Por:
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Fecha:
13/03/1863
ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA.
_.. ....
ANALES -DE LA CONVENCiÓN.
AÑO l. Ition~gro, ~iél'nes 1 3 de mariO de t 863. J { NUM. 9.;-
Btone"ro, .. de nlarzo de 1883.
Se abrió la sesion a las unce de la mañana.
Faltaron de los miemhros presentes en pi lugar de las
sesiones, los ciudadanos nl'8VO, Cadena, Correoso, Diaz
Granados, Ferro, Gómez Ramon, González Carazo, Gu-
1iérrez Piñét'cz, Herrera Manuel. Mendoza, ~losquera,
Parra, Soto Fucion, Villoria. Zaldúa i Zapata, con esCUS'l;
sin ella, los ciudadanos Nogucr'a i Si.lntodomingo
Vila.
Se leyó i aprobó el acta fiel 28, i se firmó léI del 27.
El dudadano Camacho Roldan propuso:
ftEnc¿lrgase a la cornision df' cleciones inrormar cuantos
Diputados corresponden al Estado de Panama en la
actual Convencion.»
Sometida a discusion, el ciudadano T.'IIJillo modificó:
uEncárgase ~ la comision rle elecciones informar a 13
Convencion cuantos Dipulallos cOl:respondcn a cada uno
de los Estados.»
l\Iodificacion que rué aprobada.
Se leyó el informe de la comision de I'c"ision, aquicn
pasó el proyecto de Icí «declarando libres el camhio j la
circulacion de los billetes de tesorería, i Hjando limites
a su emision,})
Se discutió en segundo dehate el artlculo 1, o que tlice:
"Desde la prornulgacion de esta leí cesarán de lener
Jos billeLes de tesereria canlcter de moneda para el efecto
de ser obligatorio SLI recibo por su valor nominal en
las contrataciones entre particulares, quedando enteramente
libres la circulacion i el oamhio de los billetes
a voluntad de los contratantes.»
J fué adoplado.
El artículo 20 con la modificacion introducida por la
comision fué clprobado:
(( Art. 2.0 La emision de billetes ite lesoreria no pasariÍ
de quinientos sesellla mil pesos (560,000) comprendidos
103 billetes de a 10, 20, 25 i 50 centavos de peso
que se ht\bieren emitido hasta el día en que se rcciha I
esta leí cn la Secretaria del tesoro ¡ crédito Nacional;
{~ nlendi(~ ndose qu~ dicha emisíon debe suspenderse in·
mediata men te. J)
Al adoptarse este articulo, el ciuJadano Ald ana pro-pn.
o, i la Convencion negó, la siguiente modificacion:
~(La e.mision de hilletes de tesoreria no pasará de un
m illon de pesosi &, (lo demas como en el arLíc.ulo
nprohado)
El artículo modiHcado rué adoptado.
El tercero del proyecto, que dice:
«Señálase como fondo invariable de cambio de billetes
de tesoreria por dinero, a la par:
Cincuenta unida(les de los derechos de importacion;
Cuarenta por cienl() del producto neto de Ja ft!nLa
de salinas;
La tolalidad de los derechos de esportacion. D
'Se sometió a discusion con la modificacion de la coluision,
que consisle en señalar corno fondo de amortizacion
de billetes, cinouenta unidades de ciento cin~
cuenta en que debían dividirse los derechos de ímportacion;
la mitad del precio de venta de las sales
que se espendan por cuenta de la Nacion; i la totalidad
de los derechos de esportacior1.
llsta modilkacion se negó, i en discusion nuevamen ..
fe' el artículo principal, el ciudadano i\laléus lo modificó
agl'egando al fondo de amortizacion la mitad dl!l
producieo anual de 108 bienes desamortizados.
Adicion que fué negada.
1 siendo JJegada la hora se levantó la sesion.
De conformidad con el articu,/o 123 del reglamento .')c
inserta la siguie'11jte dilijencLa:
A las siete de la noche, hOl'8 de la sesion ofclinaria,
se reunieron los ciudadanos A<:<>sta, Ancízar,Arana,
Cadena, C;lItlacho Roldan, COl'téz Holgnin, Cel'on, Du ran,
García, González Carflzo, lIene1'8 Bernardo, Hur'lado,
Izquierdo, l\'Iatéus. l\Josque.'a, l\I~ndola, üUlora
Parra, Rodrígucz, Salgar. Sánchrz, Santacoloma, Silva,
Solo Focion, Soto Juan C., Trujillo, Uricoechea i
Zaldúa. .
Faltaron sin escusa, los ciudadanos Alddna, AI·aúJo.
Arosemend, Barrera, Brandao, Bravo, Capella Toledo,
Correoso, Cuellar po\·(>tla, Diaz Granados. Eche\'erri)
Ferro, Figuel'Ua, Gutiér'l'ez l\1arcelino, G utiérrez Sántos,
Guzman, llen'cra José Maria, Hcrrrra Manuel, López,
Linche, L1éras, Neira, Noguera, Núfiez, Rójas Garrido,
Santodomingo Vila i Villoria;
Con escusa, los cindadados Gómez Uamon, Gómcl
Sánlos, Gutiérrez Piíiérez i Z'Ipatrl.
No habiendo quorum, se cumplió con el artícnlo EH
del reglamenta; pero no concurrieron los ausent}s sin
escusa, probabl(!mente pOi' causa ele la lIu\·i¡l.
1 a las ocho de la noche se relimron los presentes en
la sala de las sesiones.
El Presidente, FnA~ClSCO J. ZALDÚA.
El Secretario, Cllmaco Gómez lT.
REF OR~ ll eo ~ STITUCI ON AL.
Chldad."ofl Diputa.los I
La comisiou a qllien se pasó, para inCorma,' {'n segundo debale
el proyecto tle Con:,titucion. ha teniJo la pena dc discn til'
en varios plintos graves de IlIs dispq icioncs de dit;ho proyeclo.
F.n consecuencia ha creído mas sencillo i pconómi 'o de tiem /)n
someter a vlleslt'a consiul'racioll un proyecto nue\'o, para con;iuerar,
el eua I os propone:
« Suspénpase la discusion del proyecto de Conslitllcion aprobado
en primer debate, i cOllsidérese el que presenta la comisiono
Rionegro, 11 de marzo 1863.
Francisoo J. Zaldua.==M. A. Villoria,==Salvador Cama ... ho
Roldal~.
PROYECTO DE G·ONSTITUCI01\T
PARA. LOS
ESTADOS UNIDOS DE COLOMBIA.
El Pueblo de los Estados en qlJe se dividió la Rcpúhlica de h
Nueva Granada, repres<.>ntado por la Convencion nacional, que :'~
convoc6 a consecuencia de hubúr cesaJo el órdEln de cosas esta-.blecido
por la Constitllcion de 22 de mayo de 1858; i apro\' cchando
las leccionl's suministradas por una dolorosa espel'lencia,
I
ha venido en decretar, en beneficio de todos los partidos, i CO!lsultando
todos los objetos que tieuen ('n mira los Estados Sobt.'ranos,
al uuirsc rOl'mando ulla sola naciosaliuad, la siguit!utc.
GOriSTITCCIO:'l POLíTiCA.
CAPiTULO 1.
La Uníon.
",. Art. Lo tos Estados Soberanos de Anlioqllia, Bolh"ar, BOYél cá,
eauca, Cundinamarca. Magdalena, Panamá , Santander j Tolima
creados respectivamente por los acto!:> de 27 de febrero de 1855'
11 de_ jllnro de 185.6, 13. de ~ayo de I ~57, 15 de junio del m i 5~
IDO ano, t 2 de. abril de 18G 1 I 3 de sctJCmbre del mismo año , se
unen i confedt'ran a perpetuidad en naeionatidad, consultando ¡;; :r
I
so{;uridad esteJ'ior i Sil reciproca a;uda,bajo el nombre de IIEsl l ·
(jos Uniuos de Colombia. IJ
I Art. 20 , Los dichos Estados se obligan de la manera mas solemne
i formal a socorrerse j defendC"rse mutuamente contra tocia
"ioleucia que dañe la sol>crania de la Unian, o la de los .Estados,
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
A~ .\LES DE t.\ CO~Vlt :\CTOX.
o las libcrtadrs i dl'rechos que por csla Con:titucion corr€'spondclI ~ IIlrllllcngnn a Ulla di~l a J\ r: a de la frolllera, <¡llf' 110 11's Ilf'rlll! a
-a los ciudadanos de los Estauos rllidos de Colom!)ia, CHIlt.lluur sus ho ,~flIJJadt ' s.
