanto ningún auto de sustanciación ó interlocutorio puede considerarse ejecutoriado mientras no transcurran los tres días que se conceden para solicitar su reforma ó revocación, á menos que dentro de ellos hayan manifestado de algún modo las partes que 10 consienten. COSTAS Art. 43. En toda estimación de costas se computarán á cargo de la parte condenada en la instancia recurso' ó incidente: ' 19 Los portes de correo; 29 El papel sellado; Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 400 ANALES DE LA ASAMBLEA NAOIONAL 39 Los honorarios de testigos y peritos; 49 Cualquier otro gasto que por la naturaleza del negocio haya tenido que hacer la parte favorecida; 59 Las agencias y trabajo en derecho de la parte favorecida ó de su apoderado 6 abogado. Las costas determinadas en los números 19 , 2.9 , 39 Y 49 serán estimadas por el Secretario del Juez 6 Tribunal respectivo, y las del número 59 por el Juez ó por los Magistrados que sentenciaron, y oirán, si 10 estimaren conveniente, el dictamen de peritos, y tendrán en cuenta para la estimación el mérito intrínseco del trabajo, la cuantía del negocio, las circunstancias especiales del lugar y la costumbre sobre el pago de servicios profesionales de esta clase, procurando que el precio no sea ni mayor ni menor que 10 que se paga ordinariamente por dichos servicios. La liquidación de costas que verifiquen los Secretarios no surte efecto sin la aprobación del respectivo Juez, Magistrado ó Magistrados. · \ Entiéndese por cantidad líquida la que puede rexpresarse por un guarismo determinado, sin estar ESUjeta á deducciones indeterminadas aunque ciertas. Art. 48. Los documentos que expresen obligaciomes de cantidades de monedas de oro ó de plata nacional1es ó extranjeras se considerarán como expresivas de ol:bligaciones de cantidades líquidas, y en consecuen¡cia si reúnen las demás condiciones de que babIa el arrtículo anterior, prestan mérito ejecutivo. Esto sin perjuicio de que se haga al tiempo de ve!rificar el pago la conversión á la moneda nacional, en los términos prevenidos por el artículo 203 del Códügo de Comercio. Art. 49. Cuando la obligación sea de pagar 6 de s que niegt3enla apertura del juicio á prueba pI azara al ausen~e o ausentes y.dara poseSlOn J?medla-o la prorroga del termino concedido. ta a1nombra~0 o nombrados, sm que sea preclso auto JUICIO EJECUTIVO de nombramiento. Art . 46 . Traen apareJ'ad a eJ' eCUC.lO, n 1o s ac tos' J u d' Dentro de los tres días siguientes al de la notifica- 1- , , d 1 t d' , 1 t . 'ento cia1es y los documentos siguientes: ClOn e, all o e.t; que se e a as pCl:r es conOClml 19 La sentencia definitiva y ejecutoriada; del ava1uo! podran tacbarse los pentos nombrados en 29 La sentencia que, aunque por su naturaleza no t?-l,acto. SI }as tac~as se dec~~raren probadas,. se repecause ejecutoria, deba ejecutarse sin embargo de ape- tIra el avaluo con mtervenClOn de nuevos pentos., 1ación, por haberse concedido ésta en el efecto devo- Art; 52. Cuando s.e. decrete el. e~~argo de l;Henes 1utivo solamente' cesara la responsablhdad de perJUlClOS provementes 39 Las escritu'ras públicas' del secuestro 6 del embargo preventivos de que trata 49 Las letras de c,ambio c~ntra los aceptantes, con- esta ~ey.. .' tra los endosantes o contra los libradores en sus res- Al t. 53. Los 1 ~mates se h~alan ante el Juez de la Pectivos casos según el CódiO'o de Comerc' o' causa, entre las diez de la manana y las cuatro de la , , , b 1 , t de 59 Los pagares o vales simples, y en general los do- ar . cumentos privados reconocidos por el deudor en la El Juez señalará la hora en que deba principiar la forma legal, ó debidamente registrados; licitaci6n, y no cerrará el remate sino después de ha- 69 La confesi6n judicial hecha ante Juez compe- ber transcurrido dos boras, cuando menos, de priucitente, 6 la declaratoria de confeso á que ha precedido piada la licitación y previo anuncio de que va á cerrar citaci6n personal del deudor; el remate. 79 Los autos aprobatorios de las costas liquidadas y Art. 54. Hay causa ilícita en los convenios que ten- Ia estimaci6n de las mismas que bagan los Jueces ó gan por objeto obtener el retiro de licitadores, ó eviMagistrados, y tal' puj as, en cam bio de concesiones de dinero 6 de otra 89 Los demás actos y documentos que presten méri- especie, en cualquiera clase de subasta pública. to ejecutivo á virtud de 10 dispuesto en leyes especiales. Además, tanto el Fisco como las personas damnifica- Art. 47. Deberá decretarse ejecución cuando del das por el convenio tendrán acción deperjuiciosc ntra documento exhibido resulte una obligación expresa, los que 10 acordaron. clara y exigible de pagar una cantidad líquida de di- El funcionario público que tenga conocimien'o del nero 6 de otra cosa de género, ó de entregar una es- convenio dará cumplimiento á lo que dispone el ar-pecie 6 cuerpo cierto, ó de hacer. tícu10 1511 del C6digo Judicial. '" Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ( ANALE~ D~~ LA A~AMBLEA NACIONAL 401 TERCERíAS neral de los negocios 6 las dos relaciones mencionadas, . ..Art. 55. El edicto de que trata el artículo 223 de la se nombrará inmediatamente por el Juez un comerLrey 105 de 1890 s610 permanecerá fijado treinta días, ciante 6 persona apta que forme dichas piezas, señay se pu blicará tres veces en un peri6dico. l Iándole para ello un término que no podrá exceder de ..Art. 56":-Si el juicio ej ecutivo finalizare por cual- quince días. Al .comisionado se le facilitarán los libros qUliera causa legal, no terminarán las tercerías coadyu- Y papeles del concursado. bajo recibo. va.ntes intentadas si se fundan en un documento que I Art. 62. El auto en que se declare formado concurpreste mérito ejecutivo. En este caso, si es una sola la I so de acreedores á los bienes del deudor contendrá lo terrcería, se considerará al tercerista como ejecutante I siguiente: y se citar~ al ej~cutado ¡>ar~ sentensia d; preg6n"1 19 La declaraci6n de quedar embargados los bienes re.mate. SI hubIere dos o mas tercenas, estas cont!- del concursado. En consecuencia se ordenará la inmen.~ arán su curso !egal, y di~ta~a sentencia de prela- diata ocupaci6n judicial de los libros de cuentas, coClan, se procedera al cumphmlento de ella. Aunque rrespondencia papeles documentos de negocios y bieno, preste mérito ejecutivo el título en que los terce- nes del concur~ado' ' ris>tas funden Sl; oposic~6n, l';ls tercerías c~ntinuarán 29 El nombrami~nto de depositario 6 depo::;itarios, si su ~}lrSO legal SI se ~ubler~ dIctado se!ltencla ele pre- ¡ se hallaren bienes en diversos lugares yel Juez estimalaclOn y en ella hubIeren Sido reconocidos los derechos re conveniente nombrarlos. d; los tercerlstas. E~ todos .los casos en que las terce- ¡ Los depositarios deben ser personas abonadas y de nms nQ termman segun ]0 dispuesto en este artículo, buen crédito sean 6 n6 acreedores del concurso' pmeden los terceristas pedir el remate de los bienes 39 La o1"d~n de notificar el autosobre formaci6n del embargados. I concurso por medio de un edicto que durará fijado por JUICIO DE CONCURSO DE ACREEDORES treinta días útiles en la Secretada, edicto que se agre- , Art. ~7. 'l'od~ p~rsona. qye se halle en l'1 ca~o del ar- gal:á á l~s auto:, ~0!l su~ no:as de fij~ción y. desfijaci~n. hc ulo lb72 (lel Codlg'o Cn'¡} puede hacer ceslOU de sus Esto Sin perJUlCIO de que puedan ser nohficados pl r-bienes para pagar con ellos á. sus acreedores. sonalmente ~l ~l~udor y acreedores que se hallaren en El deudor debe hacer la cesi6n ante el Juez del Cir- el lugar del JUICIO;. . . cu ito en que se halle domiciliado, y el Juez debe ad- 49 L~ or~en d~ 'p~bllcar e~te edIcto por seIs veces mi tirla, si á. la solicitud se acompañan estas piezas: una en uno, o mas penodlcos,. con mtervalos no ;men~re~ de re~ación de todos los bienes que el dcudor cede, clara- tres ~lta~ y por c.a~·teles nup¡'csos.; en parajes publtcos mt nte especifirados y apreciados; otra re1aci6n de los del Dlstr}to munIcIpal d~n~l~ reSIda el Jnzl;{ado, en el créditos pasivos del mismo, con expresi6n de los nom- loc~l de cste .Y en el domIcIlIO del deudol', SI fuere co-bnes de los acreedores, de la residencia de ellos, de la nocldo. . , . .. cantidad de dinero 6 de la cosa que á cada uno debe, E~ el ~roceso se deJara constancia de las mdlcadas y.?-e 1<,1 causa de. la deuda;~ ~ finalmente, una exposi- pu~ltcaclOnes; ., '" ,. . Cl n cIrcunstancIada y vendlca del estado de sus ne- 5· La declaraclOn de que vcncldos vel.nte dlas u.tlles godos y de los motivos directos é inmediatos de su contados desde la fecha en ti ue debe desfiJarse el edicto, atraso se presume de derecho notificado el auto de formaci6n El d'eudor prestará juramento sobre la exactitud de de1 9 concu.rso; tat;t!o á los acreedores como a~ deudo!; los datos contenidos en dichas piezas. 6 ~a IlldlCaclO,!?- de, ql:e venCidos los vemte dlas Art. 58. Llenados los requisitos que prescribe el ar- menclOnados se sena1ara dla para la Junta general de tículo anterior, eT Juez proveerá auto sobre admisi6n acreedores; de la cesi6n de bienes, y en consecuencia declarará 79 La prevenci6n de que nadie haga pagos ni enformado juicio de concurso de acreedores á los bienes trega de bienes al concursado sino al depositario 6 dede dicho deudor. positaPios respectivos, bajo la pena de no quedar exo- Art. 59. Cuando un deudor se hallare ejecutado por nerados de sus respectivas obligaciones los que bagan dos 6 más acreedores y no haya presentado ni se le tales pagos 6 entregas al concursado; y hayan denunciado bienes suficientes para el pago í~te- 89 La orden de detenci6n de la correspondencia ~h:1 gro de las deudas por que se le ejecuta, cualquiera de concursado para los fines que se expresarán. los acreedores ejecutantes podrá pedir al Juez que co- Art. 63. Dictado el auto sobre formaci6n de connoce de las ejecuciones, las cuales deben hallarse ac\:t- curso se procederá inmediatamente á la ocupaci6n de muladas, que declare formado juicio de concurso de los bienes del concursado, de sus libros de cuentas, de acreedores á los bienes I del deudor mellcionado. Lo su correspondencia y de todos los papeles concernienmismo se hará cuando haya un juicio ejecutivo y una tes á sus negocios. 6 más tercerías coadyuvantes que se hallen en el mis- Para verificar la ocupaci6n el Juez tendrá en cuen-mo caso. . ta el balance 6 las relaciones indicadas. A falta de estos Acreditada la insuficiencia dicha por el avalúo que á datos se depositarán los bienes que notoriamente perlos bienes se haya dado, el Juez hará la declaraci6n de tenezcan al concursado y aquellos que los acreedores, apertura del juicio de. concurso. jurando no proceder de malicia, denuncien bajo su En el mismo auto el Juez le prevendrá al deudor responsabilidad como de propiedad del concursado. que dentro de seis días presente las tres piezas de que Art. 64. La ocupaci6n se verificará así: habla el artículo 57. 19 Los almacenes y dep6sitos de mercaderías y efec- Art. 60. Cuando á virtud de 10 estatuido en el C6di- tos de cualquiera clase se mantendrán cerrados bajo go de Comercio se decrete el estado de quiebra de un dos cerraduras distintas, de las cuales tendrá una comerciante, el Juez que ello decrete declarará en el llave el Juez y otra el depositario. Si el concursado mismo auto formado juicio de concurso de acreedores exigiere una tercera cerradura, se pondrá y se le á los bienes del quebrado y le hará la prevenci6n de dará la. llave correspondiente. que presente las dos memoradas relaciones juradas y Previamente se observará si existen-cosas fungibles que c~n:-pla 10 estatui~o en el artículo 138 y siguientes que no puedan mantenerse guardadas sin que se de-del Codlgo de ComerclO. terioren, y si las hubiere se tomará nota de ellas. Ar.t. 61. Cuando por ausencia, incapacidad 6 negli- Si en concepto del Juez fuere conveniente trasladar gencia del concursado no se presenten el balance ge- á otro lugar de dep6sito las mercaderías 6 efectos, Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 402 ANALI~"" p~~ L :\ A~AMBLEA NACIONAL autorizará para ello al depositario. La traslación se verificará á presencia del Juez ó comisionado en su caso, y de dos testigos notoriamente abonados que nombrará y juramentará el Juez; 29 Se formará inventario del dinero, letras y documentos de crédito y demás efectos públicos ó de comerci. o, y se depositarán en una arca biclave, tomándose las precauciones necesarias para su seguridad. Si en el lugar del juicio ó en alguno próximo hubiere algún establecimiento de crédito que ofrezca, en concepto del Juez, seguridad suficiente, se depositarán en él los bienes de que trata el presente ordinal; 39 También se formará inventario de los papeles del concursado concernientes á sus negocios, de los libros de su correspondencia y de los de cuentas, con expr esión de su numero y clase. A continuación de la última partida de éstos se pondrá con¡;¡tancia de las hojas escritas que cada uno tenga. Dicha atestación la firmarán el Juez y el Secretario. Tajes papeles se mantendrán en lugar seguro; 49 Los bienes muebles del concursado que se hallen en almacenes que no puedan estar bajo llave, y también los semovientes, se entregarán por inventario al depositario. Al concursado se le dejarán los bienes no embargables; S9 Los bienes raíces se pondrán bajo la administración del depositario; 69 Con respecto á los bienes que se hallen fuéra del lugar en que se sigue el juicio se practicarán iguales diligencias por el Juez á quien el de la causa debe comisionar al efecto. Si los tenedores de estos bienes fueren personas abonadas y de notoria respop.sabilidad, atendido el valor de los mismos bienes, se constituirá en ellos el depósito. Cuando la persona concursada fuere una sociedad colectiva serán ocupados los bienes de todos los socios que en el contrato de sociedad aparezcan como responsables de las resultas de las negociaciones. Esta disposición será aplicable al socio Ó socios gestores en las sociedades en comandita. Art. 6S. Al verificarse la ocupación y depósito de los bienes del concurso se cumplirá 10 estatuido en los artículos 27 y 28 de esta Ley. También se cumplirá lo que para el juicio ejecutivo se dispone en los artículos 192 y 193 de la Ley lOS de 1890, yen consecuencia regirá para el concurso 10 que respecto del deudor ejecutado se establece en el segundo aparte del artículo 192, y se apropiará al de" positario del concurso lo que en el artículo 193 se dice del depositario del deudor ejecutado. Si los bienes denunciados por el concursado ó por los acreedores se hallaren en poder de una tercera persona que los reclame como suyos al tiempo de verificarse el secuestro, se dejarán en su poder siempre que dé fianza á satisfacción del Juez de devolverlos tales como se hallaban cuando se procedió "al secuestro, y con todos sus frutos, si se dec1arare que dichos bienes pertenecen al deudor concursado. Esta reclamación puede también hacerla el tercero dentro de los seis días siguientes al en que se le hubiere notificado el secuestro, si las diligencias no se entendieron con él. Si los bienes de que se trata son fungibles, la obligación que se afianza será de devolver otros en la misma cantidad y de la misma calidad. Si la fianza no se prestare dentro de los diez días, se entregarán los bienes al depositario. Art. 66. Si la tercera persona presentare prueba sumaria sobre el dominio de los bienes denunciados, se pondrá tal prueba en conocimiento de las partes, y si alguna de éstas insistiere en el denuncio, será obligada á responder del perjuicio que se cause á dicha ter-cera persona si en la sentencia definitiva se le re cconoce derecho de dominio sobre los bienes q ue ha lreclamado. En este caso tiene derecho la t ercera persona á e:xigir del denunciante la prestación de una fianza á sattisfacción del Juez, para que se le indemnice del perjJUicio que por e1 denuncio se le cause. Si tal fianza no se prestare dentro de diez días, se levantará el secuestro. Art. 67. Los depositarios en un juicio de conClUrso tienen el carácter de secuestres j udiciales. y p)or tanto tienen las facultades y los deberes que á ta.les asigna el Código Civil._Antes de dar comienzo á !'BUS funciones prestarán juramento de ejercerlas bien y fielmente. Art. 68. Son deberes del depositario los siguienffes: 19 Practicar bajo su responsabilidad las diligendas necesarias con lus efectos de