La comunicación moderna, a base de medios que se caracterizan por influir en un público numeroso, es en cierto modo Índice de desarrollo. De ahi que, a mayor grado de progreso, mayor cantidad y uso de comunicación masiva. Sin embargo, es necesario tener en cuenta pie el uso de los medios masivos debe estar al servicio de la comunidad y no exclusivamente con fines comerciales. No debe olvidarse pie el desarrollo implica cambios estructurales en la agricultura y ganadería; en la caza y pesca; en la minineria, la industria y el transporte; en el comercio y en la administración de servicios públicos. En todas estas actividades la comunicación tiene unafunci6n muy especial que cumplir ya que las personas pueden hacer mejores decisiones cuando tienen suficiente información válida. Además, sus actitudes pueden ir cambiando poco a poco hasta llegar al verdadero cambio de su conducta y asi proceder a la acción. Por otra parte, todo programa de desarrollo comunal debe hacer conocer sus actividades y objetivos. Esta es una de las etapas decisivas en la ejecución de cualquier proyecto. Asi lo da a entender el Manual de Instrucciones para Promotores de Desarrollo de la Comunidad cuando dice textualmente: "La fase de divulgación es permanente y constante, precede a las de capacitación y orientación. Puede ser sistemática para grupos o difusa o masiva. Los distintos medios son útiles, conferencias, folletos, prensa, radio, televisión, etc. La divulgaciones evolutiva: por lo tanto debe adecuarse a la situación del avance del programa