Art. 3 ,0 1.0 limites dd territorio ele la l illíOIl Colombiana ~un Arl. 14 E; ohligalorin Inril I¡I~ ¡lIllr' r irl í't! r ~ ,Ir fí ,la "!Ola'! ., :
Jos mi 'mus qne (,JI el ailo de t~tO divit.1 iélll ¡·llerritorio drl Yi- tlt-lllislrito rcJt'ral: I'lIlr"l,! s lgna- brado úrtlt'n UC 1'1'I510n, l.o r: }.ISI \111:-:11 ,0 illisll!¡¡ r lus 1!I-:;:IHII'hos t'
do~ cn !;rT"atilJ~ cclt'brauo con el Gobicrno d(·I,Er.lIador en 9 ti" cxhortos dir~ 'tlos !H.lr la ¡lI11oridad fll' ulro ~: :,I;ldll,
J ldlO lfe 1856, 1 los dernas ql1e la 8eparau hOl de llqllella Re- Arl. 15, ~ :) halmi <,sc!ar "s f'!l 1,,:, E:-:tí.dlls (lllido:-: dl' ('olomb¡¡(,
pú blica. ,
Arl. 4". llarán tambien p¡wle de la mi:;ma nucionalidatl los
(~ta dos Soberanos ('n qtle se dividan algulJo o al:;lIl1os de lo.~
l 'xi~trn'es. cOllfol'lne al articulo qlle ~if~lIe ' .
Arl. á .O La lei federal puede dccreldr la creaci on de nLJ(' \'OS
f ~ tados, dcsnwmhrando la poula l:iun i el lerritorio u(' los e\isl1'
n tr~ , siempre qlle así lo ~oli c: ikn la LI'j ,s!a tllra o Ins Lejisla tllra
del Eslado O dp, los Estados Jc cuya polll.H'ion i ue cuyo tr,
rritorio d~hil formarse el IlU(,\'O ~:s ludo, i que f'1 E:;tado o los E, -
lados que deban crcurse qllPoen con una poblat:ioll 41le no baje
d,' deu llIil hilbitanlcs en territorio rOlllinllO.
Art. 60. Los Altos ,Poderes tle la fnion pot.!r¡'1Il rei'ic\ ir en una
ca pital o en IIn tcrritorio qlle se denomine Di:. {¡ri:o fedenll, qlle
110 rsceda de dirz miriámctros cll adrados i 41H' ~e d E'~ iGlle por
h Iri. Di cho DUrito no hará parle dI' Iling nll Est¡ldo, i se orgauilará
i rejirá eOlllt> lo dis pollga IJUU lei c~Jlecial.
CAPíTULO Ir.
De los colombianos.
Art. 7." Son colombianos:
1. o Torios 105 nal'idos o 'lIlC n::lzrn!l en el lerritorio de los
E:-.lados Cnidos de r.oIOln bia . que Icnr,an :;11 l't-sidt>!¡r;ia cslabl<,ci¡
la I'n el mismo terrilorio, o que estén all enles en sl'r vicio Je la
l\acion; ,
'2. o Los llijos de padre!'; colombiilnos nilcidos rn I('rritorio rst
r:lnje l'o, siemprc que (>stablezcall u r esi dcllcia ell los Estados
rll idos de Colombiu;
3. o tos P. tranjer08 qllP ohtC'n~an carta de T1ilttll'ílkza .
. / .. o 1.05 ciudadanos Je \ rncl.II ela i el f:cuadut, qlle c" taul czrLl
Il Sil rc~id('ncia rn los ~~s t ¡¡d.l~ Lnidos de Colombia.
Art. t) .o Son r,illuílt.1a nos húbilcs p.lra cl':"jir u srr ('Ir.i ¡ d()~ pnra
Jos pll('~toS públicos de los E ~ lado {'n idos d ' Colondlia, ron rll rmc
a .esla Con titH rion los qlle SC'HIl c-illdndanos ue 10:-; ESlado!',
l'l1!1 e;o:ecp ion d los c~l r anje,,(Is no lli1tllrahzados,
Arl. 90 . Los culolllbianos ('ompr('n di do:, ('Il el númf'ro ~ , o (11'1
;fr ti culo 70. e tcln 'c. cntos 1'01' diez élllOS tlt' todo ,f:N,' ir' io mili tar,
"nlvo cn C¡ISO (fe ~1Il'rra t'stNior. ll\!(' 110 S(';J C/.II la :¡lcitlll ,U!
(ltlC ~on natllralcq de toua COI l .. ¡uucioll tic guerra inler' [ i J
1oJo empico cons ji!.
CAP iTI'LO liT.
COlld:ciolle. o bases de aso 'ia l'ion en tre los E:>tados .
Ar1. 1 G, ,'0 ":(, 1'('l'Il1 itirúlI . n ll ill¡.!'IIIIO de It) ~ t,slado:-: ue la l'lI ill ll
enr.¡¡fl 'he~ u 1('YilS 1I"f' lell!!illI o 1'11l'dall t"lIPr por ohj¡·'o_alac¡¡..f
la liucrtad o illdf'¡H'l llkwi il d.' ol ra Kar iu ll 1) de lo! ro E:'ladu,
Art. ti. Es I H¡:,p' f'~r ,, ('¡f!l e i"nn' inhl r d,' la l"lIioll r ll!re lo:'
E:,tado: el I'rr0l10t ifllil'Ilto 1'M part e drl {; hil' 1'1I0 I'l"!t-rnl i .1(' IIIS
GOIJI('! /lOS dc todos i cadól 11110 d I' lo:, f.slad ,.: de los t1"rC' (:!tM i
~ar¡¡lIlí(!s illdi dd\lal¡>:, ,11' lo:, habitalltes i "Irall {'lIlltes de Ill~ I~-
l
iados' {"iuu dc Colondliil , a !;"IH'r: ,
1. e La sq¡lIridad lH' r:oil il l. de m,\II r ra qll ~ 110 ~ea n/¡!('ada
impll llel1lente por otro indi,'idllo o por la élllloridad ¡lúbljt a; I(i
~C'all I'r(':,o;:, o dl'lrnidos :;:i"o por moli,'o crilllilló:1 o por Yia ti,·
I prna /:orrect'itillill: lIi .1"z:.wdos por ('omisio/les o tr¡hulIal. s .'x truordlll
il rios: ni pellUd ll:, "in '1'" oidos i \'('lItit.los l ' lI juiciu; i todo
I rsto pn virtud tIe I('y( ' ~ I'rrexisll'lItes, ,
2, o La libl'l'tud indi\'i lllwl l(IH' IJO re('ono('(' o lro~ limites qne
la liucrtad de otro incl ividllo, PS d,·t:ir Ii! fill'\lllad J I' hti('I 'r 11 olllilir
lodo nC¡1\l'l lo dc (:1I:'a f'jC' I'!j('ion 11 onl is loll JI\) ¡-(':"Ite dafto a
ot ro ind l\'idllo 'o a la c'olnunidilll.
3. o La propirdad; /lO pudiendo ~er Iwi\',Hlo:,; de ('lla 'ino nor
I "ia dc pena o ('onlribuC'ioll jl' llcral, con arr('(~lo ¡¡ las Ipy e~ i ,'I/tlll.
do así lo l'x ij:l nlglln gril"/' lIlot i,'o .1,. lII'resltl:Jd pl'¡blica, judí-ci¡¡
llll C'n!c dpclarauo, i pr,;,'ia i!ld('mJlil.¡fcio l1 , '
EII ea:-lO dr glll'lTa la ind(,l1lll iz'1Ci ulI pII('dt' no 5CI' prc\'ia i la
llt'cr:,idau uc la C'xpl'opi¡¡(' ion putJe ser d durada por anturidaLl(':)
{jllP. 110 51'¡lll dd ónl('1l jlldleial.
Por lo dif:p"(':sto éll f'~1 ' il)('i~() no ~C' f'ntil'noe qtlC Pll cda impOIlC'rs('
la pl'f1a ue /'ollli:-: ('¡¡· 'illll 1'11 t'af'1l alg\lno,
4 o l.a lib( rtatl ab~oJll t¡¡ t.1e im JJI't' llla i ut> cin:1I1acion d(~ I/s
. imprrstls, . , I 5, o La lilwrlnd de "i ítj"r r ll el tNri!o rio, M los Estaros rJl ¡.