comercio que deben p resentarse á la aceptación ó protestarse por falta de é~sta ó de pago; 29 Cobrar las letras, los pag-arés (¡ cualq iera ottro documento de crédito vencidos. Los que hayan de pagarse en domicilio diferente los remitirá para su cobro á persona abonada, con p revia autorización del Juez. Para la práctica de las diligencias prevenidas em el presente ordinal y en el anterior, el depositario {extraerá del arca de depósito, en presencia del Jue:z y con la anticipación debida, los mencionados dOlcumentos; 39 Colocar en el arca de depósito ó en el respect ivo establecimiento de crédito las cantidades de dinero que recaude y cualesquiera prendas ó alhajas q ue aparecieren; 49 Rendir cuenta comprobada de su admini t ración, bien al cOllcursado Ó á los acreedores en caso de arreglo, bien al Síndico en el caso del artículo 8S. Los endosos, recibos y cualquier documento de obligación ó de descargo que formalice el depositario deben estar autorizad.os con el visto bueno del Juez. Art. 69. El depositario no podrá vender otros efectos del concurso sino aquellos que no puedan guardarse sin que se deterioren ó corrompan. Tampoco pod rá hacer otros gastos que los absolutamente indispensables para la custodia y conservación de los efectos q ue tenga en depósito. Tanto para lo uno como para 10 otro se requiere permiso del Juez. Para los gastos de carácter urgente no se requiere aprobación previa; pero el depositario dará al Juez, sin demora, cuenta de 10 ocurrido. Todo exceso 10 constituye responsable. Art. 70. La correspondencia del concursado se pondrá en poder del Juez, quien la abrirá á presencia de aquél ó de su apoderado y entregará al depositario las cartas que tengan relación con los negocios del concurso, y al concursado ó su apoderado las que se refieran á otros asuntos. Art. 71. Se pondrán en el despacho del Juzgado y se mantendrán en él, si hubiere seguridad suficiente, los libros de cuentas, correspondencia y papeles del concursado, para que puedan examinarlos allí, en presencia del Juez ó del Secretario, los acreedores del concurso; si no hubiere tal seguridad, se exhibirán en otro lugar. Asimismo examinará el Juez los indicados libros, correspondencia y demás papeles, á fin de que en el auto en que se señale día para la Junta de acreedores se exprese quiénes tienen derecho de concurrir con su voto á las determinaciones de la misma, y cuál es la cantidad que representa los tres quintos del total pasivo del concurso. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NAOIONA', 403 Tienen este derecho los acreedores que se mencionen en las relaciones juradas del concursado, los que figuren en los libros de cuentas del mismo, si no estuvieren saldadas, y los que presenten el título de su crédito. Art. 72. El Juez señalará día y hora para: la Junta general de acreedores. El señalamiento.se hará para uno que no sea anterior al sexto ni 'posterior al décimo, á partir del vencimiento de los veinte días de que habla el artículo 62 de esta Ley. En el auto se expresará qué cantidad constituye los tres quintos del total pash'o del concurso. De lo resuelto en el auto se dará aviso por medio de carteles impresos que se fijarán en parajes públicos del lugar donde se siga el juicio. No obstaute, si antes del vencimiento de los veinte días se hallaren notificados personalmente todos los acreedores conocidos, puede el Juez, á solicitud de uno de los acreedores y si no hubiere fundada presunción de que haya acreedores desconocidos, anticipar la fijación del día para la Junta general de acreedores, dentro de los sexto y décimo días mencionados, á partir de la fecha del auto que esto ordenare. A J"t. 73. Los acreedores á quienes se haya exc1 nido de concurrit" pueden en las Juntas reclamar de palabra contra la determinación del Juez. gste oirá el concepto de los otros acreedores y del deudor, y resolverá en justicia. A su yez los acreedores presentes pueden objetar los créditos de los reconocidos por el Juez, y si éste hallare fundada la reclamación resolverá de conformidad. La resolución del Juez en ambos casos causa ejecutoria en todo 10 relativo á los actos de la Junta. Art. 74. Llegados el día y hora señalados, la Junta se verificará en el local del Juzgado; el Juez hará pasar lista de los acreedores presentes y declarará instalada aquélla. Si no ocurriere ninguna de las reclamaciones previstas en el artículo anterior, ó resueltas las que se hicieren, se procederá á averiguar, teniendo á la vista la designación de acreedores, hecha en conformidad á lo que en esta Ley se dispone, si los presentes forman las dos terceras partes de los reconocidos, y si sus créditos representan los tres quintos del total pasivo del concurso; cantidad que ha debido fijarse en el aviso en que se señale el día para la reunión de la Junta. Satisfechos los dos requisitos de que se habla, el Juez declarará que la Junta puede discutir las proposiciones de arreglo que hicieren el deudor ó cualq uiera de los acreedores. Se prohiben las postergaciones y las rebajas especiales que no hayan sido consentidas por aquellos á quienes perjud1quen. Al hacer las proposiciones de arreglo se procederá en consonancia con 10 estatuido en el segundo aparte del artículo 1681 del Código Civil. Art. 75. Las proposiciones de arreglo se extenderán por escrito, con la conveniente separación, y se votarán sucesivamente. El Juez resolverá sobre todo esto. Para la aprobación de cada proposición se requiere la mayoría de los votos ele los presentes, que se constituye por la mitad más uno del número de los votantes, siempre que asimismo representen más de la mitad del total pasivo del concurso. Art. 76. Aprobadas las proposiciones de arreglo, se declarará terminado el concurso, se levantará el embargo de los bienes y se dictarán las providencias conducentes al cumplimiento de 10 convenido. De lo ocurrido en la J).lnta, ya se"aprueben ó nó las proposiciones de arreglo, se extenderá una acta, la que aprobada se firmará por el Juez, el deudor, los acreedores presentes y el Secretario. Art. 77. La copia del acta de que se habla, autorizada por el Juez yel Secretario, presta mérito ejecutivo contra. el deudor ó acreedores para el cumplimiento de las obligaciones que en ella consten. Al deudor y á cada uno de los acreedores se expedirá por una vez copia del acta, expresando en cada copia la persona á quien se expide. De ello se dejará constancia en el proceso. Para la expedici6n de segundas copias se procederá, en cuanto fuere aplicable, en consonancia con lo que dispone el artículo 2603 del Código Civil para la de las copias de las escrituras públicas. Art. 78. Si no hubiere arreglos se hará en la misma Junta el nombramiento de Síndico ó Síndicos y de peritos avaluadores de los bienes. El Juez, oyendo el concepto de los acreedores y del deudor, fijará de antemano el número de los Síndicos, que no excederá de tres. La Junta nombrará otros tantos suplentes. A falta de Síndicos principales y suplentes el Juez hará las designaciones. Art. 79. Son nulos los convenios particulares de los acreedores con el concuJ"sado, á menos que se reduzcan á la simple remisión de sus créditos. Sí se hicieren, los acreedores perderán los derechos de cualquiera clase que tengan en el concurso, yel concursado será declarado frau d u1en too Art. 80. Puede ser nombrado Síndico cualquier acreedor, que sea además persona abonada, mayor de veintiún años y con residencia habitual en el lugar del juicio. El nombramiento de Síndico no puede recaer en una persona jurídica ó entidad moral. Art. 8J. Los Síndicos jurarán desempeñar su encargo con arreglo á las leyes. Art. 82. Son atribuciones de los Síndicos: 1 ~ La ad ministración de todos los bienes y pertenencias del concurso; 2~ La recaudación y cobranza de todos los créditos de la masa, y el pago de los ~astos de administración necesarios para la conservacion y beneficio de los bienes; y 3~ La defensa de todos los derechos del concurso y el ejercicio de todas las acciones y excepciones que le competan. Art. 83. Los Síndicos pueden, con autorización del Juez de la causa y bajo la responsabilidad de aquéllos y éste, nombrar apoderados para el desempeño de una ó más de sus atribuciones. Art. 84. Las cosas fungibles de la masa que puedan deteriorarse ó corromperse se venderán por el Síndico al precio corriente, con autorización del Juez. Art. 85. Los Síndicos cuidarán, bajo su responsabilidad, de que se practiquen las formalidades que sean necesarias para la conservación de los derechos del concurso, sobre letras de cambio, escrituras públicas, efectos de comercio y cualquier otro documento de la pertenencia de aquél. Art. 86. Los SíndicQS serán responsables á todos y cada uno de los acreedores y al concursado por las faltas que cometan en el cumplimiento de sus deberes, que son, á más de los que expresamente se les imponen en este título, los que tiene todo mandatario remunerado, segÚn las leyes sustantivas. Art. 87. Luégo que los Síndicos hayan aceptado y jurado su encargo procederán á recibir todas las pertenencias del concurso, los libros y demás papeles que estén depositados, bajo formal inventario, que firmarán el Síndico que recibe y el depositario que entrega, el cual inventario se agregará á los autos. Dich{l entrega se verificará á presencia de dos testigos abo· Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. • - 4U4 ANALI~ ~ DE LA ASAMBLli:A NACIONAL nados, que nombrará el Juez, quienes prometerán bajo juramento cumplir fi elmente sus deber es. Los testigos t ambién firmarán la diligencia. Al mismo tiempo gue se verifica el inventario de los bienes se avaluarán estos por los peritos que la Junta haya nombrado ; y á falta de éstos hará la designación el Juez. Los bienes y efectos que por cua1q uiera ¡;-azón se hallen en distinto lugar de aquel en que está radicado el concurso, se comprenderán en el inventario, por lo que r esulte de los autos del concurso y de los libros y papeles del concursado; y el Juez librará sus órdenes para que se pongan dichos bienes á disposición de los Síndicos, exceptuando los que se reclamen con acción de dominio. Si en ellugar del juicio 6 en alguno próximo hubiere algún establecimiento de crédito que ofrezca, en concepto delJuez, seguridad suficiente, se depositarán en él los fondos en efectivo del concurso y las alhajas de notable valor. Ar t. 88. A instancia de los Síndicos ó acreedores podrá el Juez acordar la traslaci6n á una arca de dep6sito, banco, caja de ahorros ú otro establecimiento de crédito los caudales existentes á la saz6n en algún establecimiento semejante. Art. 89. El depositario rendirá por la mediaci6n del J uez cuenta formal y comprobada á los Síndicos, en los seis días siguientes al nombramiento de éstos. Para aprobar esta cuenta se sustanciará una articulaci6n de conformidad con el artículo 122. Art.90. No permitirá el Juez que los Síndicos retengan en su poder los fondos en efectivo per tenecientes á la masa, sino que los obligará á hacer entrega semanalmente en el arca de depósito 6 en el establecimiento de crédito 'en que se hallen depositados tales fondos, de todo lo que hayan r ecaudado, dejándoles sólo la cant idad que el mismo J uez est ime suficiente para atender á los gastos corrientes de la administraci6n. Si los fondos se hallaren en un banco, girarán á su favor por las cantidades n ecesarias para tales gastos. Art. 91. Los Síndicos presentarán mensualmente al Juez un estado de la administración del concurso, para las providencias á que hubiere lugar en beneficio de los inter esados en él. - Los acreedores que lo soliciten podrán obtener á sus expensas copi-a de los e¡¡¡tados que presenten los Síndicos, y exponer en su vista cuanto crean conveniente á los intereses de la masa. Art. 92. El concursado dará á los Síndicos cuantos informes y noticias le pidieren y él tuviere, concernientes á las operaciones y á los intereses del concurso. Los mi.smos Síndicos podrán emplear al concursado en los trabajos de la administraci6n y liquidación, bajo la , dependencia y responsabilidad de aquéllos. Art. 93 . A su vez tiene derecho el concursado para exigir de los Síndicos por conducto del Juez del concurso las noticias que puedan convenirle sobre el estado de las dependencias de aquél, y para hacerles por el mismo conducto las observaciones que crea oportunas con re1aci6n á la mejora de la administraci6n y á la li.quidación de los créditos activos y pasivos. Art. 94. A solicitud de cualquier acreedor, sumariamente justificada, sobre abusos de los Síndicos en el desempeño de sus funciones, deberá el Juez decretar su separaci6n y llamar á los suplentes. Art. 95. También se decretará la separaci6n de los Síndicos cuando sea solicitada por todos los acreedores presentes, aun sin manifestar causa, y en este caso po· drán ellos designar el sustituto 6 los sustitutos que ha de nombrar el Juez. :f\,rt. 96. Si siendo acreedor l.lno de los Síndicos su crédito no se reconocier e en la sentencia de primeral instancia, quedará por el mismo hecho separado de lal Sindicatura, y el Juez nombrará quien deba reempla-- zarJo. _ Art. 97. El Juez expedirá 6rdenes á favor de su Secretario y en contra del depositario ó Síndicos dell concurso por las cantidades necesarias para los gastosi judiciales indispensables para la prosecución del juicio. Art. 98. Los Síndicos tendrán los mismos derechos que los depositarios, y además el medio por ciento de las cantidades que recauden por deudas del concursado; debiendo también ser indemnizados de su trabajo en el juicio de concurso, por justiprecio de peritos, siempre que no hayan dado lu gar á indebidas dilaciones. Art. 99. No pueden los Síndicos comprar para sí ni para otra persona bienes del concurso, de cualquiera especi e que sean, y si 10 hicier en en su nombre 6 en el de algún otro, se apropiar án á beneficio del mismo concurso los bienes comprados contra esta prohibición, quedando obligado el comprador á satisfacer su precio si no lo hubiere pagado. Art. 100. Avaluados los bienes concursados, el Juez prevenddt inmediatamente que se anuncien y rematen en la forma prevenida en el juicio ejecutivo, con excepción solamente de los bienes reclamados con acción de dominio, los cuales no se anunciar án ni r ematarán sino cuando se declare que pertenecen á la masa del concurso. Art. 101. Durante el juicio de concurso y hasta la citaci6n para sentencia, puede convocarse á los acreedores á Junta gener al hasta por dos veces, en el J uzgado 6 en el Tribunal, según el caso, siempre que soliciten la convocaci6n el deudor y la tercera parte de los acreedores presentes. En estas Juntas se procederá como se dispone en los ar tículos 72 á 74 de esta L ey. Si h ubier e ar reglos se cumplirá lo que estatuye el artículo 75. Art. 102. Si los acreedores hipotecarios, prendarios 6 privilegiados que hubiere no aceptaren las proposiciones de arreglo, se seguirá con ellos el juicio para el pago de sus créditos, sin perjuicio de que se establezca acuerdo entre el deudor y los otros acreedores respecto de los demás bienes. En el juicio que se siga por ocurrir el caso previsto pueden hacerse parte por el déficit de sus r espectivos créditos los acreedores que hayan entrado en el arreglo, á menos que en el mismo convenio se hubiere renunciado el derecho al déficit. La intervención de estos acreedores en el juicio tiene por objeto el'ejercicio en su favor de las excepciones que hayan extinguido aquellos créditos. Art. 103. La Junta general de acreedores constituida con los requisitos que previene el artículo 74 puede resolver por la mayoría de los votos de los acreedores y el deudor, computa.da de la manera dicha, que el juicio de concurso se someta, para el efecto de dictarse sentencia, al conocimiento de un Tribunal de arbitramento const ituido conforme á la ley, pudiendo la misma Junta variar el procedimiento de este y establecer para él las reglas que estime convenientes. Si hubiere terceros que reclamaren bienes con acci6n de dominio, se pondrá en conocimiento de ellos la resolución de la Junta, y si no convinieren en someter la decisi6n de esas acciones al Tribunal de arbitramento, quedarán sujetas en su tramitaci6n y decisión á las disposiciones generales de esta Ley. Lo mismo se hará con les terceros que tengan cuestiones con el concurso. Decididas las acciones de dominio á favor del concurso, la distribuci6n del producto de los bienes respectivos se hará de acuerdo con la decisi6n arbitraL Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 405 1. 1 Art. 104. Si los acreedores que se presentaren el día señalado según el artículo 72 de esta Ley no constituyeren la Junta con los requisitos que exige el artículo, se señalará nuevo día para la reuni6n, que no será anterior al sexto ni posterior al décimo de la fecba del auto. Si en esta segunda reuni6n tampoco se realizaren los memorados requisitos, se procederá al nombramiento de Síndicos y peritos por la mayoría absoluta de los acreedores presentes y el deudor, si concurriere. Art. 105. Si hubiere de continuarse el juicio, el Juez, inmediatamente que concluya la sesi6n de la Junta, abrirá la causa á prueba por treinta días, término que sólo podrá prorrogarse por la necesidad de practicar pruebas fuéra del lugar del juicio. En este caso se dará cumplimiento á 10 dispuesto por los artículos 957 y 960 del Código Judicial. Tambiénse cumplirá 10 dispuesto en el artículo 961 dH Código, si el caso en él previsto ocurriere en este juicio. El término probatorio es bábil para que el concursado y los acreedores opongan las excepciones perentorias que crean les favorecen. Art. lObo Siempre que en otro Juzgado se estuviere siguiendo juicio contra los bienes; del'cchos ) acciones del deudor concursado, se libraran los correspondientL' 6 exhortos para que el Juez de la causa remita los autos al Juez del concurso. Art. 107. El dueño de bienes ocupados junto con los del concurso puede introducir su demanda de exc1u~ sión en cualquier estado del juicio, sin retrotraer sus términos, si aún no se hubieren rematado los bienes. Art. 108. Vencido el término probatorio, el Secretado 10 informará al Juez el día siguiente al del vencimiento, y el Juez dispondrá que se envíe el proceso al respectivo Tribunal Superior, por el inmediato correo, previa la notificación del auto que lo ol'dene. Los gastos que ocasione el envío del proceso y su devt:> lución serán á cargo del concurso. El Síndico los satisfará sin tardanza. Art. 109. El depósito, inventario y avalúo de los bienes del concurso y actos relativos al remate se llevarán en cuaderno separado, á fin de que pueda verificarse aquél en el caso de que aún no se hubiere verificado el de todos los bienes cuando se remita el proceso al Tribunal Superior, de conformidad con el artículo anterior. El Juzgado tendrá la jurisdicción necesaria para resolver sobre todo 10 relacionado con el remate de los bienes. Si el Tribunal necesitare algún dato que se halle en dicho cuaderno, pedirá al Juzgado copia de la parte pertinente. Art. 110. Recibido el proceso en el Tribunal y repartido, el Magistrado sustanciador proveerá auto en que ot-dene se ponga aquél á disposición de las partes, en el local de la Seeretaría, por el término común de veinte días, para que dentro de él preparen y presenten sus alegatos. El día siguiente al del vencimiento de este término el Secretario dará informe sobre ello al Magistrado. Est.e y los otros Magistrados de la Sala dictarán auto sobre citación para sentencia y señalarán día y bora para audiencia pública, que no será para antes del sexto día ni para después del décimo. Art. 111. Enla audiencia el deudor y cada acreedor, por orden alfabético de apellidos, tienen derecho de hablar por una sola vez hasta por una hora. Art. 112. El Magistrado sustanciador presentará proyecto de sentencia á la Sala dentro de los veinte días siguientes á la terminación de la audiencia. 'Dicho proyecto llevará nota del Secretario del Tribunal, en que conste la fecha de la presentación. Art. 113. El Tribunal pronunciará sentencia dentro de los cuarenta días siguientes al de la última sesi6n de la audiencia pública. , En la sentencia se calificarán y grauuarán los creditos de 1ós acreedores y se resolverá sobre las demandas de dominio respecto de los bienes reclamados por terceros y las demá.s cueRtiones q1le hayan sido ~ateria del juicio. En caso de quiebra de un comerciante se observará 10 dispuesto en el Código de Comercio. . Art. 114. Vencidos los cuarenta días sin que el Tribunal baya dictado sentencia, incurrirá cada uno de los Magistrados en una multa igual á la quinta parte de su sueldo mensual. . Los Magistrados de la Sala distintos del sustanclador no incurrirán en mora sino pasados veinte días. contados desde la fecha de la presentación del proyecto por el sustanciador. En caso de que baya de intervenir Conjuez, comienzan nuevamente los veinte días á partir de la fecha de la posesión de aquél. , Art. 115. La sentencia definitiva se notificara dentro de las yeinticuatro horas siguientes á su pronunciamiento, por medio de un edicto que durará fijado cinco días. Art. 116. Esta sentencia es apelable para ante la Corte Suprema según las reglas generales. Art. 117. Si el Fisco estuviere ip.teresado y le fuere adversa la sentencia total ó parcialmente, se consultará ésta con la Corte 'Suprema, si no bubiere sido apelada. Art. 118. Recibida y repartida la caURa en la Corte, el sustanciador ordenará, por medio de un auto, poner aquel hecho en noticia de las partes j y si c~alquiera de ellas pidiere, dentro d.e Ci~lCO días de not~fi~a,do e1 auto, que la causa se reSlba a prllebCl;, se r,eclblra por un término que no podra pasar de vemt .d~as. Art. 119. Si ninguna de las partes pIdiere que ~a causa se reciba á prueba, el Secretar~o 10 info~ma:a, como también el hecho de baber expIrado el termino probatorio en el caso del ar!ículo anterior j y ~l M~gistrado sustanciador proveera auto mandando c~tar a ~as partes para sentencia y señalando uno de los cmco dms siguientes para oír á las parte~ en los estrados de la Corte , en los cuales pueden aquellas alegar de palabra,. Art. 120. El Magistrado sustanci~dor pre~ent.ara proyecto de sentencia dentro de los vemte ~las sigUientes al último de la audiencia, y pasados tremta más la Corte pronunciará sentencia.., . Art. 121. La sentencia se nohficara en la misma forma que la del Tribunal, y ejecutoriada que sea se d~volverá el proceso al Juzgado por conducto del Tnbunal. Art. 122. Toda articulación que se promueva en este juicio se sustanciará en cuaderno separado. dando traslado á las partes del escrito en que se promueva, por el término de seis días, dentro de los cu~les podrán aquéllas presentar sus alegatos, y vencido que sea este término se resolverá el incidente dentro de los tres días siguientes. Art. 123. De los autos inter1o~utorios q';le ~n este juicio se pronuncien se concedera la apelaclOn siempre que se interponga dentro de los tres días ~i?uiel1;tesl al en que quede notificado el auto. La ap@laclOJ?- se mterpondrá para ante el Tribunal, si el auto se dictare por el Juzgado, y para ante la Corte, si 10 fu~re por el Tribunal en la instancia que se surte ante el. ~Art. 124. Cuando se conceda la apelaci6n de un auto i~ter1ocutorio s6lo se remitirá al superior el cuaderno en que se haya dictado el aut.o apelad9' á ~enos quedicho superior juzgue necesano tener a la vista. otros para dictar su resolucio, n j y cont.mu,ara sust anCl'a n do- Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 4)6 ANA.L~~S DE LA ASAMBLEA NACIONAL se el concurso en primera instancia, siempre que el aut apelado n6 10 afecte en 10 principal. A "t. 125. Las demandas y pruebas de cada uno de los acreedores, 10 mismo que los artículos que se formen, se seguirán en cuadernos separados, foliados y bajc1a portada que determine su contenido. Art. 126. Al deudor y á los acreedores ausentes que citalos en la forma legal no comparecieren por sí ni por apoderados, se les nombrará por el Juez defensores: uno al deudor y otro distinto á los acreedores. El defensor de los acreedores tendrá personería pan. representarlos en la Junta general con facultad pan. transigir. . El acreedor 6 los acreedores que se presenten al coruurso después de concluido el término por el cual se les convoc6, serán admitidos al juicio, sin retrotraer el e.tado de éste. Art. 127. En todos los casos de quiebra fraudulenta 6 ctlpab1e que tenga pena señalada, se procederá contra .os responsables en juicio criminal, separado, de ofico 6 á solicitud de cualquiera de los acreedores él de bs Síndicos. Art.128. Luégo que esté ejecutoriada la sentencia defnitiva y debidamente registrada, proveerá el Juez las ~iguientes medidas ó providencias que darán fin al concurso : 1~ La estimación por peritos de los gastos judiciales j 2~ El desembargo y la entrega, en su caso, de los bienes reclamados con acción de dominio que no se hayar declarado pertenecientes al concurso, con sus frutos y anexidades j 3~ El anuncio y remate de los bienes que se hayan declarado pertenecientes al concurso ó á la masa i 4~ La li'quidaci6n del concurso, la cual será una cuenta en que figuren, por una parte, los fondos existentes, y por la otra, las deudas que con ellos deben ser satisfechas según el orden establecido en la sentencia i ~ La aprobación de la liquidaci6n, previa la corresDor. diente articulaci6n, conforme al artículo 122 j 6~ La liquidaci6n de los respectivos libramientos á fav)r de cada uno de los acreedores y en contra de los Síndicos; y ~ La cance1aci6n de las escrituras públicas ineficaces á virtud de lo hecho y determinado en este juicio. Árt. 129. El no haberse rematado alguno 6 algunos de los bienes del concurso no es motivo para retardar la liquidaci6n de él. Al verificarla el Síndico determinará la cuota parte que haya de corresponder á ca¿a acreedor en el producto de los bienes de que se trate. Verificado el remate, el Juez determinará de modo concreto esa cuota, si es que todo el producto del remate no ha de corresponder á un solo acreedor. Art. 130. El Síndico liquidará el concurso dentro de treinta días, que podrán prorrogarse hasta por otros treinta, con justa causa. Art.131. El Síndico no pOdrá excusarse de cumplir su deberes de liquidador sino por enfermedad sobreviniente que se lo impida, 6 por una calamidad doméstica 6 un grave trastorno de intereses. Art. 132. Concluida que sea la liquidaci6n del concurso, rendirán los Síndicos la cuenta de su administraciÓn, y para aprobarla el Juez sustanciará una articu- 1aci6n conforme al artículo 122. . Art. 133. Cuando los Síndicos ó alguno de ellos cesen en este encargo, antes de la liquidación del concurso, rendirán igualmente sus cuentas en un término breve, y J1ara su aprobaci6n se procederá como queda dicho en el artículo anterior. Art. 134. Si los depositarios ó los Síndicos no cumplie- -- "-;r ,. ren con el deber de rendir sus cuentas en el tiempo ~n que deben hacerlo, cualquiera de los acreedores tiene derecho á demandar la indemnizaci6n de los daños y perjuicios en favor de la masa. Art. 135. Cuando en un concurso se rematen por uno ó más acreedores del común deudor alguno 6 algunos de los bienes de éste, como acreedores de méjor derecho, yen la sentencia de graduaci6n no obtuvieren la preferencia, deberán restituir á la masa no sólo la cantidad por la cual remataron, sino también los intereses de dicha cantidad, computados ála misma rata qy.e se haya fijado en el documento sobre que se funda s"u derecho j si no se hubiere fijado rata, se computarán intereses legales. Los intereses se computarán desde el día en que se les hizo la entrega de tales bienes hasta que restituyan el capital á la masa. Para los efectos de este artículo se estimarán acreedores de mejor derecho los hipotecarios y los prendarios, respecto de las fincas hipotecadas 6 empeñadas que se sacaren á remate. Para el caso de que el acreedor las remate con el carácter de mejor derecho, se aplicará lo dispuesto por el artículo 20(, de la Ley 105 de 1890. Art. 136. Cuando uno ó más de los acn.:edores hipotecarios soliciten, en conformidad á 10 estatuido en los artículos 2499 y 2501 del Código Cl vil, que á la finca hipotecada se le abra un concurso particular, el Juez accederá á esta solicitud. El concurso particular de que se habla consistirá en llevar en cuaderno separado, sin alterar la tramitación general del juicio, todo lo concerniente á dicha clase de acreedores, á fin de evitar la confusi6n con las demandas, pruebas, escritos, etc. de los otros acreedores j 10 cual no obsta para que éstos aleguen en el concurso particular las excepciones perentori.as que crean les favorezcan. Asimismo, los acreedores hipotecarios que no hayan de quedar íntegramente cubiertos de sus créditos con los bienes que les estuvieren hipotecados, pueden solicitar que en la sentencia que ponga fin al concurso especial hipotecario se les declare, en cuanto al déficit, como acreedores escriturarios. En la sentencia que ponga fin á este concurso especial se resolverá sobre las demandas de unos y otros acreedores. Art. 137. Si en el concurso figuraren acreedores de la primera clase, según las leyes sustantivas, no se pagará á los acreedores hipotecarios con las fincas hipotecadas ni con el producto de éstas, sin que consignen 6 afiancen una cantidad prudencial para el pago de los créditos de la primera clase, en la parte que pueda recaer sobre 10 que lleguen á percibir por cuenta de los suyos los acreedores hipotecarios, y que restituyan á la masa de bienes 10 que sóbre después de cubiertos sus créditos. Art. 138. Los acreedores cuyos créditos no·se hubieren satisfecho íntegramente tendrán personería para cobrar del rematador como acreedor de mejor deréchoy de su fiador, en juicio ejecutivo, lo que dicho n~matador deba á la masa por principal é intereses, si no se. ,l e reconoció preferencia en la sentencia de gradu. a- ClOno Para los efectos de este artículo servirá de título ejecutivo la copia de la diligencia de remate expedida á favor de los acreedores preferidos, en e~ orden que les corresponda. :Al pie de la copia de la diligencla de remate extenderá el Juez una atestación en que se exprese la éaptidad líquida que por principal é intereses resulte á cargo del rematador y su fiador, hasta la fecha de la atestación. Se expresará. también la rata del interés corres-pondiente para la liquidaci6n definitiva. . Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 407 I , Art. 139. Son deberes del Juez de la causa: I nará al demandado que las presente dentro de un ter- 19 Dictar las providencias necesarias para la seguri- , mino que señalará prudencialmente, atendida su natudad y conservación de los bienes de la masa y su buena raleza y extensión, el cual empezará á contarse desde administración; I la notificación personal de la orden, y q u~ podrá pro- 29 Examinar los libros, documentos y papeles rela- I rrogarse á solicitud del responsable, si alegare para tivosá los negocios rlel concursado, á fin de disponer lo ello una causa justa. que á su juicio interese á la masa; El demandado pttede oponer durante el término que 39 Inspeccionar todas las operaciones de los deposi- I tiene para rendir las cuentas, las excepciones per.en~otarios y de los Síndicos; cf'rciorarse de que llevan rías que crea le favorezcan, las cuales se sustancIaran cuenta y razón de sus actos y de que obtienen los de- I y decidirán como las dilatorias, según el artículo 471 bidos comprobantes de los gastos; del Código J udiciaJ. 49 Apremiar á los Síndicos con multa de diez á cien Si las excepciones se declararen no probadas, el Juez pesos si no presentaren la liquidación dentro de los ordenará al demandado que rinda las cuentas en los cinco días siguientes al vencimiento del término debi- I dos días siguientes. do. En caso de desobediencia se hará efecti.va la multa Art. 148. Cuando la demanda no sea para que se y se repetirán los apremios. rinelan cuentas sino para que se declare que alg~no Art. 140. En este juicio, salvo la citación para ab- I está obligado á rendirlas, se seguirá un j ui.cio ol"dmasolver posiciones, no hay necesidad rle notificaciones rio sin ninguna especialidad. personales. ¡ Los autos que en él Sl! di den se notificarán por medio de edictos. que permanecerán fijados en la Secretaría por el término por el Poder Ejecutivo en ejecución de ellas, $ 5. .. ' _ CodificaciólI de Decretos legIslatIVOS de 1899 a 1903, $ 50. Decretos legislativoq de 1904 y 1905, $ 60. Código Oivil colombiauo, última edición, $ 200. Código Fiscal, $ 200. Oódigo de Afluanas, por Enrique Arboleda 0'1 $ 100 .. Oódigo de Policía, $ 100. Jurisprudencia colombiana, por el Relator de la Corte Su prema, $ 100. Coostitución de 1886, $ 10. . Recopilación de las leyes y disposiciones vigen· tes sobl e tierras bal