1.10::1 d,e e IOIl 'bia. i de !'al ',r r!(' él, ~in lI e('('~Idad d(~ pa.aportl' 111
, p(' rl\lI~o d(' ninGllna "" lundad, f'JI 11('lllpO de paz, !\ICOiI'f(' 4111:' la
I "Ylo ridad jlld iriul no ha y," del'r('lad~) I,~~r .. ¡¡ig() de~ i,Jldi\'i lltIO, EII
tl('OIPO de glll'rra, 1, 1 L:ullll'l'I1o podra eXIJlr el 1'(' 'I"I'':Itu de 1111 paI
' aporte j\ lo~ iJldi\'illlll's !I"" \, ' ;rj"il Jlor los IlI gares que ~('"Il
I f(~il tro dc OIlt'\'íI(~iolJt>s llIíl !lar(>~, ;
1). o 1.11 lilH'rlatt d '('jI "'('1' SI illdll. Irin i Ilr II'ah¡¡jnr ~il1 11~111'-'
par la indllstria d(' orro, 'lIpil proj1iC'dild hayélll garant:-¿ado 1('1llI
JI ral mpll!t· la: l(Oye' a le ~ ¡,IIJ1l)f(': de iJl\' f'~ to~ ""il ';'" lIi ItI~ q~jf'
I (' re:, '1'\" n I.l~ ¡.; ·tado r 11 1110:-1 de r.1I1ol1t1l1u o lo' ".~t~do;o: rOtlll'
, nrhit r io~ rr ll li:-:I!C-O='I ui cll;!Ja razar las vias UC COlll ull icacioll , ui
'1 atacar la ~¡¡llIhridod.
i " o La igl' lIlrlfld; i f'n ('on:,;C'cuen iél, no p" licito conr('(lr l:
Art. 10. Todos los 01 jetos 'lile no se:ln rspn)~nmrnIP nlriull i- I
I ~.ri,'i l"'j ios o di!'l inr'i,tlH' "'gal,' . qll(' ('('tI'"1 ('11 pllro ravor o he-dos
por ('. ta Con. lilll cion a lo ' rod('J'~' d!' los E ·tados ' nit.1o::i tic nf'\il'io de lo~ a~raci¡¡do :, : ni .in'lIlHH'I· ohl gncioll S c~p"f:ialc, Ifie,
Culomhia, son de la ('lIrnpptell 'ia di' lo" ~:. tadotl' : !I¡¡gall a los íllJividuo ' a l'lIa~ 'Ujl· to de peor cOlluil:ion yuc los
Arl. 11, En Oh~l'ql1io de la illtt,:yridad nn tiempo de paz fllel'zn púhlira en s<'ni- 1,j. La inviolauilid/ltl (le la "ida humann; ('o "irtlld df' la rila)
cio ílClivo, qlle esccda de, tr<,cientos)lOffihrcs al'lniJdos; d Gobif'rno f.'d,'ral i el (le los Eslados !'(' rOlliprOl1wll'n a no cs-
, 9, ~ A no gr~var con illlpllC5tos los efectos i propiC'dades de tabl('cer (' 11 sus leyes crimin¡dcs la pena ele mllertc.
]a (;nlon Colornblnna. . Art. 18. J.os Esiados ' niel os de Colombia conyil'nen pn ~sla-
Art, 12. Las éllllorigadcs de cada lino (le los -Estados tienrm el hlcccr un Gouirrno jen ral qll<' Bc:rá poplllar, r(>l're,enl~li\' o, al-
, ('elwr de ellmplir i hac('r qlle s<, c:umplan i ejecuten la Consti t,,- tcrnativo i responsaul!', a cuya autoridaJ se someten t:'n lus ,"l.'oO
('ion i las le~' es de la Union Colombiana, los dr'cretos i órd('ne5 gocios qlle pa san a espresarse: , .
ell·1 Presidenle t.1e ella, i los mandalllielltos dc Jus Tribuflill 's i I 1. o J.aS H e la c ionr'~ E_ t('riorcs con las demas na(:ione~, )a deJUhgados
nacional es. • I fl'nsa C'stcr:ol' j el d"rccl!o de declarar i Jirijir la gllerJa, i h'el-
]ldrágrafo En cada uno Je los Estados se dará enferá fé j Cfé- ¡ cer la paz; ,
dito él io::- rrjislros. actos, scnteo¡;ias i procedimieutos judícidles 2, o El derec110 dp. (lrganizar, diri.lir i sostl'ner la fuerza pt'l-de
lós otro: ~:slados. ' 'bl iC'a al . en'i(':o del Goh:Prno jrn(>rul ¡Jp la \;nion.
Art. 1 a CllalHlo los inrJi\' id110 ~ r('=-r.oh~ a blps de hf'chos I'l'imi- I ::l o P drr('('ho d( r,;I:\II\(, (' C'I". ol'guni~,,' ~ administrar ,,1 (té-
11 ~o~ rj('c,,'ados ('onlra ,,1 GOb;I'rt\1I tll' 1111 E:'tildll se ¡¡~ilrn ('11 un , dilo p!íblil:o i la!' rellt "s lIa(~i (l!lílle:i. ' . •
, r~la.Jo recino, t.1 ic J¡o Gobierno [llIl'dl' :ot;cil élr lllle lu' .¡silados :ie I 4.:: El den'dlO de liJar ' l. pil' de fll~l'i¡¡ el1 p:lZ í 1'1,) gl!rrra,
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
e
i c.\ríTCLO V. 0 1 01 .. a('\lrllar i t! c:tennillilr h,s gaslos públicos a cargo del Te-I
:-urll dt' la ruillll. Gobierno federal.
.). - ~I li t' rccho t1P r,ohernar i 'atllllin::,trar ('1 ('Ol1wrcio \::.t('rior , Arl, 28. RI -nobierno fl'dr ral con~la ~II' t~'es p~d.cre5 politiro"
j·' j"tI,:lallt'fU. la:' rllrtillcl.a~, pUl'rl,llS maríl 1110:'. flll\ ,.ale,: I sec(~s I c$l'lll:ialcs, a auel": L<'jislutivn, Ej·ecu. iüo t J¡¿d~ctal, qn.e l~eb .'il
l' I litS fro;lIl'ra,: , " r:-:ellalt',:, diqlll'': i dl'!l1 :IS \'slal'\('('111I1l'1I10S pu- manteneri'C dentro de lo' limit t' !Jr plos -de cada UIIO, Slfi III\"(l~
.j'> ¡ú'tlS , i !Jit'lll', 1'<'I'ICIH't',icllles a la llliol.l Culom,h.ia lla. ,(\1 'I r la' C'S 1' ra .1 ..l. los .1"llla" uC aCCIQll IIC • u.,. "'. .
6, = El dC'rcrho de ar('('glar las "ia, 11l11'nH'Cillllt'a , <1 11(' C'~IS- Art. 2fJ. Todos lo , fllllcional'ios i empleauos púbJ¡co~ al s('r~
It ' lI o (1111' ::e ;'¡brilll ,'11 el 1t'I'I'i~ori~) d,: la l;Jlioll, i la, nayegilclOlI I vi cio ue la Ullioll rc~polld . 1I a. ella de su Cl'lIdu~ta, o~i~'lal" allie
t :(' lo,: ri{l~ 'i'lll' ba~·!al.1 e1 , It!,rrLllll'io d,' lila:> dI! UII I'.::i LaJo O que II los Tribunales i ('11, la forma rJlle pre\·cllf)a.la I~~. ,Ellllellde ~,(!Uf!
p¡j~all al dt' tilia -'aCIOII Ilnlllrufc ' se hall all al serviC:lo ele la .I.nlon los fIlIlCIOn(lllO~ o ellll~Ic~ld.():1
7. o [1 dt'rrelro Ile IC\'alltar cl C('ll':O jelwri1t. la estadi:;tir.a i I de loo Esla,in:; I'Il el manejo oc 106 asuntos que son prolHOS u ~
Ji! earta o ('arla,: .ic()~rúlit-a,: o \() il()~r;'lliras de los lJlIcblos i terri- . Gobierno feJend.
turin" de lo:: Eslad,,: ('lIido: de Colo:nb.!il. " . \ C\PiTrLO n,
Poder Leji~l-:.Ltivo,
~,o ~:I d,·r¡'chtl.d,' fijal.' la d(',Il\ ¡l\'(~a c lon ternLorral de prrmer I
ú nll'lI ('l~" las lIC1l;IOIl('S Ir 11\1 trotes.
n. = El di n.'l.:ho de I's!ablecer i determinar el plIcl.lten l' table('e~ e Ja.s /)(: 1) a~
'Así lIIismo eO Il\'icncu i J(.)c\aran que en lo slIc('si,'o no s(> podrarl CO I'I'C 'l'io llllle con ljlU' deba ca~llgal' a sus .p,'oPfos. l~l/ell'¡)I'O "
¡lIlpOItCr C(,II~OS a perpE'tllidaJ dc olro moJo ljlle sobre el Tesoro por las faltas en qu(' incurran, I a c\l~.Il' qlll e ril IIltlr\,I(JIJo~ /1°/'
I'úblit:o, i de lIi~llIla lIIunera soure {illcas raices , los CltC'lItado' <1 11 (' comclau contra la enmara o contra la In 0111 -
Arl 23 Nillgllllil disl'osicioll kJi:lati\'a IQnd l'á ef('clo retl'oac~ nidad de liS 111i embro~;
.tivo en el Gobierno jl'lIcra) i CII ~I de 105 ~:!'tauo s , eseep lo cn ma- Arl. 38 Los ~elladores i Ucprc'sentantps son irrespon ~éJ Lles
~~ria pcul1l, cuanllQ la leí po l~fior ill'lpollga menúr pena. por lo votos qul:' Mil i por 1~ls idea:; i opinion.es que ,emit al/ ("?
sus di '('111':';05. NinO'IIna alllol'ldad puede, en rtInglln tlelllpo, IJi:rerles
cargo algullo por uichos votos i OpilliollCS, con ningul l
ruot ivo ni pl'cteslo,
CAPiTCLO IY,
De loa bienes i cargas de la Nacion,
Arl. 39. Los S naooreg i Urpr('sentuntf's no pll(>den act"pt tll'
Art. 'H, Los F.stado~ (Jnidos de Colombia reconocen como d('lI~ de ' tino dI' libre nombramienlo del ('re 'iu¡ontp de la lll:on CdOillIla
propia las dl'uda:i illtcrior i eSlerior, reconocidas por los (;0- biana, eOIl esccpcioll de IEls Secrelarias dp. Estauo, rrnJlIe-ps di -
1llcruo~ de la ('5tinguida COllfeuera(;ion Granadina i R:I¡¡dos Clli- plonltlticos i ma.ndos mililare;; Clt t~~tnpO dp guerra.
e.us de ~ut'\'a Granada, ('11 la pn>porcion que corrc:poncla a los La admisioll ue estos empleos d('ja vacante el puc~to cn ¡ eL
J-:.slados .lJlle se Ullt'lI ~or la pr"SClIlt' COlI'tiLllcion o que se IInall rc l'eC:li\'a Cál11llra.
( '11 lo slIt'e~ivo, St'gllll la pobldci ol1 i rilJllf'za de lo:; lJIi '111 's f:s- Arl. 40 Los Sellauares o Reprc~t'ntallte s 'lo pllcden, mienfras
,lüdos; i cOlllpruml'ten SOleOlO('mell!l' Sil Cé ~ill.llíca, para la conserven el carálcr ue lales, hacer por si o por ilJterpul'sta
illllOrtizacioll de Jidlas deuuas i paljo de sus illtere:;t!s. pcrsona ' lIillClllla clase .d.C' contl~atos CO!) e.' Gobiel'llo je/l~ral. .
Art. 25. igualmenle reconocen los Estado,:; Unidos Je Colom- Tampoco podráll adllllllr Je Ill~gll!) (iObl('I'l/O, . r:om pallla o 11l ~
liia los crédito:; pro\'cnlentcs de elllpréslitos, suminislros, suel- dividuo e 'lranjero, poder para Jr:tlOnur n~'goCIO::; tIlle tellgan
do~. pensioll('$ e illd.'mnizaciones en (,1 interior, por causü de la relaclon elln el Gobierno Uf> la Unlon COIOIll/'li:llla.
p:¡saua guerra~ ~mo tambien los ~a . tos qur fuere lIeccsario ha- Arr. 41, Son atr i ~ucionps es('\nsi, as MI Co ngrc~o:
~er para lt-rmiharla; i lo~ que t:I sostl'oirni. litO dp esta COllstilu- 1. ro Apropillr Ins (:alltidaueg qile del T soro de la lnion. hp-cion
exija. La fé pública de los Estados 41léda lalllbicu empej¡a~ yan de estl'L¡crse para los gastos que SOIl oe cargo de la 1lllSHla
úa para la caocelacion de <.lidiOS cl'rdi lo:;, t1nioll'
!rt. 26. tos hil'/1f'S. dercchos i aceion('s, las rentas 1 C'ontri- 2. :9 Decretar la rnajenacion de los bienes qe la Unjon i Sil
llllCit!l~es yue pt'rlt'neciero/1 por cuallJuieru titlllo al Gobicl'no de aplicucion a U8'OS públi('o:,;
III estlllgulda CoufcJer:!cion Granadilla i úll imaml'nle al de los 3, ce fie oln'" sobre lo trafados i conyenios p¡'¡ulicos qne el
l:!Slados Unidos de ~lIeva .Granada, corl'f~spondell al Gobicl'llo de Prc idenle Jc la Cnion cdeure 'con otras Naciones i sobre 10:-:
lus Es\ados l:uidos d(~ CQlomhia de. dI' 20 ¡Jp setiembre ue J 861, cOlltrato,' qae harra con los E 'ladoS o con Jos particulares, bil'll
Art. '27. EII ca~o dc 'délicit, en, el Te:;nro de. la ! nion para l!e- I eun oaciouales ol"'estranj('l'os, (li,e deba somel('r a su cOllsidr-
. f!llr los compromisos a 4\1C se reir n'lI los arU 'IJlOS 2() I '21 : los 1 ra cion;
t~tados se comprQmetell a ullhrir dicho dNi,:il. ('011 . liS n'lIlas r i 4, ~ I':!'tabll'('('l' la!' contl'ibl1f'ioncs e imrll()~los lIeocsarios pabU'lleti
parliculares, rfl Ja prol'orcion que lijl'll los flllllro:, C,1I1- , . ra alf'ndf>I' ¡¡ lo: ga:'tns ¡Ipl s('n'icio dn la lllioll;
~rt':t,S, ¡¡~i ('01110 lans,hiell ,,1 d;:'lkil (I"~' f('~",It(.' ~1l ('1 I'rC's 11]1 11 1', • I 5. "'. ·Exalllinar i fenecer deliniti\'.11J1Cnle la cuenta jeneral !Iv
lo JI·I.lI'l'ill d(' n' lIla" I 7il. lo:>: I o 'lo 111 por.lllu'lo Ito 1f1 ril 'HItad I la ~¡I('\I'n.
('11:' 1' ('111' .('\ Gohi('I'II'" kllrr.,1 fiara ('::tau:"('{'I' i m'pri'" izllienle en su totalidad, i una de l:1s Cúmaras Union contra otro de la nlisllla. o conl ra \lna nucion estranjlrJ ;
declarare fund adas las ob5crnlciorll's 1J(~t:bas pOI' ell'resicff'nle de la haci endo, par" ello, uso d~ la fuerza púIJlica ue la Union ;
rllioll, se archi\'ani i uo pourá tomarse en considcl'acion olra 12, Cllidar de 'lile el ConITrC'~o ~e reuna el dia süllalac10 por
' ·C7. en lsidente de la l;nion se los que se hagan res pon ables de delilos <.on lra el ónlen público ~
('ontr:ljerrn a all'runa o a1uunils de léI!! distJo!'iciolles del pl'oyetito 14, Con('eJ('I' patentes ITllralltiz adnanas, salinas, correos i ClIsas dc mOlleda, lo comisitlnados
·~an ion al proyeclo; pero sillo lo fll eren , o se inlrodlljcren dis- fiscales en el <,stralljero, i Jos Jenerales J Coroneles tlel Ejercito i
;posic iones Illll'yas o .e suprimil're olgullu qUE' no llllbiere c::ido Marina'
:-(..bjetada, t'l Presidente podrá haccr Ilue\'as obserraciones al lB. éonceder cílrtas dt:: naturalizacion con arreglo a lei ;
' J,ro\" clo. 17, Espedir patelltes d(l narc>gu('ion ;
, ·'i tina Je las Cñmnras dedal'a infundadas las observaciones i 18. Prcsentar ni Congreso, en los primeros dias de sus sesio-
!}a otra fllndadas, se ¡¡I'chiqll'á el proy('c1o. . nrs ordinarias, un informe escrito, sobre l'l curso q\le hiiyall , te-r:
n toJo caso en que ambas Cúmaras d('clar:\,c;en infllndadas las nido duranle el último periodo los negocios de la Union. ¡sobre
' obsC'f\'aclones, ('1 PresidL'ntc de la Unioll tiene e~ de sancio- la sitlracion act1lal, acompañando las memorias que son de cargo
liar el proyecto, I de los Secretarros Je I<:5tado ;
At1. 49, El Prrsidenle de la línion tiene el térmillo de ~ei:: 1 t0, Dar a las Cámaras los informes esp<,ciales que solicite,
(1'a5 p:lra deyulrcr lodo pro yec to con ()b ~ ef\'aciones, cll ,lI1do e, te sil'mpre qu<:' ellas no versen sobre las uegoeiaciones diplonllltic!:l~
J lO co n~le de mas de ci\l(;uenla arLículo ; si pas¡,l de este núme· que (1 su juir:io requieran re cp'u ;
] '0, el término será de diez días. . 20, ,"cIar por la conscl'vacion Jel órueQ jcncral. i cuando ese
Todo proyecto no uevul'lto dentro del término señalado. de- órdt>n sea tmundo, empleará cOlltra lo:; perturbadores la fuerza
!>rrá !lC'r sanciollauo; pNO si ('1 Congl'l'so se IHlsicre en receso pública de la Un ion ; i
CIl-
1i\'o tlOO de los ,tn's nesiBnad s qt)e p(~r mayoría ah!'olula ell'jirá
('<1da núo el Congreso, designando el órden en que uebel'án cotral'
~ <'jcreer sus funciones,
Pero si ninguno de los Dc::igHados se hallase en la ca pi tal de
Presidente, con escepcion de los decretos de nombramienlo ~
l'el1locion de los Sccret.,rios de F,slat!n, seritn autorizados por IIr,o
de dichos Secrct¡¡rios, i sin C::;le fl'quisito no deberán ser ouetiJos.