Fuente: Biblioteca Virtual Banco de la República Formatos de contenido: Prensa

Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional - Serie única N. 100

Por: | Fecha: 10/12/1910

__R_E PUBLICA DE COLOMBIA . ===-==--- --=----==--==- --==- --- ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL H,wie única ~ Bogotá, Diciembre 10 de 1910 1 Número 100 -- .-.-.- ~-··-··-t-C ~-~ -.- C) OON"TEN"X:OO Ley nCimero 82 de 1910, de Presupuestos Nacionales de Rentas y 8.684,100 6,600 Vienen. _ .. _ ~ .... $ 15. Carboneras de San Jorge ... 16. Minas de esmeraldas de 200,000 •• GlIstos par;. el período fiscal de 1911 ._. . Ll.'y número 83 de 1910, por la cual se da una autorizaci6n al Go- 798 Muzo y Coscuez .................. . bierno ... •• . . __ •• . . . . __ Ley n1Ílllero 84 ele 1910, reformatoria del procedimiento judicial en materia de apertul;¡ de testamentos cerrados otorgaílos en el Ex-tranjero __ •• __ •• . .. .. __ ._. •..• ._ ...... 794 794 795 17. Minas de Santa Ana y La Manta, Supía y Marmato 18. Derechos sobre minas ..• 26,000 10,200 Ley númt-ro 85 de 19W, sobre asuntos fiscales :... ..... ..:.: .. Ley núm~rn 86 de 1910. por la cual se abren vimos crédItos adIcIona. les :tI Presupu las mmaR de esmeraldas de Muzo y Coscnez. La Asamblea Nacional de Colombia DECRETA: Artículo 1.0 Las minas de esmeraldas de Muzo y Coscuez serán administradas y explotadas por el Gobierno: de acuerdo con las disposiciones comunes sobre administración de bienes nacionales y con las de la presente Ley. Artículo 2.° La Administración de las ruinas tendrá el siguiente personal, con las asignaciones mensuales que se expresan: Un Administrador explotador, que será res· ponsable del Erario, y ganará . . . .. .. . . $ 500 Un Subdirector, que ganará.... . " ... 200 Un Habilitado, que conducirá las reme· sas de esmeraldas y de dinero y hará los pagos de salario, con sueldo de ..... , .. . U n Contador Tenedor de Libros, con sueldo de ............ ... . . .. . . ...... ...... . . U n Ayudante Escribiente, con sueldo de Un Médico, con sueldo de............ . . .. Un Vigilante de bancos en explotación, con sueldo de .... . ................... . Cuatro Recolectores de piedras, con sueldo cada uno de......... . . ... -- ..... .. Un encargado de acequias, con sueldo de Un Despensero proveedor, con sueldo de Cuatro Vigilantes de peones, á treinta 150 120 60 130 90 80 80 70 pesos el primero y á veinte los restantes... 90 Parágrafo. Habl'á además el número de carpinteros, herreros, albañiles y peones que fueren necesarios. Artículo 3.0 La Administración llevará las Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAl\t1BLEA NACIONAL cuentas de especies y caudales, de acuerdo con el Reglamento de Contabilidad oficial, y las rendirá mensual y anualmente á la Corte del .R~mo. Artículo 4.0 La caución con que el Adnunlstra· dor debe asegurar su manejo, según el Código Fiscal, será de gf; 5,000. Artículo 5.0 El Reglamento de la empresa será aprobado por el Ministro de IIaci~nda. . Artículo 6. 0 Habrá en las mInas una SeCCIón de Policía, que hará guardar el orden, p~rse: guirá e] ~ontrabando é instruir~í los sumarIOS a que hubiere lugar. 111 Abierto el tercer debate del proyecto de ley " sobre asuntos fiscales," impugnó el Diputado Lombana Barreneche el artículo 7.°, sobre curso forzoso de la libra esterlina, y sustentaron dicho artículo los Diputados Segovia y Arbeláez. Se aprobó en tercer debate tal proyecto, por veinticinco votos afirmativos contra dos nega-tivos. El Diputado Espinosa hizo con~tar su voto negativo á todo el proyecto, y el Diputado Arbeláez el suyo afirmativo á todo él. Dejaron constancia, además, de sus votos los Diputados que se expresan, así: . La Sección de Policía, que se regirá por las leyes y reglamentos de la Policía Nacional, tendrá el siguiente personal, con las asignaciones mensua- El Diputado Mesa, negativo á todo el proyecto, excepto al artículo 7. 0 ; el Diputado G6mez, 200 negativo al artículo 1. 0 y á la última parte del a~- 100 tículo 2. 0 ; el Diputado Arango Ramon, afirmatIvo solamente al artículo 7.°, sobre curso forzoso es que se expresan: Un Jefe Director, con sueldo de ... ___ $ Un Secretario, con sueldo de ......... . 50 de la libra esterlina, y al de rebaja de sueldos; Cinco agentes de primera clase, con suel-do cada uno de .............. _ . __ . .., __ Diez agentes de segunda clase, con suelo do cada uno de .... __ ... ............. _ .... .. los Diputados Lombana Barreneche y Olarte, 40 sus votos negativos al artículo 7.°; y l?s suyos afirmativos á este mismo artículo, los Diputados Samper y Segovia. Quince agentes de tercera, con sueldo cada uno de. _. . ....................... _. 30 Artículo 7.° Fuéra de las asignaciones que le correspondan, el personal tcndrA derecho á aloja- IV miento, á alin~entaci6n y servicio médico por Se entró á considerar, para cerrar el segundo cuenta del GobIerno. . I debate el proyecto de ley "€n desarrollo del . Artículo 8 .. 0 ~sta L~y regirá desde su pubhca- Acto Legislativo número 3 de 19 o." cl6n en el Dlarw, OjiOla.l. . . •. En discusión las modificaciones propuestas por Da~a eu B~gota, n tl'Clllta de Novleruble de nul la Comisión de Revisión, fueron explicadas por noveClent~s dIeZ. el Diputado Samper, y se aprobaron y adop El PresIdente, taran así: El Secretario, .TESUS PERILLA V. La propuesta para el artículo 4.°, consistente en reemplazar la palabra (( reelecto" por" re· Manuel Mm'fa Górnez P. elegido JI; la del artículo 5.°, en antep0!1er la pa-labra (( empleados" á "subalternos"; la del arPoder Ejeoutivo-Bogotá, Noviembre 30 do 1910. tículo 7.°, en agregarlo al artículo.6.0 c?m? par~. PubJíqnese y ejecútese. grafo, quedando redactado el primer inCiSO aSi : "Si faltaren el principal y el suplente! se en. (L. 8.) OARLOS E. R~STR~PO cargará del destino el, Alcald,e de la capl~al, y SI El Ministro de Hacienda, éste también faltare, 10 hara el Secreta.r ia de 1la TOMAS O. EASTMAN Prefectura, mientras el Gobernador dispone o conveniente. Al efecto, se dará á éste inmediataACTA DE LA SESION DEL MARTES 29 DE NOVIEMBRE DE 1910 (Presidencia del Diputado Perilla). 1 Con el número reglamentario dio principio la sesión de este día á las diez y diez minutos de la mañana. Con legítima excusa] no concurrieron los Diputados Márquez y Valderrama. 11 Leída y aprobada sin observación alguna el acta de la sesión anterior, se dio cuenta del orden .~.~l dít¡l. de la corporación. . mente cuenta de lo ocurrido"; la de los incisos 5.° y 8.0 del artículo 1 1, en cambiar en el primero la palabra " convenientes" por "necesarias," é invirtiendo en el segundo las palabras "que dicte de esta clase," de este modo: "que de esta clase dicte." Fue aprobada la moaificació? propuesta por la Comisión al artículo 14, conSistente en agregar las palabras" que serán elegidos, etc.," que luégo se adoptó con la submod~ficación aditiva d.el Diputado Hernández, conSistente en termlllar el artículo con estas palabras: "al formar las respectivas Circunscripciones Electorales." Se aprobaron y adoptaron. las modifica~iones á los artículos 15 y 19, cambIando en el prImero Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. , ;se ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL la palabra H puede," por" podrá," y en el segun- del artículo 54, anteponiendo "respectivos" á do, "de las Cámaras," por "del Congreso," "Departamentos"; y la del artículo 59 y su pri" esas," por" aquellas" y "ese," por" dicho." mer parágrafo, suprimiendo en el artículo las pa- Se aprobó la modificación al artículo 20, con- labras" cuando sea notorio el perjuicio que ocas. i~tente en agregarle al final las palabras "de sione su cumplimiento" é introduciendo y agresus funciones," y en discusión para adoptarse, el gando en el parágrafo la palabra "definitiva. Dip\ltado Holguín y Caro hizo algunas observa- mente." ciones y la modificó de la siguiente manera, en A continuación el Diputado Rosas propuso y la cual se aprobó y adoptó: explicó la siguiente moción, que fue aprobada: "E~ prohibido á los Diputados gestionar " Reconsidérense los artículos 67, 68, 69 Y 70." asuntos ajenos ante el Gobernador del Departa- En discusión al artículo 67, 10 modificó el Di-mento. Se les prohibe igualmente celebrar con - putado Rosas de la siguiente manera: tratos, por sí ó como representantes de otros, con c' Créase una Comisión Legislativa de cinco los respectivos Gobernadores Estas prohibicio- miembros principales y cinco suplentes, que senes se extienden á todo el tiempo del período rán nombrados por la Corte Suprema de Justicia, legal de sus funciones." para la formación y preparación de proyectos de Se aprobaron y adoptaron las modificaciones ley sobre asuntos de importancia notoria en los que á continuación se expresan: en el artículo diversos ramos de la legislación nacional, espe- 23, la supresión de las palabras "y podrán pre- cialmente. para aquellos trabajos que tengan por sentar proyectos de ordenanzas en nombre del objeto la expedición de nuevo~ Códigos y la reGobernador "; en el artículo 24, cambiando "las visión, perfeccionamiento y nueva edición de los oye y decide el Gobernador," por "corresponde existentes." al Gobernador oír y decidir"; la del incisó 36 Impugnaron esta modificación los Diputados del artículo 25, suprimiendo las palabras "como Holguín y Caro, García Herreros y Pinzón, y la también JI; la del inciso L° del artículo 26, ponien- sustentaron los Diputados Rosas y Esguerra. Se do "atribución," en vez de "autorizaciones "; la negó, y fue nuevamente aprobado el artículo 67. del artículo 30, poniendo" su promulgación," en Hicieron constar sus votos negativos los Dipuvez de "que se promulgue "; la del artículo 33, I tados Lombana Barreneche y Holguín y Caro. ct amabli ando la palabra" remite," por" envía," é in .. di' . 1 dI" , t d 1 1 b La PreSIdencIa ec aro vlrtua mente negadas ,;rc I an l o a .pre~osllclodnlcon at ? e1s e as pa ~ rdas las otras modificaciones propuestas, y por consi-" e cua. 1re"V Iste 1 ; a e ar lCU o 40, pomen o. b di' 1 'd d que VIO a, en ugar de' ~ VI' O 1a t on.o d e " ; 1a de 1 gUlen.te ap ro a os os artlcu os, reconSl era os.. artículo 4 1, cambiando" grave perjuicio, notorio," ~l Dlpu,tado Arango Ramon propuso el SI-por H perjuicio notoriamente grave" y reempla·. gUlente artIculo nuevo: . . zando la palabra " inmediatamente," por "en se- "El período de duraCIón de los miembros del guida"; la del artículo 42, agregando c, por el Gran Consejo Electoral se:á de cuatro años, contérmino de tres días y dentro de los diez días tados desde el L° de NOVIembre de 1910. siguientes á la contestación del traslado"; la del "El período de duración de los miembros de los artículo 44, agregando "por tres días y dentro Consejos Departamentales, de las Juntas de las de los diez días siguientes á la devolución de los Circunscripciones Electorales y de los Jurados ,autos"; la del artículo 45, reemplazando la pala- Electorales será de dos años, contados desde el bra "solicitada," por '1 pedida," y "en la misma L° de Diciembre de 1910. form.a,': por" conforme á lo."; l~ del artículo,46, .c El de los Gobernadores dep'artamentalesserá supr,lmlendo " por quedar lnclUldo en los artlcu- de dos años contados desde elLo de Enero de los anterior y si~uiente." . _ 1911." ' A las once y Cincuenta minutos de la manana. . . , d'ó 1 ., t dada á las tres El Dtputado Esguerra SOhclto se votara por se ~uspen. 1 t a s~sl~n't y due reanu partes; señaló como primera el primer aparte y y CInco m1.nu os e a ar e. como segunda 10 demás. Una y otra fueron apro- V badas. Se continuó la consideración de las modificaciones propuestas por la Comisión de Revisión, las cuales explicó de nuevo el Diputado Samper y fueron aprobadas y adoptadas así: para el artícu- 1') 51, agregando" anteriores" después de "leyes"; lade} artículo 52, cambiando "cuidado," por " cargo," y " e~tablecer," por" introducir"; la del artículo 53, poniendo" éstas" en vez de "aquéHas " y "derechos" en vez de" impuestos "; la El Diputado Esguerra propuso y explicó luégo la siguiente moción, que fue sustentada por el Diputado García Herreros, y que se negó: "Revócase la aprobación dada á la primera parte del artículo anterior, y reconsidérese." Hicieron constar sus votos afirmativos los Diputados Pinzón, Torrente, Collazos y Del Corral. Se cerró luégo el segundo debate de este proyecto, y pasó á tercero. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 199 VI El Diputado Segovia propuso 10 siguiente: " Altérese el orden del día y dé se segundo debate al proyecto de ley 'por la cual se deroga el Decreto Legislativo número 11 de 1905.' " ~~, Presidencia declaró inadmisible esta propOSlClon, porque el asunto á que ella se refería no :staba recoJ}1endado por el Gobierno, y antes de e! figuraba en el orden del día un proyecto que SI estaba recomendado. El Diputado Segovia pidió y obtuvo permiso para retirar su proposici6n. VII plazo créase otra Junta, compuesta de tres miem· bros que prestarán este servicio ad honorem.' ,,§ 1.0 Para miembros de esta Junta se nombrará á personas que no tengan ni hayan tenido interés de ninguna clase en las rentas que forman el fondo de conversión. " § 2.° Mientras la Cámara de Representantes elige los miembros de la nueva Junta, serán éstos, así como sus respectivos suplentes, nombrados por el Poder Ejecutivo. " § 3. o Los fondos que reciba esta J unta de la de Conversión, así como los demás que vaya recaudando, los invertirá en introducir monedas de plata mientras la ley no disponga otra~cosa. Las Se abrió el segundo debate del proyecto de ley monedas que introduzca no excederán en ningún H sobre administraci6n y explotaci6n de las mi- caso del valor de los billetes de lO, 20 Y 25 penas de esmeraldas de Muzo y Coscuez." sos, los cuales cambiará por las monedas que inSe aprobó el artículo I?, y en discusión el 2?, troduzca, y los incinerará." 10 modtfic6 el Dxputado Pinz6n así: La Presidencia declaró inadmisible este artí- "La administración de las minas tendrá el si- culo, y el Diputado Arango Ram6n apeló de guiente personal, con las asignaciones mensuales esta resoluci6n. El Diputado Espinosa sustentó que se expresan: la apelación. "U n Administrador explotador, que será res- Se improb6 la resolución presidencial, y en ponsable del Erario y ganará. .. . _ .... $ 300 discusión el artículo, el Diputado Lombana Ba- " U n Habilitado, que conducirá las re- rreneche pidi6 se considerara por partes, y señaló mesas de esmeraldas y de dinero y hará como primera el artículo. los pagos de salarios, con sueldo de.... . . . 1 So En discusión la primera parte, la sustentaron "Un Contador Tenedor de Libros, con los Diputados Espinosa, Rodríguez y Arango sueldo de_ . __ ., . . .......... . ... , _. . . 100 Ram6n, y la impugnaron los Diputados Pinzón y " U n Ayudante Escribiente, con suel- Lombana Barreneche, quien hizo leer el inciso dode ........ ___________ ......... ___ 60 7.° del artículo 7.° de la Ley 69 de 1909. " Un Médico, con sueldo de .... ______ . 120 A las cinco y quince minutos de la tarde, á pe .. . ," Un Vigilante de bancos de explota- tición del Diputado Guerrero, la Asamblea resol· Clan, con sueldo de .... _ ... __ . ... _ .. ... 90 vi6 discutir este proyecto en sesi6n permanente. "Cuatro Recolectores de piedras, con Se negó el artículo, y la Presidencia declaró sueldo cada uno de. . . . . .. . .... . ..... _ . 80 virtualmente negados los parágrafos de éste. - " Un Encargado de acequias, con suel El Diputado Espinosa pidió se dejara constan-do de . . .. ...... . ........ _ . _ . _ . , . ... . . 60 cia en el acta de que él y los demás Diputados " Un Despensero proveedor, con suel- que habían propuesto el artículo referente á la do de ................................. __ . _ 60 Junta de Conversi6n, lo habían hecho con fines " Cuatro Vigilantes de peones, á $ 30 patri6ticos, sin ánimo de herir en lo más mínimo el primero y á $ 20 los restantes ....... _ . ... 90 la honorabilidad de los miembros de dicha Junta, "Parágrafo. Habrá además el número de car- de la cual no dudaban. pinteros, herreros, albañiles y peones que fueren Se aprobó en seguida el título del proyecto, necesarios." se cerró el segundo debate y pasó á tercero. Impugnaron esta modificaci6n los Diputados Esguerra y Rosas, y la sustent6 el proponente. Se negó, y en seguida se aprob6 el artículo original. Fueron igualmente aprobados los artículos 3· o , 4· o , 5·0, 6.° y 7· Oo"rlg lOa1 e s. El Diputado Rosas propuso este artículo, que fue aprobado: "Esta Ley regirá desde su publicación en el Dia'Yz'o Oficial. A continuación los Diputados Espinosa, Arang. o Ramón, G6mez, Escobar y Guerrero propusleron este otro artículo: " Desde el 1.0 de Enero de 191 1 cesará en sus funciones la Junta de Conversión. En su reem- VIII A las cinco y cincuenta minutos de la tarde el señor Presidente levantó la sesión. En el curso de ella el Diputado Mesa devolvió el expediente relacionado con la reclamación del señor Esteban Milano. El Presidente, J ESUS PERILLA V. El Secreta-río, Manuel Ma1'{a G6mez P. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. i 800 ANALES DE LA ASAMBL~~A NACIONAL RELAOION DE DEBATES SESION DEL DIA 26 DE OCTUBRE DE 1910 Al discutirse el crédito adicional que apropia la partida para sostener la Escuela N oro mal de Institutores de Facatativá, el Diputado Hernández dijo: Sefior Presiden te: No me propongo demostrar la necesidad de ele· val' á la mayor altura posible la instrucción pública en la Nación, porque conozco bien las ideas que priman en esta honorable Asamblea sobre el particular, y porque estoy enterado de la amplitud de miras del señor Ministro del Ramo doctor Ca · rreño. Quiero solamente manifestar ~n pocas pa· labras las causas que movieron al Gobierno del extinguido Departamento á fundar una Escuela Normal de Institutores en la ciudad de Facatativá, la cual ~e encue~tra hoy en completo desarrollo, y los motIvos que Imponen su conservación. En el año de 1906 se creó el Departamento de Facatativá, con la esperanza de que el acercamien· to de la administración gubernamental á las re giones del occidente de Bogotá diese ensanche al progreso ya iniciado en ellas en todas sus formas. Muy pronto el señor Gobernador practicó la visita reglamentaria en las poblaciones de su jurisdic· ción, y habiendo encontrado, entre otros muchos defectoó, de administración pública, que en muy pocos lugares había escuelas, y todas muy mal servidas, procedió á dictar las providencias uece sarias á fin de corregir el mal; pero desgraciada mente no encontró maestros competentes para atender á tan urgente necesidad, y puerlo asegu· rar que no alcanzó á contar cinco que pudieran prestar el servicio de institutores en las escuelas del Departamento. Estas circunstancias dieron Iu gar al Decreto número 93 de 16 de Noviembre de 1906, por el cual se dispuso abrir la Escuela con una base de veinte alumnos, contando entre éstos los que el Departamento pagaba en el Colegio de San Luis Gonzaga, regentado por el señor don Emilio Cifuentes, institutor competente de muchos méritos. Además, se dejó espacio para diez alum· nos que quisieran costear su educación. El 2 de Febrero de 1907 empezó á funcionar aquel plantel de educación, y al finalizar el año de 1909 recibie· ron grado de Escuela Elemental diez y seis alum· nos, que son diez y seis maestros que hoy prestan servicio en el Departamento. En el próximo mes de Noviembre se graduarán diez más. Desde que se expidió la Ley 25 de 1907, el. Go bierno Nacional tomó á su cargo la Escuela N ormal de que hablo, por cuanto en dicha Ley se le autorizaba para fundar y sostener con fondos na cionales Escuelas Normales de Insti tu tores donde lo creyese conveniente, y al propio tiempo elevó á cuarenta el número de becas, de las cuales fueron provistas treinta. Esta es la historia de la Escuela Normal de Facatativá, tomada del informe que el Gobernador rindió al señor Ministro de Instrucción Pública en el afio de 1909. Por demás está deciros que con el auxilio á la Es· I __ c.uela Normal, la instrucción pública en aquel antIg~ O Dep~rtamento ha adquirido un desarrollo s~tIsfactorIO; y no sería decoroso que en presen CIa de estos Ít'u tos ya cosechados y de la necesidad creciente de institutores, se ce~rara la Escuela eJ?, los m,omento~ en que las esperanzas de la re gI~n estan pendIentes de ella. ¿ Qué haríamos con veInte alumnos becados que necesitan nn año más de estudios p~ra recibir grado elemental? Y ¿ qué r~spuesta danamos á los padres de familia que ha b!endo confiado en las promesas del Gobierno, hi · CIeron esfuerzos supremos para que sus hijos aprovecharan la instrucción que se les ofrecía en u.n plantel de fácil acceso y que llena sus aspiraClOnes? Oreo que ~os.otros tendríais gran pesar y verdader~. arrepentImIento al arrojar á la calle á aquello,s Jovenes co~ la esperanza perdida y su porven~r t~'uncad?, SIn otra causa que un momento de IndIferencIa de esta honorable Asamblea que e~erce hoy. ~as funciones de Oongreso; y lo qu~ es mas, esos Jovenes llevarán con su desilusión una .convjcción profunda de la poca seriedad del GobIerno y de su escaso interés por la instrucción pública. Pero hay algo más, señor Presidente: el Gobiel' no d~ Cundinamarca no quiere que queden heridos Interoses ya c?mprometidos y esperanzas ya fundadas; ese GobIerno, á cargo hoy de un perso· nal tan distinguido é inteligente formado por Uribe, Mallarino, Camargo y Caro,' hace esfuerzos que le honran, por no dejar caer lo hecho en este R~mo,.y pI)r ensanchar la et1fera de acción que el EJecutIVO, con tánto acierto, les ha encomendado. Yo estoy Beguro de la pruebá de mis afirmaciones y de que \31 Gobierno cundinamarqués apoyará y sodendrá la Escuela con verdadero placer. El local en que funciona la Escuela fue cons tt'uido por un caballero pudiente atendiendo las condiciones del Gobierno, con el' objeto de que fuera sufi,cie!ltemente capaz; y puedo asegurar que tal edIficIO reúne condiciones de comodidad seguridad é higiene, superiores á las de los locale~ en que funcionan las Escuelas Normales de Bo· gotá. Creo haber dejado satisfechos los deseos de la honorable Asamblea y del séñor Ministro de Ins· trucción Pública con la relación que acabo de hacer, y creo también que esta misma relación hará ver la justicia de la partida que me he permitido pr?poner como crédito adicional para el sosteni· mIento de la Escuela Nottnal de Institutores fun· dada en Facatativá. TELEGRAMA Barranquilla, 21 de Noyiembre de 1910 Señor doctor Jesús Perilla V.-Bogotá, Su telegrama del 12, recibido ayer, me impone de que la Asamblea Nacional de Colombia eligió á usted Presidente y á los doctores Joaquín Collazos y AbelOarbonell primero y segundo Vicepresidentes para el periodo en curso, elecciones muy acero tadas, merecedoras de aplauso. Gobernador, DANIEL CARBONELL IMPRENTA NAOIONAL --;- "r I~ ¡ " ¡ 11 ~ I i " Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional - Serie única N. 39

Por: | Fecha: 20/08/1910

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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional - N. 25

Por: | Fecha: 16/05/1905

REPUBLICA DE COLOMBIA ANALES DE LA ASAMBLBA NACIONAL ~erie 1 Bogotá~ Mayo 16 de 1905 Número ~5 ~e) n mero 24 ti' 1905 (11 41e A.uril), por la cual Si! r"menta l'} es t: blecimiento de banco!! hipotecariQ'¡ .' .•• .....••• .... .. .... cia de sus negocios, nombramientos que el Gobier. no comunicará á la Corte Suprema de Justicia; c) A publicar mensuahnente el balance de sus 198 libros; Le ,,(Jmero 2& de \905 ('29 de A bril), por }a cual se ct'uc el lISO de 1I 1 Cllificio nacion al...... ..................... .. d) A permitir al Gobierno () :1 su comisionado 1% L 1 úmero 29 de 1905, <;obrc p(:l\~i(llles y jubil¡¡ciol\t's .......... . 195 Il\ prllctica de una visita mensual á cada uno de r ... eY' 1 ñmero 30 (27 de Abril), por h cual .c da tilla autoriZ¡ICióll al Poder Ejecutivo ... .... ___ ••• . ................. _ ••• '" . 196 los Bancos, á efecto de examinar sus libros, con1- probar las e" istencins v cerciorarse de que no se hall emitido cédulas })O'1' una uma nlayor que la 197 Le) n lmero 31 tic 1905 (27 de Abril), por la cual se autoriz., la or· g uizaci6n de un int~rnndo e:\ hs "V1lC;Ultt¡{C!\ tIc la U nivt'rsjct.,d a iooal •• ....... ........ '" '" •..• • ..... . Le} n(ílllcro 33 de 1905 \ 27 dé Abril), 'uure re. as .. ct\ntos. En dIchos intern».dos St admitirán también los alumnos (JlH~ los Departamentos resuelvan sostener á. su costa, y habrá !1demás Hlllmnus sllpernllI?~rarlO,s. Art. 2:' POI' el Ministerio de InstrncclOu Publica se halá la distribución de las becas que á los Depal'tamentos correspondan en cada ]'acultad. Art. 3.° Los ~astos que demande la ejecución de la presente Ley se coneidenuán incluídos en el Presupuesto de la presente vigencia. . . Dada en Bogotá, á veinticinco de .A.brIl de mll novecien tos ci nco- El Presidente, ENRIQUE RESTREPO GARCiA. El Secretario, Luis Felipe A ngulo. j)ode'J' llje()utivo-Bogotá, .Ab1·il 27 de 1905. Pllblíquese y ejecútese. (L. S.) R. REYES .. El Ministro de Instrucción Pública, CARLOS CUERVO MÁRQUE~ --;*,--- LEY NUM~~RO tt3 DE 1905 (27 DE ABRIL) ~obre pcsa ll y meclidas. La. Asamh1ea Nacional Constituyente y Legislativa de O)lornbia e ONSIDER.ANDO : Que por la ley de ocho de Junio de, mil ochocientos cincuenta y tres se adoptó el SI tema mé· trico decimal francés para todos los actos y efectos oficiales, pero se dejó á los . particnlares la faculta~ de emplear en sus tranSHcmones las pesas y med¡- das que á bien tuvieran; . . Que hoy se lisan en el país d 1 versos SIstemas de pesas y medidas, de tal suel'te que. esta falta de uniformidad ti ificu} 1 a con fl'eCUenCIa las tl'ansac, ciones y ocasiona pérdidas p~ra las personas poco vel'sadas en asuntos matemátIcos; y Que la unidad de pesas y medidas es un ele~ mento de la unidad nacional, DECRE'fA: Art. ] ,0 Desde la vigencia d~ esta Leyes ?b1igatol'io en todos los asuntos ofiCIales y comerCIales y en todos los actos y contratos que tengan lugar en el territorio de la República, el uso de las pesa~ y medidas del sistema métrico decimal francésJ que se expresan en seguida: El rnet1'O, unidad de las 111edidas ete longitud, dividido en die~ decímetros, cien centlmetros y . ,~. . Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 198 ANALES D~~ LA ASAMBLEA NACIONAL mil milímetros. Diez metros hacen un decámetro; ciento, un hectómetro; mil, un kilómetro; diez mil, un miriámetro. El área ó decámetro cuadl'ado, unidad de las medidas agl'Etrias Ó de sU}Jerficie, dividida en diez diciáre::tA; cien eentiál'eas, y mil miliáreas. Diez áreas haeen lIua decárea; ciento, una hectárea; mil, tilia kiliál'eH, y diez mil, una miliárea. Ellit1'o 6 dedmetr'o cúbico, unidad de las medidas de capacidad, divldido en diez decilitros, ciell celltilitros y mil mililitros. Diez litros hacen un decalitro; ciento, uu hectolitro; mil, un kiloli· t,ro, y Jiez mil, un mirialitrn. El gramo, ó centímetro cúbico de agua destilada, unidad de las medidas de peso, dividido en diez JeciO'l'amos, cien centigramos y mil miligra. o . mos. Diez gramos hacen un decagramo; CIento, u[~ ~ectogra o ; mil, un kilogramo, y di ez mil, un mll'wgramo. Art. 2.0 Oficinlmente no se usarán otras deno· minaciones que las expreRadas en el artículo ante· l'ior . Para facilitar el Uf,O común de las pesl\s y medidns, se peJ mite á los particulares las si· guientes: La tonelada, unidad de peso, que se divide en veinte quintales y equi vale á mil kilogramos. El quintal; dividido en cuat'l'o arrobas y equiva· lente á cincuenta kilogramos. La a'l''1'oba, que tiene veinticz:nco libras y que equivale á doce y medio kilogramos. La libra, que tiene diez y seis onzas y q'le equi. vale á quinientos gramos, 6 sea medio kilogramo. La onza tiene diez y seis adatnnes, y el adarme cuarenta granos. El castellano, unidad de peso que los joyeros emplean especialmente para el oro. Una libra tie· ne cien castellanos, y un castellano tiene 4 g 6. El quilate, unidad de peso usada para medir el grado de pureza del oro y de las piedras preciosas. Una libra tiene dos mil quinientos quilates; de modo que un quilate es la quinta parte de un gramo. La varo, unidad de longitud, se divide en cuatro oua'l·tas, eq uivale á ochenta cen tí metros, La ya'l'da, unidad inglesa de longitud, equivale próximamente á noventa y un centjmetros. I La leg71a~ unidad de longitud para la:3 distallpias, se djvlde ep sesenta y dos y uledia cuadras; pada p1tadra en cien varas. ~quivale ~ 5~000 pIepros, ·ó ~ea á cinco ~ilómetros. La fanegada, umqad d~ su perficie. Es un cua· ,drado que ·tiene por cada lado lOO varas. La ~ane. gada e

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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional -Serie VII N. 6

Por: | Fecha: 01/08/1908

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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional - Serie única N. 30

Por: | Fecha: 27/07/1910

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Imagen de apoyo de Anales de la Asamblea Nacional -Serie VII N. 5