CAPITULO IX.
Poder JÚdiLÍal.
Art. 51!. El Poucr Judit}ial s<' ejrrcc porla Corte Suprema' fed~-
l'al i por los Tribllnah's Jllzgfe de las fuerzas nacionales, i conlra
los. JJles i r'cntas de la Union ;
13 •. Dirimir lag competencias que so s\l~r.iten sobre los tl'ilHlnalcs
I Juzgado de c.lif .. rentes ~:stados. i la:'l qlJe plledul1 slJscitarsf'
entl'e J05 Tribunulcs i J1lzgatlos de la Ulllon i los de uno o
ma· Estados;
t~. f'omhrar los empIcados 811baltcl'llos ue la "misma Corte i
rC1l1o\'(' 'Ios librement e ; . ,
. 15. Dar todos los informes que el Presidente dc lú l!nion lc
} I(la re~pecto dc los IIcG'or.ios de qlle conoce ;
t 6 EJc:rcer las aemas funciones qlle la It~i detNmine respeclQ oc 12s oUJetos de la c~mre.tencia ocl Gohiemo jeneral ; i
1/. SuspC:IlJer la eJccuclon de las leyes del Cun[l'!:t'SO o de la
p(l ~·.te de E'lIas qlle sean reclamadas pOI' illconslitllcionales por las
LCJlslaturas de la mayoría de los Estados de la 1 niolJ.
Art. 57. Corresponde a la Corte Suprema suspender, n pedi~
e nto eJel PI'or.urador jE'lIeral o de cualquif'r cilldadan '), la f'JeclJClon
de los act os de las Lcjislaturas de los Estados. en cuanto
sean contrarios a la Constiltlcion o a las leyes de la "nion ddnd~
.cucnta de In suspensiol1 al Senado, pHa que este dl'cid~ defiD1tlraruente
obre la validez o IIl1liuad deidicbos actos,
Mt. 58. El Senado conoce de IHs causas de responsabilidau
rontra el rrcsident~ de la Union, o el que haga sus yér.cs ; i
contra los Se";l'etanos de Estado, Proclll'udor jeneral i 105 Majistrados
de la Corte Suprema, por mal desempeño en el ejercicio
de SIIS fUllciones.
P¡¡J'~grafo. CuanClo estas cansas se sigan por hechos culpables
no definidos en ('1 código penal. solo podrá suspender o destituir
al aC1I5acIlI, comprobado quc sea el lIecho que induzca la resI,
oll::;a bi I id ud.
Arlo 59 . En los C3S0S en que el Sen:lflo conoce de causas de
responsabilidad, proc<,dcrá ('n ,·irtud de atllsacion intentada por
la Cámara uc Representantes o por el Procurador jencl'al de la
Uuiou,
CAPITULO X.
JJillis 'erio público.
).rt. 60. El i\finlslerio púoli~o será ('je-rcido por la Cámara de
Ueprc'sf'ntantes, por un fuucionnrio denomina .. ') «Procurador
JC!l('ral de la ~acion, n i por los de mas funcionarios a quienes la
lti atrtbu\'a e:ta facultad.
11 1'1. G 1', Son atribuciones del ~Iinisterio público:
t . ~ Velar en qlH' todos los funcionarios publicos al servicio
dé la t:nion d sempeñen cllmplitIamente sus deberes:
. 2 . ~. ACllsar ante el Scnado i Corte Suprema federal a los fuoCIOIHlrtOS
de cuyas causas conocen estas corporaciones; i
3, '" Desempeliar las demas funciones que la lcí le atribuya,
CAPITULO IX..
Elecciones,
A t. 02, El Presidente de los Estados Unidos, será dejido por
un número de electores triple d~l de los Senadores i de los R~
presentanles que í'orrespouden a cada Estado i al Distrito federal.
Cada Estado det<,rninará' el modo de nombrar estos electores, i
en el Distrito federal se hal'i& del modo que dispooga la lei que
lo orG'allice, Estos electores deberán reunirse a '"o lar, con las
formalidades que prescriba el Estado respectivo el t.o de diciembrc
del 5egundo año de la duracion del periodo presidencial'
.i enviarán al Cóngreso un ejemplar auténtico del acta de la votadon,
El Congreso declarará electo al que tenga mayoría relath'a
de volos, i cn cnso de empate, nomlJ\'ará el CongrcsQ entre
Jos que hayan obtenido mayor e igual número de votos,
Arl. 6:3. La eleccion de SellatIores se hará del modo que la
determine la leí de cada Estado. ta de llepresentanles se hara
por círculos de poblacion que compreuuan un Diputado por cada.
('írculo i por medio del surl'ajio uirecto de Jos ciudadanos de~ ·
Estado r('spectívo. La leí de cstos Iletcl'minal'á las formalidades
de esta eleccion,
Art. 6-1. La eleccion de llajistrados de la Corte Snprema federal i
dol Procurador j<,oi.>ral de la Nacion se hará de la manera ¡iglJien.
te: La Lt>jislatllra de cada Estado presentará al Congreso una lista,
de individuos en númcro igual al de las plazas que deban proveerse,
i el Congreso nombrará el Procnrador oe entre los seis
que reunan mas voto:; i Majisll'ados a los cinco restantes. En
caso tIe empate se dec;dirá por la suerte.
Arlo G5. El pcriouo de doraclon del Presidente de 109 Est::ldos
Unidos de Colombia i de los Senadores j Representantes será de
dos aftos, i de cuall'o el del Procurador jcneral i Majistrados ue la:
Curte Su.prcma federal,contado desde el l.o do abril siguiente a su
c1eccion.
4rt. 66. No podrán ser elejidos Senadores ni Rppresentantes
el Presid~nte de la Union, sus Secretarios de Estado, el Procurador
jene\'Ul i los Majistrados tle la Corte Suprema.
Tampoco puC'den sl'rlo log Gobernadores o Jefés Superiores de
los Estados. ni los Jefes militares ue la Union tm adual servicio.
en aqllt'llos Estados en que unos i otros ej('rcen sus funciones.
Al'!. G7. Los empleados amoribIes púr cl Presidenle de la Union.
c.esarán eu sus destinos si admitíes<.'ll el cargo de Senadores o
nel'resentanlcs.
CAPITULO XII.
Disposiciones "arias,
Art. 68. No se hará del Tesoro nacional l1in~un G'asto para el
clJal no ha)'u sitio aplicada csprcsamente la sUllla por el COIlBreso
Art. no. 1.os sueldos del Prcsidente de la Union, de los Senadores
i Represcntant<,s, del Procnrador jenel'ill tle la Nacion i do
los Maj istraJos tle la Corte Suprema, no podrán aumeulal'ie ni
disminuir 'e durante el período para el cual hubiesen ido eleclO
los qlJe desempeñen dichos destinos en la época en que se
haga el aUffi<,nto o 11\ disminllcion.