Por: | Fecha: 31/07/1908

RE PUBLICA DE COLOMBIA ANALES DE LA ASAMBLBA NA IONAL Serie VII ~ Bogotá, Julio 31 de 1908 ~ N úlllero IS.' OON"TEN"ZDO Págs. Acta de la sesión del dra 28 de Julio de 1908. ........ ............. ..... 33 Mensaje del Sr. Ministro de Guerra ........... ... .... .............. ....... 34 Proyecto de ley número ... de 1908, por la cual se modifica la cons-tituciÍln del Montepío Militar.......... .... .. ............ ....... ... .... 35 Mensaje del Sr. Ministro de Guerra....... .. .................. .. ...... ...... 39 Proyecto de ley por la oual se deolaran prescritas ciedas penas y se deroga le. 27 de 1907... ••. ................... ... ... .. ....... ... ............ 39 Proyecto de ley por la oual se apruel>a Ulaa Con-venoi6n... . . .•. . • . 39 Proyecto de ley por la cual se aprueba una Convención......... ...... 40 Proyecto de ley por la cua.l se adiciona. la. Ley 30 de 1907 .. ·. -...... 40 Nota.. .. . .... ................. ................................... ......... ... .. 4.0 ACTA DE LA. SESIÓN DEL niA 28 DE JULIO DE 1908 (Presidencia. del honoral>le Diputado Vázquez Cobo). l . A las dos y quince minutos de la tarde se llamó á lista á los honorables Di pu taJos, y como hubiese el quo'J'um requerido, el Sr. Presidente declaró abierta la sesión. Al terminarse la lectura del acta d~ la sesión anterior, que obtuvo la aprobación de la Asamblea, el honorable Diputado Orduz pidió que se hiciera constar que él no había estado presente al aproo barse en primer debate el proyecto de ley "sobre maestros de escuelas primarias oficiales." TI El Secretario informó que se hallaban presentes en el recinto los Sres. Dres. Roberto Becerra Del· gado y Francisco Montaña, llamados á ocupar puesto en la Asamblea como Diputados por los Departamentos del Cauca y Tundama, respectivamente. El Sr. Presidente les exigió el juramento de estilo, que prestaron en la forma reglamentaria. III En seguida el Secretario dio lectura á un oficio del Sr. Ministro de Instrucción Pública, en que avisa recibo del que dirigió el Sr. Presidente de la Asamblea para transcribirle la proposición que honra la memoria del 81'. Dr. Juan de Dios Ca· rrasquilla, y da las gracias á aquélla por tal acto de justicia; á un telegrama del Sr. Gobernador del Magdalena, en que felicita á la Asamblea por' su instalación; al extracto de los demás asuntos sus· tanciados en la fecha por la Presidencia, y al oro den del día fijado por la Comisión de la Mesa. IV Como el Secretario informara que se hallaba presente el k:r. Ministro de Guerra, éste hizo uso de la palabra para presentHr á la consideración de la Asamblea, con las respectivas exposiciones fle motivos, los proyectos de ley "por la cual se de cIaran prescritas ciertas penas y se del'oga la 27 de 1907" Y "por la cual se modifica la consti tu· ción del Montepío Militar." Leída la exposición relativa al pri mel'o de Jo~ citados proyectos, y abierto el primel' debate, el honorable Diputado Restrepo pidió la palabra para sustentarlo y para dar las gracias al Sr. Ministro por la elaboración de este proyecto que entrañaba un acto de justicia. La Asamblea le dio su aproo bación, y el Sr. Presidente encargó de su estudio á la Comisión de Guerra, fijándole tres dias de tér· mino para presentar el informe respectivo. . Igual suerte corrió el proyecto de ley" por la cual se modifica la constitución del Mf)ntepio Militar," despué3 de leerse ja exp0sici6n que lo acom· paña y de cuya total lectura se presciudió por re · soluci6n de la Asamblea. La Presidencia lo pa Ó al estudio de la misma Comisión, con ocho días de término. v Previo el informe que anunciaba su presencia en el salón, el Sr. Ministro de Relaciones Exterio· res solicitó la palabra para presentar los siguien. tes proyectos de ley, a probatorios á 108 acuerdos internacionales que en seguida se expresan: Los celebrados por los Plenipotenciarios y De· legados en la segunda Conferencia Internacional Americana reunida en Méjico, R.~í : El proyecto de ley" por la cual se aprueba un Tratado " (sobre sometimiento á la decisión de árbitros de las reclamaciones por daños y perjui-. cios pecuniarios que no hayan sido resueltas por la vía. di plomática) ; El " por la cual se aprueba una Convencl.o" n " (sobre canje de pu blicaciones oficiales, científicas, literarias é industriales) ; El '1 por la cual se aprueba una U"1 onvenCl' ó n " (relativa á los derechos de extranj~ros) ; El "por]a cual se aprueba una Convención" (sobre ejercicio de profesiones liberales). Los celebrados entre los Plenipotenciarios y De legados de la tercera ConferenciA Internacional Americana reunida en Río de Janeiro, Rsí: Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 34 ANALES DE LA ASAMBLEA NAC10NAL El "por]a cual se aprueba una Convenci6n" (que fija la condici6n de los ciudadanos naturalizados que renuevan su residencia en el país de su origen); y El "por la cual se aprueba una Convención" (sobre reclamaciones pecuniarias). Acompañaba estos proyectos una extensa exposici6n de motivos que se ley6 por disposición presidencial. En seguida el SI'. Ministro manifestó que siendo muy extensos los Acuerdos internacionales en re· ferencia, y teniendo en cuenta que al discutirse los respectivos proyectos tendrían que leerse uno á uno los artículos de aquéllos, solicitaba del Sr. Presidente dispusiera se prescindiera de su lectu· ra, y terminó haciendo presente que pondrá á las órdenes de la Comisi6n de R.elaciones Exteriores las Actas de las conferencias citadas, en las cuales constan los antecedentes de estos importantes asuntos. La Presidencia pregunt6 á la Asamblea si que· ría se prescindiera en este primer debate de la lecturf,¿ de tales documentos, por raz6n de su extensión, á lo que accedió aquélla. En Ja forma acostumbrada fueron discutidos y aprobados en primer debate los proyectos de que se ha hecho mención. Con término prudencial la Presidencia los pasó al estudio de la Comisión de Relacion es Exteriores. VI ;E~ Secretario iDfor~6 .que esta.ba presente el Sr. MInIstro de Obras PublIcas, qUIen pidió la palabra para presentar el proyecto de ley" por la cual se adiciona la 30 de 1907." Puesto en discusión, fue aprobado en primer debate por la Asam?!ea. La Presidencia Jo pasó al estudIo de la ComIsI6n reglamentaria de Obras Públicas, con término de cinco días. vn El honorable Diputado Pulecio, como Presiden. te de la Comisión respectiva, presentó con el in· fl~ rme del caso un proyecto de ley" sobre divi. sión territorial." Leído el citado informe, se discutió en primer debate este proye?to, que result6 aprobado por la Asamblea. Veflfieada la votación á solicitud del h.onora~le Diputa.do Dulcey, aquélla result6 unánIme, clrcunstancIa que se hace constar á petición de los honorables Diputados Cuervo Már. quez y Salazar. El honorable Diputado V élez hizo y sustentó la siguiente proposición: " Pase el proyecto que acaba de leerse á Ulla Comisión de cinco Diputados nombrada por la Presidencia, para que aquélla informe en el segundo debate." Ab~e~ta la discusi6n, el ho~~rable Diputado 01'duz pldlÓ la palabra para solICItar se dejara cons-tancia en el acta de que él no había hecho parte de la Comisión que estudió el proyecto. Como resultase aprouada por la Asamblea la proposición que se hallaba sobre la mesa, el Sr. Presidente de$ignó como miembros de la citada Comisión á los honorables Diputados Cuervo Márquez, De la Cuesta, Orduz, Montaña y Becerra Delgada. Estando agotado el orden del día y no habiendo ningún asunto pendiente de qué tratar, el Sr. Presidente levant6 la sesión á las tres y veinticinco minutos de la tarde. El Presidente, A. V ÁZQUEZ COBO El Secretario, Fernando E. Eaena. -+.:x::<- MENSAJE . DEL SR. MINISTRO DE GUERRA Honora.bles Sres. Diputados á la Asamblea Nacional. Tengo el honor de enviaros para vuestro estudio y consideración el adjunto proyecto de. ley por la cual se modifica la constitución del Montepío Mi· litar. Esta benéfica institución se creó por la Ley 96 de 7 de Diciembre de 1890. La Ley vigente boyes la 153 de 1896, que derogó ia anterior y la 120 de 1892. En muchos países existen institll cione' seme jantes, y las disposiciones que rigen fmtl'e nosotros se tomaron en su mayor parte de la ley chi1ena. Quiso el legislador al establecer el Montepío pro · teger y estimular el ahorro de la clase militar, procurando que los herederos de los individuos que se dedicaron á la carrera de las a 'mas recÍujeran un beneficio después de la muerte del jefe de fa · milia. Desgraciadamente la institución entre nos otros no ha tenido buen desarrollo y los resultados no han correspondido á tan loable fin. El capital del Montepío ha permaneciclo ca~i improductivo, por una pésima administración; sus valores eu efectivo mermaron considerablemente, entre otras causas por la depreciación del papel moneda, y las pensiones que hoy se otorgan á los deudos de mi· litares contribuyantes, por lo exiguas son casi ini· sorias. . Todo el capital del Montepío hasta el 1. o de Agoe to de 1904 quedó reducido á trescientos cincuenta y tres mil once pesos noventa y dos y medio cen· tavos ($ 353,011-92~) papel moneda. Las pensiones actuales son de un valor casi in · significante para los agraciados: la viuda de un General, por ejemplo, recibe hoy mensualnlente doscientos treinta y tres pesos cincuenta centavos ($ 233-50) en papel moneda, cantidad exigua que no alcanza para satisfacer ninguna necesidad. Capitalizada esta pensión en cinco afios forma la suma de catorce mil diez pesos ($ 14,010), con la cual podría asegurarse un modesto pasar. Esta can· tidad colocada á rédito, al interés corriente hoy, le daría mayor rendimiento mensual que la pensión de que disfruta. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL 35 El Montep(o paga actualmente por pensiones c~nco mil ciento noventa y cuatro pesos setenta y clnco centavos ($ 5,194-75) papel moneda cada mes. Oapitalizadas estas pensiones en cinco afios ascienden á trescientos once mil seiscientos ochenta y cinco pesos ($ 311,685); de suerte que quedará un sobrante de cuarenta y un mil trescientos veintiséis pesos con noventa y dos y medio centavos ($ 41,326-92i) papel moneda como capital inicial , después de amortizadas las pensiones. Enumeraré algunas de las reformas sustanciales que introduce el proyecto, sin detenerme á analizar aquellas modificaciones que tratan de detalles que no tienen nlucha importaneia. La nueva organización que por esta Ley va á darse al Montepío parece la más adecuada, porque conservándose la parte esencial de la institución, se le da el carácter de verdadero depósito de ahorros del soldado para después (le sus días. En efecto, todas las cantidades con que haya contribuido ó contribuya en lo sucesivo un militar, á contar desde elLo de Agosto de 1904 en adelante, forma · rán su capital individual, que se mantendrá en caja de ahorros para entregarlo á sus herederos después de su muerte; y cada cinco afios se liquidarán las ut.ilidades del Montepío y se entregará á cada contrIbuyente, como prima ó dividendo, la cantidad que le corre~ponda pOl' las utilidades de su capital individual en ese tiempo. Todos los fondos del Montepío exist,entes desde que empezó á funcionar has ta el 7 de Agosto de 1904: se considerarán como capital i nidal del establecimiento, capital que se de3tiual'á para la amortización de las pensiones re conocidas hasta la fecha, pensiones que se capitalizarán, liquidándolas en cinco afios para pagar el valoi' que resulte como recompensa unitaria, y á 108 respectivos agraciados; cubiertas estas recompensas, se cancelarán definitivamente las pensiones mensuales que paga en la actualidad el Mon tepio. El sistema de pensiones según el grado del nlili· tar que fallece, establecido en la ley vigente, es injusto, porque quedan en igual condición los que han contribuido durante muchos afias con los que sólo lo han hecho en un tiempo relativamente corto; y es inadaptable, porque el personal de nuestro Ejército no es permanente y la frecuente alternabilidad hace que muchos militares no alcancen á completar el tiempo que requiere la ley actual para que eus herederos entren al goce de pensión. Debe procurarse que el beneficio sea proporcional al eBfuerzo. Por estas razones en el proyecto se dispone que los deudos del militar reciban religiosamente las cantidades con que éste contribuyó para la caja de ahorros militares. Oomo un estimulo se dispone también que cada cinco afios se repartan á los contribuyentes primas por las utilidades de su eapital respectivo. Se han intn,dueido en el proyecto algunas reformas en lo tocante á la constitución de la Junta Directiva dell\tIontepío, para que tengan representación en ella los comandos superiores de unidades donde se hagan descuentos para la institución, como Oomandanci:ls de Zona, de Brigada, etc. También se hacen innovaciones sobre examen de las cuentas del Tesorero por la Oorte del Ramo, régimen interno y muchas otras aconsejadas por la experiencia, que sería prolijo enumerar. Se ha tomado como fecha inicial para la formación de la caja de ahorros militares el 1. o de Agosto de 1904, porque el capital del Montepío hasta entonces, como se dijo atrás, quedó reducido solamente á tres mil quinientos treinta pesos ($ 3,530) oro, y porque desde esa fecha en adelante el papel moneda se ha mantenido con ligeras fluctuaciones alrededor del diez mil por ciento, ó por lo menos éste ha sido el precio oficial, circunstancia que es im· portante para poder liquidar' equitativamente á los contribuyentes las cantidades que les corresponden. Hoy el capital de la institución asciende á treinta y cinco mil seiscientos sesenta y seis pesos ($ 35,666) oro, según balance de 30 de Junio postrero, cantidad considerable que ha servido positivamente al Gobierno y á los nlilitares, porque en épocas de atraso en los pagos del Ramo de Guerra éstos han podido hacer operaciones de venta dA sus sueldos al Montepío, donde no se les cobra sino el uno por ciento, rata que no es usuraria. Es incuestionable que urge la necesidad de ]egislar sobre esta materia, porque si el Montepío siguiera como hasta ahora, seria prefel'ible exone· rar al gremio militar del gravamen mensual del 3 por 100 que hoy paga sobre el valor de los B.uel dos asignados, y devolver á todos los contrIbu yentes las cantidades que han allegado, eliminando por completo la institución. Respetuosamente someto á vuestra ilustrada consideración el proyecto de ley adjunto y las observaciones de que hago mérito en el precedente mensaje. Honorables Sres. Diputados. v. OALDERÓN R. -+.-x:+- PROYECTO DE LEY NUMERO.. DE 1908 por la cual se modifica la. constitución del Montepío Militar. La Asamblea Nacional Oonstituyente y Legislativa CONSIDER.ANDO: Que la creación del Montepío Militar tuvo como objetivo primordial beneficia r á los herederos de los militares que fallecen; Que la forma establecida de pensiones á los herederos de militares no es la más equitativa y adaptable, porque quedan en igual condición los militares que han contribuido durante muchos afios con los que sólo lo han hecho en un tiempo relativamente corto, y porque el personal de nuestro Ejército no goza de la inalternabilidad que tienen los J efes y Oficiales en otro~ países donde existen inst, ituciones análogas; y Que para la reorganización del Montepío debe tomarse como fecha inicial e17 de Agosto de 1904, porque su capital hasta entonc~"s mermó conside · rablemente por la depreciación del papel moneda, y porque todas la.s instituciones semejantes, como cajas de ahorros, etc., necesitan para su establecimiento un capital inicial que ordinariamente es formado pOl' cuotas de instalación, Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. .6 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: OAPITULO 1 partidas, y la suma se retirará del total, de modo que pueda saberse qué cantidad corresponde al Cuerpo y cuál á la caja del Montepío. De la entidad y' sus fondos. Art. 6.