AI't. 70. E pI' hibido a todo (nocional'io o corpor.i\cion pública.
el <'j<,rcicio de cllal(l'liera funcion o autoriuad que esprcsamcntc
no se le ha~' a conferido. .
CAPITULO XIII,
Art. 71, E.~ ta Conslittlcion podrá ser reformada psrcialmenlo
con los requi sitos siguientes: .
. t. o QIIC la I'cforma s e~ solicitada por la mayoría de las J.eJlslatlJras
de 103 Estados; I
2. o Que la rcforma :ea €Iiscutida i aprobada en ambas Cámaras
con las formalidades cSlublecitlas para la cspcdiciollode las
leyes,
"Cllando la reforma s('a jcneJ'al, la nuc'·a Coostitucion, adl'mas
de las (ormalidnd<,s prcscritas para la reforma parcia l.
debpri.Í S~l' sometida a la apl'OOaCiOll de las }.<,jislalur;¡S de los
Esta<1oD, 1 scr aprobada por la mi1yofla ue estas.
CA PlT LO XI\,
Disposiciones tran3ito)'ias.
Arl. 72 F.sta Constitucion empezará a I'f'jir inffi('diatamellte
dcspucs de publicada cn las capitales de los l\stados i del Uislrito
r<>u('l"al.
AI:J. 7:"1 . En cl presente año se procederá él hacer elecciones
ue Pre:3idculC tle los Estados Unidos, Senadorcs i Representantes,
Procurador Jencral i M¡)ji~trados de la Corte Suprema fetIcraUtiéll'tras
S'e hacen las elecciones i toman poseslon fos que n'sulren
clC'jidns, conlinllarán desempeñand.) SIlS fUllciones los nomhrados
hasta hoi. La a('llIal COI1"cncion nomurará Iibremlmle los flos
Majistrados qne faltan para completar la Corte SUI)I'eIDa Cederal.
AI't. 74. El Ministerio EjC'cllli,·o actual continllará ejerciendo
el Podcr Ejecutivo conforme a la lei que lo creó i a las alribll.
ciones quc le estún señaladas en esfa COllstitucion hasta e!. 3~
de .manwde lSG4.
DatIa &.C,
SEStON DEL 11 m; MARZO pon I.A NOCHE •
.~«: aprobó la proposicion de slIspension pre~ent8da por la comlSlon.
'Tu vo primer debate el proyecto, pasó a segundo, i en comision
nI ('illdndano Yilloriu¡ t.lisponiéndost! la imprtlsion para segundo
debate,
El Sccrl!tar:o, CHmaco Gómex ,r
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
46, , SUPLEME~TO AL NI!MERO n.o DE tos ÁNALES DE L.\ rÜ~YE~(IO~.
IPm®1Ci-Cí1' ID iD] ]ll¡]l~r.o ele qu.r allí rI'.sidia lillllhil'lI t'l Gohil'l'IlO di' la Cllllrl'c!cracioll
(il'illladilla, fué IIlla di' las ptllll'ifJilll':' {'all'(lS de lit
DESIG~:\~I)O LA C,-\P,TAL OE 1.,\ L':XIO~ COUHIBJ,\:'i:\, úllima ~' ll(',.,.a; pnlljlit' sin las illl1tH'lll ia;o; qlll' fllll'¡¡rOJl
L" COlltllelleaOn S'SCiOIlRI ~ohre el COllgreso ele '1 HnO, la plJldiea dI' t'St' Cclll~"I ' SIl
DECI\ETA: llahl'ia sioo fh¿'rloS illlpl'udl'[IIl', IIPIII'slll, i l'íI la erónil'(l dI' la hal.,..t de lus C"llgrt'SII~,
.kst~cI,os, ul'mandafl, ('o nUL's.l/'o CIJ/lC('pltl. ¡df!,IlIl/lS d,ls-lnÓllil'i1 Ij'it-'. eJl ('n/'JlIét de \ i/)It'llti~lS mas o 1\\("1111:' CS(';I!I,)~)
S,IClOll~S colalerale~ q,lIt'" ~In Hlt'IlIlSCilbill' IlJ ~1O ~Hln- , tlal():,(I~, rl'pl' ' sl'nla 1000 J,:-'I('I'I' dt> pr"¡('\lsit.'I~¡ '!", l i t!" IIIi1S
1:1(>10, 111 l'n lo mas IllslgnlfIcilllte ue su I'SI'f)('liI, p\'o- I t:ollll '¡ldil'ltll'lflS a \'('r('s, p;ll'a han>/' l'O/lSI,ípl'ill' COllln
IJen~litl1 eficazmente a la t.:ollse\'\'aeiun oe la ullidad 11 0l'illion \(.'/'tLtdt'/'lI de! pais lit O¡.¡illiulI lit.! el/TultJs I\las ()
naclOllnl. mrnns ('s!!'(,l'lIns,
A primera ,,¡stn, j a la lllz de las docl/'inHs empíric:ns I A;o;í, ('on I'Il'CII('IH'in SI' hil o1t~e\'\':I(ln qllr pI CIIIl~/,p~r)
de Iluestros ilther511rios políticos, lilll'S d i: posil'iolll's no ha sido en el ht'ello 1'1 re~l'es{!'lItillllt' fid de 1.\ \,1¡J1I1I()
ebl'l'ian consistir en la organizadull flt' 1/11 poder ¡elle 11<\11 /la( 'itlllat; porqlle I/)s Dipulildos de flll"ra ~t> 11,11\
l'al pnn'islo de ('onsitlel'ilblt~s medios fisi('os de H('cion i t'Jlculllrado, él Sil I)I~. ar, fascinados 1'01 la aIJlH)~",'ra de
rt'presi\1l1, 110 o,l>sl~lflte ql\P lo stl~edio,) ~'I' ( ' i elltl.'Il)('~lI(' I la capilal, i han .iI,leuf'J'id(~, sin pt'nsilrlo, l'~1 ~'I 1'/TOI' ,dI}
en la lucha del GollJerno de la ConledcrilClo\1 Grilflil¡)l:liI acrplilJ' por Ilt'Cl'sluaJl'5 IClll'r~lcs, por "plO/nn 1lj\('IOl'
01l los Esl.\dos, ha sidu tina dl'lllllstriwioll t'ltl('1I1'IJlI ~ i nal, la !leCt ', idad i la (¡¡¡iflioJl ,1<,1 ('in'lIlo, flU siquiera
(}ecisi\'i.l de que el st)slt'nirnienlo dc la ilJ'llloníél fl'dl'ril- del 'l:Jl'lido, J'l'iflélllle a la sawII I'n Bogotú,
1i\'a, licne que buscarse por camillos i p'Ol' IIlt'uios dt' A:letnas, el progratrla liht'ral, ('tI 1/1 qlle rcsprcla al
carál ter que lIam re~il"'n('iil Ih: t'!'~
"ill/i i.I Ids controvl'r~il1~ entre los Estaoo:;; ¡para qlle I Gnhil'J'f1O tillO q\le, sill ser t'~H"élllril'o J't'SI)/'i. (O tle l'ls
Ilelle esta fllisioll dl'bid(\lIlcllte se Ilaee Ilcel' ~i!ri() <¡tle Esladlls,. C 1'lll'lIenlrt, lo mas cI'J'can . pllsihle tle I,,~
1101' su 1ll1\IH'J'il de ser, por 13 alll\ú:[Lora ,cn ' ohsC'nacionrs p.rr('e(lrnt('~, s()f11e,ras e jtlcnml~lcque
~u l't'sidenl'ia 110 sea fi.i~\, lo cual ilJlporta, Illas o las como son, t':,pli!l:m \' irltlaIIlH'lllt.~ 1ft C'ilU¡;;c~
II,as COlllaltas ; a s,lua: ~lt'jil'O, Gllall'mala i llue- lid~t1, cOI,nproLHH!o en ~l)ud,};l~ ~~JlJ)as de IIJ1t':tra I~I~-
nos Alre~, ' InrHl poli\rea, ('81'11c11'r r~p(,l'latlsllnll qUf' la prrtlt'~nna
: .... 1.:\ ('illtJa~ de ntlg ,)t;í, dO/ldc' !'(' halla rslaldl¡eidll !IHi admirahll,tllf\flll' paril Hsi,'lIto rI~ un GOllit' J'lIO ('/lIll" '"
nllt').\J'O D¡,II i:" (I'llt'ral, SI' ('III'UI'lilri\ 1'/1 rll\lj ~llln r.;I:-;O: (tll<' trillal/los IIl' flllldal', 1IIII1Irl'"do, r.tzot\atll,'I', dl'Si\Pili
(,: 11 .. ;111 ;:' ¡¡.; rt't:L'li\ t:uu" icciJ/l (!~, que la l'ÍITuilstal,ll.'ia I p"si(J\~a'dIJ i pal'íth:o ¡MI".' fllillttell~r la ';\J'mum.1 l'ntl't! IJS
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
st;PI.F.)JE\TO .\T. ~ ')fEftO 9 .. DE LOS .~~\I.ES DE l.A CO~YE~CIO~. 47
_ i ... ~ _. ___ ~ __ _
E .. t·,cI,,:-;, i .110bl,' t' illril',ihl ,' illici:l.I!c,r IIl' liI fllsion t1,~ los I ohkciol1, ch-'rivada Qllid de las tradiciones del ccnlra/is-
1'\I.·hll'~ hl~pdJl(l-é1lJ1t'I"IC';¡n(ls, haJu el IllIlIlu de "isla de 1110, tÍt'fle mOl sillisfddoJ'ia l'esput':.;t ....
Sill\'~II· la i.lld.I'PC·J1dl'JI('lél ~Clllllln, Pnrqllr, t'll primer 11I~ar, en materia dc ¡')rdrn, en'p.
La pro:\"~II,d;,rI. d!'1 Gollll'r.'lCl f('rl~'r~" a nllrstrns Rsla- : ml'S tJlIt' 10:0' Estado:.; illternos ~Oll 1111' que prt',elllan 1111',
d,,:-> cleI ~)il(:dIC · O I eI,:1 .'\11 ,111111'0 :-era 1111 at:ollle('imirlllo jnr pnsIH>eli\a, a callS(\ de qlle ~iI n"("l':-iduu qlle t'lIos
lIlIC' a,·oJt'l'illl C'sCl~ E:,,¡ad,,~ ('~'IJIO un dest'o de! c::-lrl'l'har 11 tit'n!'1I ele los l)Ul'rlos Illal'ÍtilllOs Ills obliga, pUl propia
j IlIs la.z~ls.' lid \t·Z 110 111 ti I Itrlll"s, dt> la f .. t!I'r;l(·j"n, i I (;ClIl\t'niL'nciil, iI maJltt'/lL'I'SC' unirllls i\ IlIs I~slados delli\
1)('1 !11I11I·i' (101' "Irll I:tcl" a dldltl (;lIhi"l'nll ha('rr 1111 es- 1"1',11, i a elllplear, con esll! fin, lodos los esfuerzos po·
\ tllcllO Illa~ pro \ e.-Jloso tlt' Ic.)s (-'1("JlH'nlll~ ('OllstituLi\()s I siblt's.
dI' "!"II~ pllt'hltl~ pilra JlrC\Clllr, ell lo que dc él dept'IHJa, · PorqllP, rn !'~gtlll(J() Illf!iH, ('1 ES!/-ldo cuya SiluélC'ion,
('p"nidos p(l~lt'ri()/'('s. I en Pstl' s('lllido, e:. Illénl)s li~()II.iera, fJlIC es ('1 dl'l Cau-
La ¡¡d"lilli~lr;¡t ion d(' la J'C'nt,1 dr (ldlJéln~!' !'lIscrptihll' ; l'iI, !J"c'da IIIUcllO lIJéiS ('erc;1 di' Pallalll¡" que de R ~ lgoti\.
dI' 1111 1'1I~;IIIt'hl' illddinitln, sl'rií lilas ('uidadosa, Jos . Purque" C'II I I' /Ter 11!I~· ar, nucsll'as gralldes glh'/TiIS ej·
1'1"l1t'edillJi"/lt,)S lIlilS IIlIi!"orllll'S i las reformas Hlt'jor \"lles hilll 1l'lIitll) ~iclI\pre oríJ(Jl t'n la lIlalét polílira, ('11
ap/lyildas t'lI los Itechos; pOI't¡ut' la linl'a prinl'ipal ' dI' la illIlhicioll, \) CII el cspirillJ de uéllHlt'riil, dt~ 1I11('~I/os
'1111,:,-11'0'\ PIIl'l'lo~ h:IIJiliLldllS ptll ·dL' e\idenlclllt'lIk Sl~r aH", g(lhl'rnallt,,~; i t'S e\ieJelllr, CI Ilut',l:'o juirio, qlle
III00S l'sludiaeln i ,ijilaJa desde Pilu31l1á qlle desde lliu tudu 111 fJue tienda él cJt'hllilill' cl Poder tll~ (l('('ioll lIIall'·
gtlll 011'0 pUlltO. . dal de t'sos goherJ\alltl~s, todo lo que tienda ,1 rlislllillllir
El f,'rrol':lrril que la Rl'púhlira .trhe rl'st':ltar para si. :.;us lt'nl;¡('itllll'S éllltipiltril)lieas ¡a illfundir confiallza el!
denl/"" lit' pC,I('o.lit'l\lpo, es Oll'h i".k.I't'S impllrlallle, Ilue I su cUIILllIrla, Sl'iI pllrC¡lIr. 110 qllil'j(-I/I o porque no úurtlall
(:lJllnda al GIIIIlel'110 federal a resllj¡r t'1l Panamá. sillir Ul' Sil ,¡-hita kJ lillli\; lodu l'~lo, dt'cilllP., .'erá t'1
IIlejllr prevellli,'u cUlltra las turuiH;iunes dI.! la J-laz púP(,
IIS:tIlIIl~ la/lIhil'll 'lIle mi<'~nll'~s 1ll:1S se acerfluc esle IJliea.
(;"I~i~'rtI() a ,la ci\'i.lizaeioll 1I11rtt'illlH'J'i"ilna i t'uropt'a su I
I t I I PIl!'qtJ(', rn ruad!) IU~:lr. si e!' qll~ ('/ Gobicrno fede·
p" 1 Ica Sl'ra lila:. 1, t1Slral a,pnrq.lIt~ ,I'O!!,t'I,!,;'1 ('on los ablln -¡ 1 dallt~::i d""H'II.III~ JlIll'II'c~lIi1lt's 1 ('lt'I1I"I(,U5 qtle ¡"I\lclla rél qlledd ell la illlp:,fI'llcia de cOllsen'al' 1'1 órd.'n, ~n
lJahra 1.11' SU./IIIII.lslrarl,', Ilos homl,,',t-'s qtle s~.~'nrolrg-lIt'n ' IlIs lIIui pO<':\IS caSI)S en fJlIC kndl ii cllnforrne a 14\ COIl , tle
la dln~('c\(ln JI'lleral clL~ la l!()Sil p\1I1I,,:a, \·lJtlados P"l' I lilucillo, qlle ClIlllplil' ese d('lwr, Rt'lll('jant.! ill1polt'llciil
L I I I ' . ' 1" h:lJ'i" lilas prlldelllt.! en u polilicil, i lo obligará CI (lg-o·
~l () t' 1111111{ (J, 110 !ll'I\SoIr¡trl Slllú t'1I acredila .. s(~ i alll 1'5 11I11!speus"h1e t('/lN' 1 h
lilas ( l' C!'ill't'('IIi1J' i-lS /,1'1 ;1 ('101)('S cil' PC/lS'IIIIIl'ldll dI' rq IS I ." . . ' '
1,' stallo .'1 I . I 1-1 · ' l'c
C
' 1 .1' '. Irasla('11I11 dc la capllal dl! la U(\I(HI, fJtJt' proponernos
r.·.í s I1 1'/'IlIlS 1'(111 o' Jlllt') t)' le :\ os·\ IHf}UIII'I-1 I " I . . , . . , ' J'é'l hnlll I l' 1 f" " "l·· I I r/l 1I;\t iI ¡¡ l'l ·ta a urg:llllzacJOn, e ISl'lpllflil, e/l , a Il<'ll e í
, g (,' 11-'11 C e 1I11J-10rlal~tc )rne ICIU de 1 1~lpilr liS IlIo\ilid;l/J de qlle lioi !'Oll su . C'1'plihles lél. milicia )¡!