° Sendos ejemplares del presupuesto, sus· Art. 1.0 El Montepío Militar creado por la Ley critos por el Habilitado y sus Jefes ó por el Rabi· 96 de 1890 continual'á funcionando en esta capital litado del Cuartel general, Jefatura, etc., y su con arreglo á las disposiciones de la presente Ley. Jefe, según el caso, y una relación nominal de los Art. 2.° Son fondos del Montepío: contribuyentes, se entregarán al Pagador del Cuer- 1. o El capital existente hasta la fecha, tanto en po y al Tesorero del Montepío Militar. efectivo como en créditos y demás valores que se le Art. 7. o Los Pagadores, en vista del presupues· adeuden, y todos los bienes que por cualquier roo· to, pagarán al Habilitado la cantidad líquida que tivo le pertenezcan; resulte á favor del Cuerpo, y entregarán al Teso- 2. o El descuento de tres por ciento que se hará á rero del Montepío lo que resulte á favor de la inslos Generales, Jefes y Oficiales del Ejército y de titución. Estas operaciones se harán al fin de cada la Marina de guerra, en servicio activo, sin excep- mes. ción alguna, sobre la asignación íntegra que de Art. 8. 0 Los Pagadores remitirán mensualmen· venguen ca~a mes y haya de serIes pagada en mo· te el valor de la cuenta respectiva al Tesorero del neda corriente del Tesoro nacional; Montepío, quien para evitar las remesas procurará 3. o El valor de la diferencia que haya entre dos operaciones de giro. sueldos en un mes, cuando por razón de promo- Art. 9. o Los empleados que omitan la relación ción ó ascenso el General Jefe ú Oficial pasare á ó envío oportuno previstos ell los numerales 5.°, gozar de una asignación mayor á aquel1a que te - 6.0, 7. 0 Y 8.° del artículo 2. o pagarán á la caja del Día al principio de dicho mes; Montepío la multa de diez peso~ oro en cada caso, 4. o Los bienes de cualquier individuo del Ejér- sin perjuicio de las penas legales que puedan co· cito ó de la Marina de guerra que falleciere ab in- rresponderles. testato sin dejar cónyuge, ascendientes, descen- Art. 10. Para hacer efectivas estas multas el dientes ó parientes colaterales hasta el cuarto grado Tesorero del Montepío Militar, llegado el caso, ::ivil de consanguinidad, sin perj uicio de los dere· dará a viso al Jefe superior inmediato del empleachos de los acreedores del difunto; do responsable, para que decrete la multa y dé las 5. o Las donacion es voluntarias, capitales inl órdenes relativas á su cobro. Si el superior dejare puestos á ceuso y funda ciones piadosas que se ha· de decretar la multa, quedará también incurso en yan hecho ó se hagan en favor del Montepío Mi la misma pena, y en tal caso el Presidente de la litar; Junta Directiva del Montepío procederá á hacerla 6. o Las "urnas procedentes de haberes de deser· efectiva con el solo aviso del Tesorero. tores desde el día en qne el individuo falte al cual" Art. 11. El Pagador que omita un descuento ó tel hasta el en que se declare consumado el delito retiro, ó lo haga defectuosam ente, será personaly se dé de baja en el Ouerpo; mente responsable del valor íntegro del descuento 7. o Los sobresu~ldos de los individuos de los y de los perjuicios que reciba la caj ·;t del Montepío; Cuerpos que trabajan en obra6 públicas ó como pero si la omisión depende de descuido en el prezapadores, en los días que por cualquier motivo supuesto de un Habilitado, éste será respectiva-no concurran al trabajo; y mente responsable. 8. ° Los descuentos ó multas que se impongan á Parágrafo. En cualquiera de estos casos el Te-los Generales, Jefes ú Oficiales por el no cumpli· 80rero hará inmediatamente el cobro, ya sea ocumiento de sus obligaciones. rriendo al superior del responsable, ya al Presi- Art. 3. o Los descuentos y retiros se harán de dente de la Junta Directiva. todo el sueldo mensual, aunque esté embargada Art. 12. Los Pagadores ó Habilitados no tenalguna parte, y en la misma moneda en que se drán emolumento alguno por los descuentos ó re· pague. tiros que hagan en favor de esta institución . .A rt. 4:. 0 Las oficinas que hagan los pagos, al - Art. 13. El Montepío Militar, por virtud de la tiempo de verificarlos harán los descuentos de que presente Ley, tendrá el carácter de caja de a.hohablan los ordinales 2.°, 3.°, 6.°,7.° Y 8. 0 del ar- 1'ros para los heÍ'ederos de los Generales, Jefes y tículo 2.°, Y los fondos correspondien'tes al Monte- Oficiales del Ejé 'cito y de la Marina de guerra, pío Militar estarán á la orden de la Dirección ge que hayan contribuido para la institucion. Todos neral del mismo, que existirá en la capital de la los fondos del Montepío exist~ntes desde que emRepública. pezó á funcionar hasta el 1.° de Agosto de 1904: Art. 5.° Para que los pagadores de sueldos mili· se considerarán como capital inicial del establecítares puedan retirar periódicamente las cantida· miento, y los ingresos deade esa fecha en adelante des que pertenecen al Montepío Militar, los Rabi· servirán para la formación de la caja de ahorros litados de Ouartel genera 1, Ouerpo, etc. las expre· militares. saráN con precisión en el presupuesto mensual, ano- Art. 14. Destinase el capital inicial para la tándolas en columnas extraordinarias que les agre· amortización de las pensiones reconocidas hasta garán á las ordinarias en el número que fuere esta fecha, las cuales se capitalizarán, liquidándo · necesario para hacer figurar las partidas que co· las en cinco afios, para pagar el valor que resulte rrespondan á cada individuo contribuyente, según como recompensa unitaria á los respectivos agra· el articulo 2. ° Al fin del presupuesto sumarán estas ciados. Cubiertas estas recompensas se cancelarán Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL definitivamente lns pensiones mensuales que paga en la actualidad el Montepío Militar. Art. 15. Todas las cantidades con que haya contribuido ó contribuya en lo sucesivo un militar, á contar desde elLo de Agosto de 1904 en adelante, formarán su capital individual, que se mantendrá en caja de ahorros para entregarlo á sus herederos después de su muerte. Cada cinco afios se liquida rán las utilidades del Montepío y se entregará á cada contribuyente, como prima ó dividendo, la cantidad que le corresponda por las utilidades de su capital individual en ese tiempo. Parágrafo. La primera prima se repartirá el día 20 de Julio de 1910, y de esta fecha on adelante se verificarán los repartos de utilidades cada cinco afios. Art. 16. Desde elLO de Agosto de 1904 hasta la fecha que éntl'e en vigencia la presente Ley se li quidará á todos los ntilitares la cantidad con que han contribuido para el Montepío y se expedirá á cada uno de ellos una cédula ó titulo en que se ex prese el valor de su contribución. Puesta en vi gencia esta Ley, mensualmente se daIá recibo á cada uno de los contribuyentes por las cantidades que se les descuenten. La Tesorería del Montepío llevará un libro de cuenta individual de contribuyentes. Art. 17. El sobrante de los fondos del Montepío Militar después de cubiertas las pensiones capita lizadas de que se habló anteriormente, pertenece á la in titueión, así como también todas las canti dades ó valores de propiedad de los contribuyentes que por cualquier motivo no se cobraren. OAPITULO 11 De las asignaoiones. Art. 18. Muerto un militar contribuyente se liquidarán y tiumarán todas las cantidades con que haya contribuido, y la caja del :Montepío entregará la totalidad de ellas á los herederos que deban suceder al militar. Art. 19. Sólo tendrán derecho á recibir la cantidad ahorrada la viuda, los descendientes, los ascendientes y las hermanas del militar finado en el orden siguiente: Heredarán en primer lug~r la viuda y los hijos legítimos, y la asignación se repartirá la mitad para la viuda y la otra mitad para los hijos, por partes iguales entre ellos. A falta de viuda recibirán los hijos legítimos todo el beneficio, y á falta de hijos legítimos lo re, cibirá la viuda. No existiendo viuda ni hijos legítimos gozarán de la asignación los hijos naturales. A falta de viuda y de hijos recibirán el beneficio los padres, por partes iguales, ó en su totalidad el que sobreviva. A falta de padres heredarán las hermanas por partes iguales. Los varones en este caso no tendrán derecho. Art. 20. Ningún otro deudo del militar finado tendrá derecho á asignación alguna del Montepío, y los ahorros, á fal ta de los herederos nombrados, quedarán en beneficio de la institución. Art. 21. No tendrán derecho á recibir asigna. ció n los herederos del militar que fue dado de baja. por mala conducta y deslealtad al Gobierno, ó que fue condenado por Tribunal competente á la pél'dida de su grado y no se rehabilitó, y finalmente, si fue condenado á pena corporal infaman te y fa\1e ció durante la pena. Son ex~ensivas estas inhabilidades á las personas de los deudos llamadas á heredar al militar contribuyente. Art. 22. Si al tiempo de morir el militar est!lba divorciado legalmente de su eBposa, por mala con ducta de ella, no tendrá derecho á asignación, y ésta vendrá á corresponder por igual á los hijos del finado. Art. 23. Las asignaciones del Montepío son com patibles con cualquiera otra recompensa ó pensión que se conceda á los militares agraciados ó á sus deudos. Art. 24. Loa ahorros en la caja del Montepío no 90n embarga bIes ni enajenables por ningún motivo. Art. 25. Para reclamar asignación por ahorros en la caja del Montepío se necesitan los siguientes requisitos: 1. o Comprobar la mu~rte del milital' causante con certificado de la autoridad civil, eclesiástica ó militar; 2. o Acreditar el grado efecti vo del militar y el destino en que sirvió últimamente, con certificado del Estado Mayor general del Ejército; 3. o Comprobar las cantidade" cun que contribuyó el militar para los tondo ' del Montepío con las cédulas y recibos que ~ le expidiel'on f y en 'u defecto, con certificación del Teuorel'o del Montepío; 4. o Las viudas, hijos, padre ó hermanas comprobarán sus respectivos vín(;ulo , Ó con las co· rrespondientes partida' de estado civil, ó con declaraciones de testigos honol'ables, las cuales pue· den recibirse verbalmen te por el Jefe de E8tado Mayor general y re8umÍrse en un certificado de éste, atestación que será suficiente para acreditar el vinculo ó parentesco y demás hechos que hayan de comprobarse; 5. o Cualquiera que sea el reclamante, comprobará con certificado <1el Estado :Mayor general que ni él ni el militar finado han incurrido en las cau sales de inhabilidad de que trata el artículo 21. Art. 26. El Estado :Mayor general se cerciorará de la verdad de los hechos sobre que certifique, so licitando oficiosamente de las autoridades eclesiásticas, militares ó civiles los informes que necesite para proceder con conocimiento de causa. Art. 27. Los reclamos de asignación se dirigirán á la Junta Directiva del Montepío Militar, donde se resolverán sin lugar á revisión ó aprubación su perior. Art. 28. No es obligatorio en las actuaciones 80 - bre Montepío Militar el uso del papel sellado. OAPITULO JI1 Dirección, oontabilidad y '-¿gimen interno. Art. 29. La Dirección del Montepío Militar es tará á cargo de una Junta residen te en la capital de la República, de la que son miembros natos el Ministro de Guerra, que la presidirá; el Comandante en Jefe ó J efe de Estado Mayor general; el Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. 88 ANALES DE LA ASAMBLEA NACIONAL In~pector general del Ejército; el Tesorero del Mon· tepío, y el Abogado del mismo. En caso de faltas t~mporales ó accidentales serán suplen tes: del Mi· nIstro, el Subsecretario de Guerra; del Comandan · te .ep Jefe ó Jefe de Estado l\1:ayol', el Secretario MIlItar de la Presidencia de la República~ del lns pector general, su Secretario; del Tesorero del Montepío y del Abogado, el Auditor general de guerra. Art. 30. Serán también mienlbros de la Junta Directiva los representantes que nombren los co· mandos superiores de unidades donde se hagan descientos para el Montepío, conlO Comandantes de Zona ó divisionarios, de Brigada, etc., de modo que dichas unidades contribuyentes tengan repre sentación en la Junta Directiva. Los nombramien· tos para estos representantes recaerán en Jefes que presten servicio continuo en la capital, y cada uno de estos Jefes puede representar hasta dos comandos. . Art. 31. Fuéra de 108 suplentes designados ante · rIOrmente, el Presidente de la Junta Directiva del Montepío, para suplir las faltas temporales ó acci· dentales de los otros miembros de ella, nombrará l?s que deban reemplazarlos, llamando Jefes supe rIOres del Cuartel general del Ejército, á fin de que la Junta funcione con regularidad y con el quorum reglamentario. Art. 32. Son atribuciones de la J un ta Directi va: 1. A Reglamentar la Dirección del Montepío de manera que llene el objeto de 1 in titución, pro curando que el capital produzca lo mayore r n dimientos; 2.& Formar un inventario de los bienes que cou-{ tituyen el capital del Montepío, renovándolo anual mente; 3. a Dictar los reglamentos de contahilidad del establecimiento conforme á las disposiciones ge nerales sobre la materia; 4. & Hacer que todas las personas mencionadas en el articuló 4.°, lo mismo que las comprendidas en el artículo 2. o de esta Ley, cumplan lo que en . ellos se previene; 5." Nombrar Tesorero para el manejo de los caudales del Mont~pío, Abogado, Secretario y Te· nedor de libros, y señalar los demás empleados que sean necesarios para el buen servicio, tomán dolos del Ouartel general del Ejército; 6. a Formar el presupuesto de la parte del capi· tal que deba destinarse para operaciones de anti· cipación de sueldos en el Ramo de Guerra, y fijar la rata del interés de estas operaciones. El resto del capital se colocará en depósito á término fijo en la empresa bancaria que dé mejores seguridades y abone mejor interés á juicio de la Junta Di· rectiva; 7." Fijar las condiciones y términos de las ope· raciones que deba ejecutar el Montepío, los cuales no podrán ser otros que los señalados en el ordinal anterior, y los giros se harán precisamente con las firmas del Presiden te y del 'resorero de la institución; 8." Resolver las peticiones que ' se hagan sobre asignaciones y las demás relacionadas con la institución; y 9. a Cuidar de la recaudación, buen manejo, con· servación y aumento de los fondos del Montepío, y acordar tod~s las providencias conducente~ á su desarrollo é incremento. Art. 33. El Tesorero deberá asegurar su 11:-1 n(' jo con una fianza hipotecaria de cinco mil peso.., oro, á satisfacción del Ministerio de Guerra. Art. 3:1:. El Tesorero y demás empleados de 1 Oficina del Montepío serán militares en servici( activo y gozarán de un diez por ciento adicional sobre la asignación que les corre p nda en el Cuar tel general oel Ejército, sobresueldo que se pagará de los fondos de la institución. Art. 35. El Tesorero rendirá cuentas mansuale y una general cada año en los primeros días del mes de Enero siguiente. Dichas cuentas se exa minarán y fenecerán en primera instancia por], Junta Directiva, y definitivamente en segunda instancia por la Corte de Cuentas. Art. 36. La Junta Directiva se reunirá ordina riamente una vez por semanas y ext)'aordinF.lria mente cuando ella 10 acuerde' ó cuando la convo que el Presidente del Moutepío. OAPITULO IV Disposiciones gene)·ales. Art. 37. Los fondot; del Mont