,At!l'I/dI.l>osr es t'x:tJt'riulog q uc ilungau lo" moradorrs de IIIS I 1 ' I I I I ( '\('('1' I I .. I h' 1 I I J. . I 1"· l' os Es!a( o., que '0 11 aS Iilmal as a ClJlll\' il r, III'g¡ctlo l'l
" , . l' H C l' a 1 Jl s él l! 1'1 l i.1I (e ( I l' 111 S P lI " I ti Sil l' 1, ' ,. '1 I (' l ' l' I 1 J I
los situados (' l· s "11·' 11M· ,)" l' . ' . r '1' I I CiI!'O, a iU'I'II", repn'SiVél I (! J() lIl'rno l'C 1 ra, ,iI I tlC-JI),
,' ., II1 'd' .11
1
,1. 011 ,I.S 1 e - "",(" I ~I", I ollll.n dC () I/'illa cUlIlrariil, t:" dt'ril', la agl'lllll'!'iIrioll dL' la hU'loza
I ~t l' 10 t' (,()IlJt'I'~IO rnlr> 11110" I nl/,\)" ·1\I\" ·,d·l' . ,
"'lIS rt'I ·, ' 1· II l· I . t ,- -,' I ' ·':-¡ ilrlll,lda 1'/1 el IU~i11' dt' la l'C'sldl'II('\iI de> r s ll! Gohierllo
i' ,l 1) t'~ t· 'liS ·'"111'1\ 11 r '/'Iprol'o ro (111' 1f I . . ' '
t'"('UC',IlI' .. 11I • " ,. '. t: , . ' , l "'/'Ia, l'1I el herllO, 1;\ ahnliciCl/l de la o.h 'rílllía de lo:
. " .l'1 ~\J rné'~~)r pal:lr, Ir,a téllll .".'l'n dt'~ap;lr '- '1 ~:Slild,.s l' 1I \".\ Sillll'ioll !'rria i l'fir(lz no , ILH el" ,er otra
e lelldo su l'SI\;l/lIl'lIlc. ~Js le ,1I ' lnIHI 'nlo, 1('/'rn,'rI dt' dt'S-I , ,l. ., .. ... , .... , " > •••
( ·ollfi'-'lIzas l' I . 1· 1 ,1 1 .\., l' qut." IJldlt lC,1 dlIIJllnc!J)lt) !J th hemos clIllllCladu •
• _ " • I e rl\ a l' :tUl'S, rs éln St'Jl~1 , e I't':PCI' o C t' "\ . ,
c'l~rtlls ,/Ugil/'P.S, qur, prinC'Ípillll1clllr enlrE" los grllpo. r hestl/lIll'lIdo t od~ !o r:p~lI'sl(}, It'ndrcm .. :
mClI,os Ilustr~"ns, ItlS ,hiJOS de tillé! misma pall ia SI' Ira- 1;° Qut' las concllCIOlll'. Inhe/'enll's el la cl.' ldac1 de ~'1.
t,\1I I :-;c cUIl:-ilderan Illtltu,1rncllt' eorno ':-.tranlero:-; sulo gota nn l'Of'/'I':¡JOlldclI a las que deue reU lllr la capital
pur haher /),lciuo uajo climas U alturilS difcJ'enl('s.' ue Ii! CllilJII;
La illrnig/'4\cion es una t1t~ nnrsl/'il5 milS Orand,!:.; l1ere 2 o Ulll~ pHl'iI 1;\ ronsC'rra 'ion de la lln i¡J¡¡t1 n:1ciona I
sidélllt's; peru ella no se realizariÍ en (':;célla considerahle sin f'slul'/'ZIIS 1lli-11,'ri;d(':\, prll'i.I la IrJl'jo/' adrnillistl'acioll
llIiélllras que nucslras instilul:illnl's, la '·erdad ele nll"s- de la" r.l! llli'~ fcdcr,al,'s dr JlIa~ g".réllldc importancia, pilr'l
Iro mouo de s('r, no pl\l'd ;lO S('/, aprceiado. JUst.1I1H'lIle 1'1, nc(lIto d.I·1 pals 1'1) t·1 rs.lt'T'1or! para b, II1i1S COIHt>t'll
el ~'steJ'!or. 1 natla.mas condw'enle a t'stt' fin qlle lil nlel~le sulul'lon de .Ias cllrsIIOn(:s 11I1I~ /'!la(' I()llalt's, r~al'a
ilp/'UXllllilClon del Goulcrno f,,¡j<'l'i-II iI eS,l illCCSillIlI! en- /'callZilr el pen sillllI('1I10 dI' lit alianza hlspanO-arnpl'lca-nienle
de \"iajeros, pro('rdt'nll':-j de todas Iils parlc's oc !1 lJa, lIi1\~lI.f\ oliO pUlIlCl dr il? ser prd,'~'il,Jt) a. la cilldall
1ll~IIHlo, n que sirvc de enlrt'Jlllc>lIlf' 1'1 [slrnn de Pallamá. ell.' r¡~IIé1ma ('11 J'("'llIp,I ;I.ZU del que hOl lllJ1clUna CulllU
. fudas las ctJI'stiones illlernal'ilJll,lles tenclr;ln Ulla su- Dlsll'llo fed era l de la UIlIOIl.
l~lt:ion mucho mas fÚl'il dl'selt' filie l'1 It'atro ele la discn- No \i1('ilt'is, Plll'S, hlllloraull's colrgn!', en élprohnr
SIOII est.é bajo el t1~J111inio illlllt'diato de la prens,. IIni · Ilueslro prn)l'Clc): la iUl'tI qlH' él t'/I('it'ITa 110 /lOS pcrle\"
I'rsal, I rlc?dc qne nUI'slrn Glluil'l'llo Sl':l mas conocido, I n('ce, purqlJe hace illgUIlOS élii(lS que dla rué formulada
C'Il , .Ia I'l'ahdad, de los olro~ Gohiernos; porque así 1'0- por lIllO de nueslros lIJes dislillguidos amigos que ya
dr~'"JOs, apr,lal' con -'~,H~.i(Jr SUL't',(~ j~1 l'rill'rio de .I()~ olros [r IlU l'xfstl'; pl'/'O /lnS()t~'1l , hoi CI .\le Sil ilplicaLÍoll rs mu·
pi\IS~~, 1 s,'ra mas dlllcll .1 los rn¡l\lstI'U~ cstranjerus ca- cho mas oportuna, 1 alln ur,lt'IlIL', la hemos l'ecojido
JUIll/llar Jlueslrus pruccdimi~nl()s. r ('01110 una rica herellcia de H/dad i patriolismo, i la so·
I la garanlía s(¡hre la IH'ulralida,1 del Istmo, c~lipu- ' mdellws l'e~lIclta i tIlIl I 'il!Il7.11damrll.le a ·tJcslro \"Ola:
Jadil ~Jl ~I tratad,) con IlIs 1: lados Ullidols del. Nurtt', '1 . C;1'~:el~lOs ~lrmt'r~lrl.'lr. qllt',. al ,~l.Oj.l'r~a" la C(!nvcn.~JOn
. \elldril, SI se acepta el proyt'clu, ti c(,lflc¡¡r la rrslclellt'ia I h,d,l'oI wlocauo la ulllma plctlla, dcl. or,t.llde 1 precIoso
. del (Jol,ierno ('11 Hila COlldiL'iull de inviolahilldad qur, I llloJlIl~r/llo ~:IC n'presentando ~~ ':Icll~rla de nucslras
': aUllqlJc de caráclL'r negati\'o,- sen} una \'erdadera fllcl'- I t'/'eeIlCI,IS pob,llcas il eosta ue Sil(,rI!I~IOS I,nmcnso.s, debe
za <1 11 (" aparle de plJlll'/'00S 11 cubierlo de cllalCJlliem I t.:onteller en SI elementos de ("Ial.lllldad I porvenir, qlle,
crenlu,lIiudd rcspcrto de ngresiollcs armadas, scnir:l a la, Ol 1 ~G;~.
T," "('7. sr pl'rspnt:lrá por éllg-t1nos n },I m 'dilJ:¡ qUl' os Camilo .1/1lon{o Er¡,(',. e/'ri . = Es~(l1lÍslfl() Silr(1 =.-1 r¡/{I-rropo/
II'IIII1S la o!JJ,'cion eJe 4111.', colocado en P~II\(\111á ,,1 ¡ [ro Jlarra .=-=Frl/pc /'07Jf//(J = :\l ('jQ 1ull'u (;tíl//('! Sril/ILS,
(;ohirrno jt'lINal ~\1 I arCil de CUJlSl'rVéll' el ordell en la I
l"l i j: 11\ será Illui dificil; pero no~ parc'c(' fJtle !'I'lllrjil!lll' , h!PHf.~T .\ DEL G0l1lU, \0- pn l~ e, CrTII:I',I:¡:' ,
Digitalizado por la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República, Colombia.
Fuente:
Biblioteca Virtual Banco de la República
Tipo de contenido:
Prensa