Fuente: Biblioteca Virtual Banco de la República Formatos de contenido: Prensa

Imagen de apoyo de Argos de la Nueva Granada - Semestre II N. 52

Por: | Fecha: 03/11/1814

1 r) V ·J 8 A GO S 6/ ~ 1' ~ ~ .) DE LA NUE,TA 'GRANADAQ NUMERO 52. S.ÉMESTRE 2. Jueves 3 de Novzemb~ de 1814. ~JJJ~~~~f~JJ~~JJ,,~.,.~~J~JJJ~~J~~JJJ~IJJ~JJ~JJJJJJJ~JJJJ~J~J~~~ Q u AE 11. E R E CO N ST I T UIT, SOCIÍS<{_UE EXACTA RE F ERRE. "..r""'"-"J'..rJ"'..r..,....,-..r..r..r..r..rJ"'.r-r...r..r...r..rJ..r..r..r...r..r...r..r..r..rJ..r..r..r...r..r..r~..r..r..r""""...,....,._,...,...,....,.,..,....,...,..J"\J'.,.._,...,...,.,.,.,.._,.._,...,._,.r..r..r..rr..r..r VOTICIAS EXTRANGERAS. ---·-------- ' ~ LO~DRES JUNIO 11. La Suisa parece que se halla es un estado de fern: entJcion. L os alck:HIO h 111 tomnclo la Ci\ldad de Soleu re. En Luserna mucb s personas han sido arrestadas. Junio 20. ~ ~os han llegado pnpeles de Paris hasta 17 dd presente.-- L·ls notic ias de Esp:lií en estos p.lpeles son de la natu ra l Z.J m 1s des tgr,¡d·l blc para las gentes de una alma ilustrada y libcntl. Todos los ~ ctoli ele lns Cort s q ue !le di rig tarl :i la mejóra 'del est.tdo gcltL ral clt 1 pueblo h:m s1do a nul c~ dos pót el ca ramm t~ nmado Fernando, y E span a de pues de todd, us hrilLmtes esper.tn zas , est:l condenada á rLt rogacLr a los ti mpos de su mayor úbscurid,1d. E to no e::. todo; pues por c:.~ rtt~ s pritv·adas de l\1a• d rid . L> mos que los p<. triotas que fu eron arr stad o::. á la lleg.rda del Rey continuan en :ser perseguid os con el maayor rigor. J11b0 1 ~ ~~ H <~y'en los papeles franceses un tnt •• da pe r d Duque de S an Carlos y los Marqu ezts e<.. C ~. rr¡.¡ lvo y Alcanízas, en que recapitula las prc:nc]a-, dada por e l, sobre la segnriclad ind'udable dt: la 1'' l..hr 1 tk un E spa no!, y U ti Rey de sostenér 1a ~c¡:,uric! 1cl , la li bc rt presentantes del Pneblo rcun!{;<,:, en Cort · : pidt (jble estas sean r ·stablecicLt ·, y <>Ílloo .l nte ellas los Agentes de hs ColonÍ!IS .E~pniiolas .-- ctY' L os debates del P arlamento han comenz¡, do á wmar uu interés que no hra ent r.: cli ~ h ·t ·, lo tnfical1te:; l~sr, a nolcs que ~exhte n eu P.~ ris, cont1 JÚ. ert recib1rfreqüentes av isos cie lo qqe pasac .:s ·ñ a, de los que aparece que la orden p,1r:1 b e ·¡nléion de tbdos los qoe sir vieron á la Cdll:> Fr 1ncesa. no fu~ voluntari .1 !>ino arrancada por el cldo sobre el espíritu público que en L ,·o• y Compostehl habían sido cometido lo · \1 >;1yore · exce ·os: tod:1 - na 1t¡ue al principio de la COl ll'ill' ·yoJucion b .1j Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. FernanJq, estubieron tan conformes. Se, espera por tan to i lo único que há de ucedcr ( n f" or de J o~ ):.~p .• íc¡l~:s t:~ la simple susbtitucion !' F emanado, su conclicion en v z de nwjor rse ~uá peor . . que l malvado llamado l l Princ1pe r/e la Pa:: los regira entonces con vara de h ierro.--T.tl e~ la ~uerte, c¡ue s le esp ra < 1111 1 u<..bl(} ume-rgido en la ignorancia, ptrez<~ y I>J r b.: r.J ~uptr:,ÜCJOII ! I•:\ D ecrdo de la c.; Cortes que dió a todos los Esp:~i~ol e<> un i~u•tl dcl(·c.ho para ser ir a ~u país l1 1 ~ido n. vuc"clo por d amado Fernando! C. rt:1s priv,,d ,ts de P aris dict>n que diversas iu11t b 11 ..,jdd n't1 ll ttn~'>llt..: descu bierta n P ariii ·C. U) C• Ol J l:to l'r.t)n 1 e:;,Vlll racion de Bonaparte .•.. N o 119 sería por tanto admirable el oír decir que él ha del x ado ln hla de El va. ( P' ostn pt to the st l ago rav~te Aug ust 20 27 1814. ) ~-----------·--------- Un fenomeno extra ordm a ri ~) ultimamente ha asom. brado a los anatomicos de la Mctropoli. U n jover de diez y se is anos murió poco ha de una enferme. d ad C]llC ~t burló de todo el saber de la f 1cult 1d. Un día ó do antes de su muerte é l ~i n tió dentro de s1 u na co a como vi va. 1~1 mo irniento perceptible a q ualquiera C} llt poni,, la mano ~ ob re su e~toma . g o, era m ~· vigoroso C]Ue 1 de lll1d rnuger en <:1 u!. 1 ti m() estado de ~u pn.:n é<>. Despu e'> de muerto ~ le abrio y encontró en d ventri e u lo '>U pcri or ( ÍLrt1cl 1 rern 1 t<:ni l 1 ré:IZOS, un 5 y pelo; y el sexo era perceptible. CldrJ rnc.ntL h .ilJJ.t 51- do coevo con u propio nc~cimi e nto y por los movimientos con u lsivos habi-:l est• do YÍ\ o hasta su propia extim,ion. ( Proscript to tlze R oyal Gacette. Septemb 7, 1314) Jv.OTI CI.1S .AJJERI C'A \"AS. ------~·:.::-- ~----- Por conducto wuy seguro hemo ad<]nirido la 1- guient ~ rdativas l P erú. M ontevideo se rind1o ftcti'':1men e a lo ! ! triota de B uenos - Ayr s. l•J G cner 1! S m :'\I.trt" •, á qUJ n se debe e te triu1 o de pue de ()tn. i.Idu g uarneció bien dicha Plaz a, dt.xandola 1 p r.t r estado de defensa, y marcho ' nforz tr d ·:t e.· rcito hacia grande pr ~reso.., , ) ) : . 1.... pre · di e~ en la fug 1 ciu1 lq~uas. L 1 Pro\ inci,, e!· u h lb.tmbtt·st·tba armtcll en masa par1 ck ~ndcr u libertad é inckpenclc.L ci 1 u ni lJ a l3uc o· .- n ·s; ) el Poto~í r¡uecl b1t<1n bi n l'll ¡,, urr•rcw11 c.11 t i mi'>mo objete .-L1 ·oltct.pci m de ltle h 1 t.t ido oc:upa<.\ .1 por fuuz ·1s l.'n mJ •'~"a m .nd.tdJs por <:1 Gencn1l q..,l.'nza; 1Kro 1w o k pue::. fu· ro le, lo por lo P_a~not,\ , y hubo de rc·nd1r !.1 · :m 1.1s qt.ed and_o _pn 1onero en ' u tucl de una c·1pitulac·on i~nomuno .1 . :1rnza hubo le c¡u ciar e Ll1 hJle, por que en Lun e: h.: tr. t.,b 1 de: tr.1\ dor, Lll térml· nos CJll t>SU rnuger lunmt'ntc in ult:Jch se tra::.lndo a uayaquii.-L' e 1 nulJ.c i n de .1.H.·n z :t n-rHo extrem,,d •mente .d \ Jrty Ab.l~C'·' J. quien inltll!Q m;md ll' nue\ <1~ flll. ,·z..¡_, qu ~ r unió L e·( ~·.w 1 tltt! Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia. t:n núm<-ro de solos sei cientos hombres, quiniento.., Esp.,fiok~ r cien Limc.:no . por que en !,1 mi!>m. l Luna h.1y un gran partido, omo e~ natur.d , por la indt pendenci.t; y quando ya C'-tabJ re mita ~u m ~ trcha, u u Commodom Inglés se opu o a tlhJ,m"n ife ta ndo que el habin g.t r t1 tra <.n nuevo consejo, se penetra de la ~ituct-r 1 pdi·•ros;¡á que lo U\ os ra clu" 1 dub, que consLn 'a lll1d nH:moria digna cki .:rt: JH:ral c¡ue:- p rcl!ó, y que puede y quiere CcJO ( 'I.I •. r ~r · allto e::. ne<.:t~a rio p·t ra romper las pri iom::. con qu-. se le ofrece: en s tc rific io á. lo~ R eyes de 1 t ::. qu<; b ha tenido, a n:.111imár l ·~ ( :•, !:wio:.e::. ihd ,td quv imponen t. 1. i .•. \.or .ntes obj( tos. Ptro ~i ; lllte~ no hubiese .,. 1 _ J \ !· .. conocimit nto ele c~tH bdla opurttJi,id.td~ ·t HJb:trno ~alegrará por t ,,tc: motÍ\.:O nu1s de haL~ r diri3ido á \ ' E. est 1 comu llicacion.- Dios f!'J re. á \ K muchos lu c· io m: · del Congreso st há permi tido circu l ' r en P-JI) y:m p.1 r.t mantcnér el Extrcito; y e pre viene a !0. Gobiernos qm: en cump!Jmiento de e~tt:: cl ·cr ·to zelen lli inlrodu ccion de di cha moneda en '> ll re pec ti v 1s Provine !,.! , decomisando 11 que fu LrC 111trodu c id.l y procediendo contr:1 los introductores cot f )rme ~ la::; leyc , á cuyo fin se públic t~ rá pnr B ndc> en todo los Pueblos de la Pro in c Í;t .--l. y otr ts \' j tc ione a recibir la llUeV 1 mon ·d l de es 1 Pro 111 - cia toclt casi de cobre com lo ctc,ed it,.I la adjunta. que es una de l.ts que acompcti11n. Si In sido notable la e mi ·ion de u na mo 1cda cuyo ello, ley y IW::>O 110 hi seí dado el e >ngr .., á quit•n Cundinamarca mt ~ma t:n ·us pretc:nciont sobre la casa no há poclicl· neg. r e ~., f .cu lttd ¿ CJ' l tll to ma no lo era el que di ch l JnOIH:cll no :-.ed L· Ll calichd con que :; · h~ prc~t·nt H. lo di pu · 1 ico y ,,l mismo Congreso c¡u 11 clo se c¡u e rí 1 que '>C gen r.d iz; tse á las ciernas Pr wi t1 c i a~? j uc bien hi cor-re ponclido el ~uc s~ L1 j usta pn ' i~ion ck te Cuerpo, y como la periencí, compr ue v <~ que la cusa dd)e estar baxo su cllreccion no ll1t:llO" q lle la J y, ello y peso ! ¿ Que .l ti~faccion dari,t , hura á los Pueblos sobre e~t~; de e u b Íliniento e~~ ino ur:a ~noncda cir cobre que pLTdru•do a muy pnc<~ s fn c? Jones el l i"l ro b:1iío ck pl:Jt,1 (jll · le n1lJrt b;H.. t : ver,Jt a'l mas t"~u¡ id11 c·n cuno ·inm:nto ck que se k .ha Imput·sU> un.• ccn ttribu ion igual á todo su tr. :t] u· Rl obicrno ckxa a lcJ consi dLr,,c;l()J~ de V E. J;¡s cun e qiit n<.:l .. ::, de e~>te cl<.scng.tno, ;:~unr¡ue no ¡ tl t dc n•i~<, rJ ,, s con indJÍLrc rH, Í pueblos UIJ :t in1ÍW ·wn tun pt rll. ct.l dt: l a~ form as cl •• das 1 Jl las n él CJl l jiJ..¡~ e instrun tntu ele la ca ~:1 , y ck .~gudl : por r')lle Vd ll con sus fr ut, >~ apr ·nni1 ::-u:,J¡t·ct- idale. : ¿por<:~tos lés ha dL J¡.,( t r la \'Íolenc Í.l dt p g- ,r:, lo · ·on St:01tjunt~ mo1H:cl<' ? Ptro ¿ ' ¡ue ,tutorid a{l hay e11 <.~ lr:;una pHrtr ele CundÍtl.~m a rc a p .• ra mult: .rlo:, ! lt S \ oh t r á bUS C.! a 011 le lb objt·tos d Ll e< mr n· io, ó ritrrenscles todos lo~ mercados de Cundim marca: estn trío~ menos iPju ::.to C)lle del S· poj rk <:n un m< lll l ntu de todo c:l fruto de u trab j ) rt.du iendoo..elo a ll\1 ,1 m u lled , de qut ll(J puedl 11 u::,:,r t'll LIS propiO lugc~ n !:> )' vor lln:ÓO d~ Ja C]\l óiJ se les otiTdllCa Ull tribu lo i ;;.·í mbmu Jlti r tl¡esocl una o~ utoricbde ~ tr. Í<~ , v r·n cum 1IÍmH:nto de sto d · b ere~> rcc¡ur~~ re d \ 1~ . e 1 n mt dio el<' tak., d · ~orckne<;.-1 io~ ¡ 11 ;rcl á ' R. mucho nnn::,. Tunj 1 Novit mbr 2 cil' 1 f-> 1!. .. -J< ~e M aria d ·l C t~ ~>til!o Prl ident de Pr• ·· i t:Ja. - nid .~ ~ .-J ott <¡llln Camacho.-J os& 1\rtl r-l, z ¡ J,cJnd- R}..n,o. Sr. Pn 5id<::ute Gob t: ·n,,Jor de Cunc.luJ c~ tn a(ca .-E":> copla- RASGO ,np RUFJ\lA FF. 1• SPAÑOLA rife• rulo jJor rlos pns10neros patnotas. l. ('s:m C'> 1 · lo~ rb,~'l'" ri.tcln 11crinn d la Puerta, y n lÍr d 1 d· 1 F,rTcito ,. liii('H eh- Pu rto-Cubdlo i lu C.1¡m.¡l; b Ciud..ad de V;&lenciu quedó reducidn á. la situacion m"s nptmtdél.-Sin' cnmunicacion rrm los ckmáb Pul'blo~ y priv •• dn de los n:ClJrsr)s m 1s lll:CCSafÍOb a la V ido~, ~oJo pudo SUStenér dit Z }' ocho c]i,,s 1 ~1tio de todo tl Excrcito en :: migr>, Cll\ r> ~1t:.qucs fueron rc~.;h,rsa<.los, durante ~'flll<:l ti...:n 1po, pur <:1 dl's ·5perado v,tlor de In guamicion. Al fin se vé c:n lt1 n<:ctsid"d ck cnpitulár ó de pcrt cer; v l.:s promt ·as y fi n g-id<~ mod n'cion del [K'J fidf) B;,vc · ckcidcn Jo Xcfes ck la PJ;,za <~ 1 pnmer po~ rtido . Pwpone d M :.~g i~tr a do · ivilqt~c 1,1 fa ;J itul lcÍoll sea autoriz Jda por una solennid.td relig iosa , y ~e eiÍf!:e el templo por lu~<1r de la c5r.t Jw, omo si los lu~ ,_ r C"s s .tg rado~ pudiesen infund1r v1r tud <:2! c¡ue no conoce los primtS prometeest ~ p .... rjur.) r· p¡tárl,ts vic!H el lf~ ~~>l 11- clo y ele los h 1b1t· ntlS. no atacar l1 propitllWJJtr Js,y !.1 ~u rni t:ion se collsud , de lt pérd ida ck 1,, PI z 1 ·,)Jl 1' i k.1 de Una C · pr.·p ,n un 11 li'JÍ~'c t·spect<.ctdo, y con <1SOJnbro de L• multi t 1d r s¡• ntHcht se d'1sponen ~ uplieio y e Lmpit ZHil :~. ~~ i1,far In victim.Js CJLI C.: '·bcn ·er ..~c nfl c .. d . ~. é'! .>fe político, el céltbrc.:, E~pc j o, unu ck lrJ~ \Jrim rnr. li t eratos de Caraca l y ·1 jov~:: l\ p na ;, bnh Ir} k r<: putacion son pu sto en lu horca , nJgtliiO"> (Jii i·!k ebp irc~n en Lila, y el re~ to y tocl1 l e~ g:u rni i ¡ HfU j} ,ld a·-f\c;¡ &e CumpliÓ la promesa, r c.'Uil 1 1 •. 110 precio de la credulidad ame1 ican..t, '>e .d·-; ,d;ó • - te ~ ·to de fdomn á lo muchu') ClliC lnn com~..udo los E.:.pcti1oks en e::.tos infdict'!> Pullblo!:>. Q --------- Por -.L Ciudar!rmo Jo f Jl!aria Rios ImjJr<"sor d~l Con~·reso di! La .. \ it"va Gran:1da. Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.

Fuente: Biblioteca Virtual Banco de la República Formatos de contenido: Prensa

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